Судья Хачиров Р.Б. Дело №12-20/23

РЕШЕНИЕ

7 сентября 2023 года г.Карачаевск КЧР

Судья Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Текеев Н.З., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Карачаевского судебного района от 10 апреля 2023 года, вынесенного в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: КЧР, <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Карачаевского судебного района от 10 апреля 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок в 1 (один) год.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал указанное постановление и просит его отменить. В обоснование жалобы указал, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Копию постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ он не получал. Суд не отправил ему копию постановления об административном правонарушении. В постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, говорится, что извещение о времени и месте рассмотрения дела было отправлено по адресу. В материалах административного дела отсутствуют сведенья о надлежащем извещении ФИО1 о дате и месте судебного заседания.

О том, что в отношении него вынесено постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ он узнал ДД.ММ.ГГГГ, он взял копию постановления об административном правонарушении. Таким образом, в нарушение требований ч.2 ст. 25.1 КОАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходи к выводу, что постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 настоящего кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом.

В соответствии со ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в том числе: защита общественного порядка и общественной безопасности, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела разрешение его в соответствии с Законом.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признаётся повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, а именно, выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Как следует из представленных в суд материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ФИО1 на <адрес>, управляя автомашиной <данные изъяты>, и допустил движение по полосе дороги, предназначенную для встречного движения, с пересечением дорожной разметки 1.1. Совершил данное деяние повторно в течении года. О чем инспектор ДПС ГИБДД МВД по КЧР был составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

В подтверждение вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом первой инстанции были исследованы и положены в обоснование следующие доказательства: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1 с отметкой о вступлении в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; рапорт ИДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по КЧР; распечатка от ДД.ММ.ГГГГ из базы данных ГИБДД карточки правонарушений ФИО1

В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении ФИО1 было направлено судебное извещение по адресу КЧР, <адрес>, на дату 14.03.2023г. на 10 час. 40 мин. (л.д. 13). Второе извещение на дату 10.04.2023г. на 15 час. 20 мин. ФИО1 было направлено 15.03.2023г. (л.д.15). Распечатка об отслеживании почтовых отправлений отсутствует, о вручении информации в деле так же нет.

10.04.2023 мировой судья судебного участка № 1 Карачаевского судебного района рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие, признала его виновным по ч.5 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подверг наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок в 1 года.

Разрешая дело, мировой судья указал в постановлении, что уважительности причин неявки ФИО1 судом не установлено и рассмотрела дело в его отсутствие, при котором, извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 не получал.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие не только законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку оно рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1, при отсутствии сведений о его надлежащем извещении, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Принимая во внимание, что судом первой инстанции не предприняты меры к надлежащему извещению ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу, что судом первой инстанции при рассмотрении дела об административном правонарушении, нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности, не созданы условия, необходимые для осуществления права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО1 к административной ответственности подлежит отмене.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку административное правонарушение ФИО1 предусмотренное ч.5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершено ДД.ММ.ГГГГ, то сроки привлечения его к административной ответственности истекли, и производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Карачаевского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 10.04.2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении, прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в соответствии со ст.30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в суд Кассационной инстанции.

Судья: Н.З. Текеев