Дело <***>

(УИД 23 RS 0000-77)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа «14» июля 2025 года

Анапский районный суд (...) в составе судьи Немродова А.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. –к. Анапа к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, обязании приведения объекта в соответствие с первоначальной регистрацией, о запрете эксплуатации объекта капитального строительства в коммерческих целях, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда, обязании представить сведения об исполнении решения суда, предоставлении право на исполнение решение суда истцу в случае его неисполнения в установленный решением суда срок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г. – к. Анапа обратилась с иском к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, обязании осуществить снос самовольных построек, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда, обязании сообщить об исполнении решения суда.

Определением Анапского районного суда (...) от 25.12.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования был привлечен ФИО5

00.00.0000 в судебном заседании к производству суда принято уточненное исковое заявление в обоснование которого указано, что администрацией муниципального образования город-курорт Анапа с территории общего пользования проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером <***> расположенного по адресу: (...), с/о Приморский, Цибанобалка, (...)В, общей площадью - 837 кв. м. Земельный участок относится к категории земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «под жилую застройку индивидуальную», состоит на государственном кадастровом учете с уточненной площадью, данные о границах и поворотных точках внесены в Государственный кадастр недвижимости.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) указанный земельный участок принадлежит ФИО1.

ФИО1 (00.00.0000 г.р., место рождения: (...), ст-ца Благовещенская, ИНН: <***>, СНИЛС:<***>, паспорт: 03 00 <***>, выдан: 00.00.0000 УВД (...). Адрес регистрации: (...)).

В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа применительно к части территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 <***> (в редакции решения <***> от 00.00.0000) (далее - Правила), вышеуказанный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж 1.2).

ФИО6 1.2 выделена для обеспечения правовых, социальных, культурных, бытовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов усадебного типа с возможностью ведения личного подсобного хозяйства, а также с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Также земельный участок расположен: частично в охранной зоне распределительного газопровода (нормативная);

- в подзоне приаэродромной территории аэродрома совместного базирования Анапа (Витязево).

Минимальные нормы отступа при возведении объектов капитального строительства в указанной зоне составляют: - Для объектов индивидуального жилищного строительства - 3 метра; - Для объектов вспомогательного назначения: Хозяйственные постройки: беседки, навесы, веранды, террасы - 1 метр; Постройки для содержания скота и птицы - 4 метра; Бассейны, бани и сауны индивидуального использования - 1 метр; Отдельно стоящие, встроенные или пристроенные в жилые дома гаражи на одно-два машиноместа на индивидуальный участок - 1 метр (допускается размещать по красной линии без устройства распашных ворот); Хозяйственные постройки: летние кухни, кладовые - 1 метр; Теплицы, оранжереи индивидуального пользования - 1 метр.

В границах осматриваемого земельного участка зарегистрированы объекты недвижимости:

Объект незавершенного строительства, с кадастровым номером <***>, общей площадью - 15Щ кв. м, с проектируемым назначением - жилое. Объект снят с кадастрового учета 00.00.0000

Объект капитального строительства, с кадастровым номером <***>, назначение - жилое, наименование - «жилой дом», общей площадью - 266,2 кв. м, этажностью - 2 (в том числе подземных - 0), год завершения строительства - 2019. Принадлежит на праве собственности ФИО1. Основание регистрации права: Договор купли-продажи земельного участка от 00.00.0000

Объект капитального строительства, с кадастровым номером <***>, назначение - нежилое, наименование - «теплицы, оранжереи индивидуального пользования», общей площадью - 52,2 кв. м, этажностью - 1 (в том числе подземных - 0), год завершения строительства - 2022. Принадлежит на праве собственности ФИО1. Основание регистрации права: Договор купли-продажи земельного участка от 00.00.0000

Объект капитального строительства, с кадастровым номером <***>, назначение - нежилое, наименование - «гараж», общей площадью - 79,5 кв. м, этажностью - 1 (в том числе подземных - 0), год завершения строительства - 2022. Принадлежит на праве собственности ФИО1. Основание регистрации права: Договор купли-продажи земельного участка от 00.00.0000

Администрацией собственнику выдано разрешение № 0002017 от 00.00.0000 на строительство индивидуального жилого дома, сроком до 00.00.0000

Постановлением администрации <***> от 00.00.0000 утвержден градостроительный план земельного участка № RU<***>.

