Дело № 2-3697/2023
УИД 35RS0010-01-2023-002618-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 25 апреля 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Папушиной Г.А.,
при секретаре Бабушкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к ФИО2, ФИО3, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Вологодской области о взыскании денежных средств,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области) обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств.
Требование мотивировало тем, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости и ежемесячной компенсационной выплаты. 05 января 2022 года ФИО1 умер. На основании обращения ФИО2 с 01 июня 2020 года ему установлена компенсационная выплата по уходу за ФИО1 в размере 1 380 рублей. Компенсационная выплата производилась к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии ежемесячно. При подаче заявления ФИО2 был предупрежден о необходимости в течение 5 дней извещать территориальный орган ПФР об устройстве на работу. Однако, ФИО2 не сообщил в ОСФР по Вологодской области о получении им пособия по безработице с 27 ноября 2020 года, в связи с чем образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в размере 1 380 рублей за период с 01 декабря 2020 года по 31 декабря 2020 года.
Просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 1 380 рублей.
Определением суда от 04 апреля 2023 года, внесенным в протокол предварительного судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Вологодской области (далее – ТУ Росимущества в Вологодской области).
Истец ОСФР по Вологодской области о дате и времени заседания извещено, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Ответчик ТУ Росимущества в Вологодской области о дате и времени рассмотрения дела извещено, своего представителя в судебное заседание не направило, представило письменный отзыв.
В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3 не явились, о дате и времени заседания извещены, представили квитанции об уплате испрашиваемых денежных средств.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года № 343 установлено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.
В соответствии с пунктом 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343) ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).
Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. (пункт 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343).
Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 Правил).
Пунктом 6 Правил определен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в который, в том числе, входят: справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице.
Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема. (пункт 7 Правил)
Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (пункт 10 Правил).
Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.
Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в пятидневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.
Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
При рассмотрении исков о взыскании неосновательного обогащения подлежат установлению факты уменьшения имущества истца, факт его приобретения ответчиком, а также факт отсутствия правовых оснований такого приобретения (приобретение не основано ни на законе, ни на сделке), отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как неработающему трудоспособному лицу, установлена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», в размере 1 380 рублей. Выплата указанной компенсации производилась к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину.
ФИО2 ознакомлен с основаниями прекращения компенсационной выплаты и обязанностью сообщить в пятидневный срок органу, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию о наступлении таких обстоятельств.
Согласно сведениям о состоянии лицевого счета застрахованного лица от 01 января 2023 года ФИО2 в период с 27 ноября 2020 года по 31 декабря 2020 года получал пособие по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.
В связи с несообщением ФИО2 в УПФР по Вологодской области сведений о получении пособия по безработице, по расчету истца, за период с 01 декабря 2020 года по 31 декабря 2020 года у него образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином.
05 января 2022 года ФИО1 умер, о чем свидетельствует копия свидетельства о смерти № от 06 января 2022 года, выданная Управлением записи актов гражданского состояния Вологодской области ОЗАГС по г. Вологде и Вологодскому району.
Наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1, является его дочь ФИО3 (наследственное дело №).
Наследственное имущество состоит из земельного участка с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес> и жилого дома с кадастровым №, расположенным на данном земельном участке.
Так же, по информации ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО1 открыт счет №, остаток денежных средств на счете составляет 0 рублей 42 копейки.
Таким образом, ФИО3 приняла наследство, открывшееся после смерти ФИО4, следовательно, в пределах стоимости перешедшего к ней имущества перешло, в том числе, обязательства умершего по возврату излишне выплаченных денежных средств.
Стоимость наследственного имущества после смерти ФИО4 составляет 2 218 736 рублей 19 копеек.
В целях погашения долга ФИО3 произвела возврат ЕКВ ФИО1, о чем представила чек-ордер № от 11 апреля 2023 года с назначением платежа погашение переплаты ЕКВ ФИО1
Поскольку в настоящее время долг погашен, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к ФИО2, ФИО3, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Вологодской области о взыскании денежных средств отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.А.Папушина
Мотивированное решение изготовлено 03.05.2023.