Дело №

УИД 18RS0№-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023 года <адрес> УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Д.В.

при секретаре судебного заседания <данные изъяты>.

с участием:

- представителя истца в лице помощника прокурора <адрес> Удмуртской Республики <данные изъяты>

- представителя Управления «Завьяловское» Администрации МО «<адрес> УР» <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Управлениюя «Завьяловское» Администрации МО «<адрес> УР» о возложении обязанности по оборудованию контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ :

<адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики с указанным иском к Управлению «Завьяловское» Администрации МО «<адрес> УР» о возложении обязанности в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ оборудовать контейнерную площадку для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Исковые требования мотивированы следующим.

<адрес> УР проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в ходе которой установлено, что в нарушение требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 контейнерная площадка для накопления ТКО по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, (координаты 56.805208, 53.411712) не имеет водонепроницаемого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также не оборудована ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В судебном заседании прокурор ФИО2 исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель Управления «Завьяловское» Администрации МО «<адрес> УР» ФИО3 не возражал по существу требований, но просила увеличть срок до ДД.ММ.ГГГГ, так как в настоящее время не ведетеся закупок.

Изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации и статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

Согласно п. 1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).

Пунктом 3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 установлено, что на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров (п. 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).

На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО (п. 6).

в нарушение требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 контейнерная площадка для накопления ТКО по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, (координаты 56.805208, 53.411712) не имеет водонепроницаемого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также не оборудована ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки

Согласно Положению об Управлении «Завьяловское» Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики», утвержденному решением Совета депутатов муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ №, в полномочия Управления «Завьяловское» входит осуществление надлежащего санитарного состояния территорий населенных пунктов на подведомственной территории (уборка территории, прилегающей к контейнерным площадкам, контроль за состоянием контейнерных площадок).

Таким образом, Управления «Завьяловское» Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» нарушает требования законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления, а также санитарно-эпидемиологического законодательства, что может привести к загрязнению окружающей природной среды и иным негативным последствиям, что в свою очередь нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования прокурора и возложения на Управление «Завьяловское» Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» обязанности оборудовать в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ оборудовать контейнерную площадку для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> (координаты 56.805208, 53.411712) в соответствии с требованиями Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Управлению «Завьяловское» Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» (ИНН <***> ОГРН <***>) о возложении обязанности по оборудованию контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов удовлетворить частично.

Обязать Управление «Завьяловское» администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ оборудовать контейнерную площадку для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> (координаты 56.805208, 53.411712) в соответствии с требованиями Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Д.В. Орлов