В ходе проведенного визуального осмотра, с использованием данных публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/), интернет-ресурса «Анапа. Геоинформационная система» (http://195.19.97.18/anapa-map) установлено, что в границах осматриваемого земельного участка фактически расположены следующие объекты:

- двухэтажный объект капитального строительства, с кадастровым номером <***>, имеющий признаки индивидуального жилого дома (на схеме <***>);

- одноэтажный объект капитального строительства, с кадастровым номером <***> имеющий признаки коммерческого назначения: станция технического обслуживания - гараж «Ольховка» (на схеме <***>). Также на фасадной стене указанного здания имеется рекламная вывеска, а также консольная вывеска. Указанный объект капитального строительства возведен с нарушением минимальных норм отступа от границы земельного участка со стороны смежного земельного участка, с кадастровым номером <***>, а именно на расстоянии менее 1 метра;

- одноэтажный объект капитального строительства, с кадастровым номером <***>, определить назначение, которого на данном этапе не представляется возможным (на схеме <***>). Указанный объект капитального строительства возведен с нарушением минимальных норм отступа от фасадной границы земельного участка, а именно на расстоянии менее 1 метра.

Также, согласно данным градостроительного плана № RU<***> объекты <***> возведены в охранной зоне инженерных сетей (<***> - частично, <***> - полностью);

Согласно сведениям общедоступной сети «Интернет» на земельном участке осуществляется коммерческая деятельность - станция технического обслуживания «Ольховка»:

Установленный вид разрешенного использования не предусматривает осуществление на нем коммерческой деятельности.

Определением Анапского городского суда (...) от 00.00.0000 по данному делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

По результатам проведенного исследования экспертом установлено, что исследуемые объекты с кадастровыми номерами <***> расположены в границах земельного участка с кадастровым номером <***>, по адресу: (...), с/о Приморский, (...)-В.

Определены технические характеристики данных строений:

Здание с кадастровым номером <***> является одноэтажным капитальным строением, площадь застройки - 60,0 кв. м. Функциональное назначение - эксперт предполагает, что данное строение возможно эксплуатировать в качестве теплицы, оранжереи для индивидуального пользования, в случае оборудования помещения необходимой техникой, мебелью, светом для обработки и выращивания рассады, овощей или цветов;

Здание с кадастровым номером <***> является одноэтажным капитальным строением, площадь застройки - 93,3 кв. м. Функциональное назначение - гараж, для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств.

В результате проведенного экспертом сопоставления результатов осмотра с представленной документацией установлено, что согласно сведениям реестрового дела, а именно технического плана, здание «теплицы, оранжереи индивидуального пользованиях» с кадастровым номером <***> первоначально было зарегистрировано как нежилое здание с наименованием «гараж», по функциональному назначению в результате выполненной перепланировки, эксплуатация предусматривается в качестве теплицы, оранжереи для индивидуального пользования.

В связи с чем установлено несоответствие в части наименования «гараж», фактически в результате выполненной перепланировки эксплуатация предусматривается в качестве «теплицы, оранжереи для индивидуального пользования».

Устранение выявленного несоответствия заключается в проведении следующих работ: демонтаж перегородки с дверным блоком до уровня пола, по организации помещения для хранения автомобилей, демонтаж подоконной кладки и частично стены с оконным блоком и дверным остекленным блоком, с монтажом ворот в образованный ранее существующий дверной проем.

По результатам проведенного исследования экспертом установлено, что здание с кадастровым номером <***> не соответствует сведения, указанным в выписке из единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в части увеличения площади с 79,5 кв. м до 95,3 кв. м, в результате выполненных строительных работ по перепланировке, в виде устройства в пределах этажа с повышенной высотой антресолей, которые учитываются при подсчете площади, но не входят в этажность здания, в связи с чем в части этажности исследуемый объект соответствует сведениям ЕГРН.

Заключением эксперта установлено, что спорные строения не соответствуют генеральному плану городского округа город-курорт Анапа, утвержденным решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 <***> (в редакции от 00.00.0000 <***>) и правилам землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа (в редакции от 00.00.0000 <***>) (далее - Правила), действовавшим на момент возведения спорных объектов, в части минимальных норм отступов от границ земельного участка -1м:

- здание с кадастровым номером <***> расположено по границе земельного участка с лицевой стороны главного фасада со стороны улицы, с левой стороны от главного фасада расположено в границах земельного участка на расстоянии - 0,70 м.

Данными правилами не допускается размещение вспомогательных строений (за исключением гаража и открытого бассейна) перед основным строением со стороны улиц и проездов.

- здание с кадастровым номером <***> расположено по границе земельного участка с лицевой стороны главного фасада со стороны улицы, с правой стороны от главного фасада расположено в границах земельного участка на расстоянии - 0,40 м.

Данные строения соответствуют строительным нормам и правилам, в том числе требованиям о пожарной безопасности, санитарным, эпидемиологическим, а также сейсмическим нормам, действующим на момент возведения спорных строений.

Экспертом установлено, что спорные строения в целом и их отдельные конструкции не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного администрация МО г.-к. Анапа просит суд, признать самовольной постройкой одноэтажный объект капитального строительства с кадастровым номером <***>, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <***>, по адресу: (...), с/о Приморский, (...)-В.

