Дело №5-188/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск 05 мая 2025 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Лапин Д.А.,

(<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДАТА года рождения, уроженки АДРЕС, проживающей и зарегистрированной по адресу: АДРЕС, АДРЕС АДРЕС (ИНН НОМЕР серии НОМЕР НОМЕР),

УСТАНОВИЛ:

В нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от ДАТА N 115-ФЗ, индивидуальный предприниматель ФИО1, не уведомила по установленной форме в установленный срок УВМ ГУ МВД России по АДРЕС о заключении ДАТА трудового договора с гражданином АДРЕС ФИО2 (уведомление по установленной форме необходимо было представить не позднее ДАТА, фактически уведомление не представлено), тем самым совершила ДАТА в 00 часов 01 минуту правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что размер прибыли в месяц составляет 200-300 тыс. рублей.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от ДАТА N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №М039-85 от ДАТА, в котором указаны дата, место, время, описано событие правонарушения (л.д.32-33);

- рапортом начальника ОВТМ УВМ ГУ МВД России по АДРЕС (л.д.2);

- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки (л.д.3-5);

- уведомлением о проведении проверки (л.д.6);

- объяснением ФИО1 (л.д.7);

- копией трудового договора (л.д.18-23);

- копией приказа о приеме работника на работу (л.д.24);

- копией приказа о расторжении трудового договора (л.д.26);

- актом проверки (л.д.29-30).

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств, судья приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

За административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц (примечание к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В рамках настоящего дела индивидуальный предприниматель ФИО1 несет административную ответственность как юридическое лицо.

Санкция ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Судья не усматривает оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличия смягчающего обстоятельства в виде признания вины, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное правонарушение совершено индивидуальным предпринимателем ФИО1 не впервые (ранее привлекалась к административной ответственности – л.д.11-12).

Таким образом, совокупность условий для замены назначенного штрафа на предупреждение, предусмотренная ч.1 ст.4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, отсутствует.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья полагает возможным при назначении наказания применить положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Алтайскому краю (ОМВД России по <...>)

КПП 220801001 ИНН <***>,

ОКТМО 01632000,

Счет получателя платежа: 03100643000000011700

В отделении Барнаул Банка России

БИК 010173001 КБК 18811601181019000140

УИН 18890422250000039854.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности должно направить в Новоалтайский городской суд, вынесший постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законом. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Новоалтайский городской суд.

Судья Д.А. Лапин