Дело № 5-40/2023
УИД 66RS0053-01-2023-000425-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Сысерть 15.02.2023 года
Судья Сысертского районного суда Свердловской области Транзалов А.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающей по адресу: Свердловская область, Сысертский район, <адрес> Вид на жительство №40817810604900317040 от 06.10.2021 г., ГУ МВД России по Свердловской области.
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника и переводчика, разъяснены
УСТАНОВИЛ:
15.02.2023 в 10:30 часов по адресу: <...>, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в не уведомлении территориального органа МВД России о подтверждении своего проживания в РФ с приложением необходимого пакета документов за очередной год со дня получения ей вида на жительство (адрес проживания: <...>) в срок до 06.12.2022 года и тем самым, согласно п. 11 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ, 07.12.2022 г. совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1. ст. 18.8 КоАП РФ. Также ранее 25.10.2022 г. около 11 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, нарушившая режим пребывания в РФ, что выразилось в нарушении правил регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ, с 10.10.2022 г. по настоящее время постоянно проживающая на территории РФ ФИО1 проживает без регистрации по месту жительства по адресу: <...> и тем самым, нарушила положения ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», тем самым своими действиями совершила административное правонарушение ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановлением Врио начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России "Сысертский" от 25.10.2022 года, вступившим в законную силу 08.11.2022 года ФИО1 привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Таким образом, ФИО1 повергнутая административному наказанию, 15.02.2023 года совершила повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и тем самым ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела согласна, указала, что проживает с отцом ФИО3 гражданином РФ. Во время не оформила документы, т.к. слабо знает миграционное право.
Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие вины в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
Из протокола об административном правонарушении 6604 № 1298217 от 15.02.2023 г. следует, что 15.02.2023 в 10:30 часов по адресу: <...>, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в не уведомлении территориального органа МВД России о подтверждении своего проживания в РФ с приложением необходимого пакета документов за очередной год со дня получения ей вида на жительство (адрес проживания: <...>) в срок до 06.12.2022 года и тем самым, согласно п. 11 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ, 07.12.2022 г. совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1. ст. 18.8 КоАП РФ. Также ранее 25.10.2022 г. около 11 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, нарушившая режим пребывания в РФ, что выразилось в нарушении правил регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ, с 10.10.2022 г. по настоящее время постоянно проживающая на территории РФ ФИО1 проживает без регистрации по месту жительства по адресу: <...> и тем самым, нарушила положения ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», тем самым своими действиями совершила административное правонарушение ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановлением Врио начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России "Сысертский" от 25.10.2022 года, вступившим в законную силу 08.11.2022 года ФИО1 привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Таким образом, ФИО1 повергнутая административному наказанию, 15.02.2023 года совершила повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и тем самым ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Как следует из пояснений ФИО1, проживает на территории России с отцом – гражданином РФ. Нарушила законодательство, т.к. слабо знает миграционное право.
Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч.2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Все доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об их относимости и допустимости, оснований не доверять, исследованным доказательствам у суда нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.
В силу п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
Согласно ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания судом принимается во внимание положение ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», в соответствии с которой, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При этом, под семейной жизнью понимаются не только отношения, основанные на браке, зарегистрированном в порядке, установленном законодательством соответствующего государства, но и фактически сложившиеся, длительные семейные отношения.
Таким образом, назначение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ, в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», будет являться нарушением ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», а также не соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с изложенным, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным назначить указанному иностранному гражданину наказание в виде административного штрафа.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Смягчающими обстоятельствами суд учитывает признание вины, наличие на иждивении детей.
Руководствуясь ст.ст.27.19, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 ФИО7 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа 5 000 (пять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области) ИНН <***> КПП 665801001 ОКТМО 65701000 Номер счета получателя 03100643000000016200 Наименование банка Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 016577551 КБК 18811601181019000140 УИН 18891669990226091585.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее дня следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.А. Транзалов