Обязать ФИО1 в течении 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу привести одноэтажный объект с кадастровым номером <***>, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <***>, по адресу: (...), с/о Приморский, (...)-В, в соответствие с первоначальной регистрацией как нежилое здание с наименованием «гараж», путем демонтажа перегородки с дверным блоком до уровня пола, по организации помещения для хранения автомобилей, демонтажа подоконной кладки и частично стены с оконным блоком и дверным остекленным блоком, с монтажом ворот в образованный ранее существующий дверной проем, в случае невозможности приведения - осуществить снос.

Запретить ФИО1 эксплуатацию в коммерческих целях одноэтажного объекта с кадастровым номером <***>, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером <***>, по адресу: (...), с/о Приморский, (...)-В, до изменения вида разрешенного использования.

Обязать ФИО1 уведомить надлежащим образом администрацию об исполнении решения суда.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу администрации 10 <***> (десять тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить право администрации по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса/демонтажа возведенных объектов с последующим взысканием понесенных расходов с ФИО1.

Представитель истца администрации МО г.-к. Анапа, в надлежащем порядке извещенный времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, причин неявки не сообщил, от ФИО3, действующего на основании доверенности <***> от 00.00.0000, поступило ходатайство о проведении заседания в отсутствие представителя, просил заявленные уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1, в надлежащем порядке извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явилась, причин неявки не сообщила, представила ходатайство о проведении заседания в ее отсутствие. Заявленные уточненные исковые требования признает в полном объеме.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования. ФИО5, представитель Юго – Западного филиала АО «Россети Кубань», представитель Анапского межрайонного прокурора (...), надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Принимая во внимание правило ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным разрешить спор в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, однако суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Частью 3 ст. 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание ответчиком ФИО1 заявленных исковых требований администрации МО г.-к. Анапа не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов самого ответчика и других лиц, суд считает возможным принять признание ответчиком иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

Согласно ч.1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

В соответствии с ч. 3 ст.144 ГПК РФ при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Определением Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) осуществлять любые действия по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных и учетных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 837 кв.м. по адресу: (...), с/о Приморский, (...) «В» и расположенных в его границах объектов недвижимости, ареста земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 837 кв.м. по адресу: (...), с/о Приморский, (...) «В» и расположенных в его границах объектов недвижимости, запрета ФИО1 и иным лицам эксплуатации в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 837 кв.м. по адресу: (...), с/о Приморский, (...) «В» и расположенных в его границах объектов недвижимости.

В связи с удовлетворением заявленных исковых требований администрации МО г.-к. Анапа в полном объеме, суд полагает необходимым по исполнению решения суда указанные меры отменить.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации муниципального образования г. –к. Анапа к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, обязании приведения объекта в соответствие с первоначальной регистрацией, запрете эксплуатации объекта капитального строительства в коммерческих целях, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда, обязании представить сведения об исполнении решения суда, предоставлении право на исполнение решение суда истцу в случае его неисполнения в установленный решением суда срок – удовлетворить.

Признать самовольной постройкой одноэтажный объект капитального строительства с кадастровым номером <***>, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <***>, по адресу: (...), с/о Приморский, (...)-В.

Обязать ФИО1 00.00.0000 года рождения, уроженку (...), зарегистрированную по адресу: (...), ИНН <***> в течении 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу привести одноэтажный объект с кадастровым номером <***>, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <***>, по адресу: (...), с/о Приморский, (...)-В, в соответствие с первоначальной регистрацией как нежилое здание с наименованием «гараж».

Запретить ФИО1 эксплуатацию в коммерческих целях одноэтажного объекта с кадастровым номером <***>, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером <***> по адресу: (...), с/о Приморский, (...)-В, до изменения вида разрешенного использования.

Обязать ФИО1 уведомить надлежащим образом администрацию об исполнении решения суда.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу администрации 10 <***> (десять тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить право администрации по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса/демонтажа возведенных объектов с последующим взысканием понесенных расходов с ФИО1.

Взыскать с ФИО1 00.00.0000 года рождения, уроженки (...), зарегистрированной по адресу: (...), ИНН <***>, государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 900 (девятьсот) рублей.

По исполнению решения суда отменить обеспечительные меры, принятые определением Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) осуществлять любые действия по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных и учетных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 837 кв.м. по адресу: (...), с/о Приморский, (...) «В» и расположенных в его границах объектов недвижимости, ареста земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 837 кв.м. по адресу: (...), с/о Приморский, (...) «В» и расположенных в его границах объектов недвижимости, запрета ФИО1 и иным лицам эксплуатации в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 837 кв.м. по адресу: (...), с/о Приморский, (...) «В» и расположенных в его границах объектов недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в (...)вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Анапский районный суд (...).

Судья

Анапского районного суда

(...) А.Н. Немродов