РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2025 года г. Узловая Тульская область
Узловский районный суд Тульской области в составе
председательствующего судьи Хромовой М.Н.,
при помощнике судьи Дудине Д.О.,
с участием представителя истца ПАО «Россети Центр и Приволжье» по доверенности ФИО1,
ответчика ФИО2,
представителя ответчика по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-485/2025 (УИД 71RS0021-01-2025-000368-34) по иску публичного акционерного общества «Россети Центра и Приволжье» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электрической энергии,
установил:
ПАО «Россети Центра и Приволжье» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электрической энергии.
В обоснование исковых требований указало, что 18.07.2023 в результате проверки порядка потребления электрической энергии, проводимой сотрудниками ПАО «Россети Центра и Приволжье», выявлено бездоговорное потребление электрической энергии путем несанкционированного подключения нежилого здания (ангар) к сетям сетевой организации без заключения договора энергоснабжения по адресу: <адрес>
По данному факту сетевой организации был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 71/5-000191 от 18.07.2023 в отношении ФИО2
ФИО2 отказался от дачи пояснений по факту выявленного нарушения и подписи акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Последняя проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства на участке ответчика проводилась 19.01.2023.
В связи с чем, объем бездоговорного потребления рассчитан за период с 19.01.2023 по 18.07.2023. Сумма неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии составляет 591 211, 76 рублей.
Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Россети Центра и Приволжье» неосновательное обогащение, в результате бездоговорного потребления электрической энергии в размере 591 221, 76 руб., расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца ПАО «Россети Центра и Приволжье» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
В судебное заседание ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Поддержал письменные возражения. Указал, что в 2016 году заключен договор энергоснабжения жилого дома по адресу: <адрес> с АО «ТНС энерго Тула». Технологическое присоединение данного жилого дома осуществлено в установленном порядке. В 2023 году в пятницу вечером перегорел электрический счетчик по вышеуказанному адресу. Он позвонил в аварийную службу Россетей, где ему пояснили, что в пятницу вечером к нему никто не может приехать. У него на иждивении имеется четверо детей, он не мог оставить дом без электричества. Он осуществил замену счетчика на новый. Ответчик не осуществил новое подключение к электрическим сетям, а только самостоятельно заменил сгоревший прибор учета, на новый. Точка поставки электрической энергии не менялась. Через неделю приехали сотрудники ПАО «Россети Центра и Приволжье» и составили акт по факту безучетного потребления АО «ТНС энерго Тула», штраф размере 15 321,60 руб. оплатил. Также составил акт о бездоговорном потребление электрической энергии путем несанкционированного подключения нежилого здания (ангар) к сетям сетевой организации без заключения договора энергоснабжения, с которым он не согласился. Подписывать его отказался. Ангар расположен на территории его участка, в нем нет электричества. Сотрудники сфотографировали ангар. На ангаре расположен вентилятор, который не подключен. На фото видны лопасти вентилятора, что доказывает, что он не крутился. К ангару не проходит ни одного кабеля. Сотрудники ПАО «Россети Центра и Приволжье» на территорию не проходили.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования ПАО «Россети Центра и Приволжье» полагал незаконными, необоснованными, просил суд отказать в их удовлетворении. Поддержал письменные пояснения. Указал, что в соответствии с п. 178 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 № 544) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, должны содержаться: данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии. В представленном истцом акте такие данные отсутствуют. Иных доказательств, подтверждающих факт бездоговорного потребления истцом не представлено.
В судебное заседание третье лицо АО «ТНС энерго Тула», уведомленное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обязанность по доказыванию обстоятельств соблюдения требований закона при выявлении и фиксации бездоговорного (безучетного) потребления электроэнергии, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, возложена на исполнителя.
В соответствии с п.2 ст.3 ГК РФ гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.
Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках: в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).
В соответствии с п. 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
В соответствии с п. 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о приборах учета на момент составления акта;
данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);
объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
В случае если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:
величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении;
фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем;
способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении;
действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.
В соответствии с положениями п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)" - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства;
"точка присоединения к электрической сети" - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации;
"энергопринимающие устройства потребителя" - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.
Судом установлено, что 31.10.2016 АО «ТНС энерго Тула» с ФИО2 заключило договор на снабжение электрической энергии земельного участка по адресу: <адрес>
16.01.2019 постановлением администрации муниципального образование Каменецкое Узловского района данному земельному участку был присвоен адрес: <адрес>. Договор заключен с физическим лицом в целях поставки электрической энергии на коммунально-бытовые нужды.
В судебном заседании установлено, что ПАО «Россети Центра и Приволжье» является сетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электроэнергии.
18.07.2023 представителями ПАО «Россети Центра и Приволжье» была проведена проверка соблюдения потребителем условий заключенного договора, определяющего порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии (п. 167 Постановления Правительства № 442 от 04.05.2012) по адресу: <адрес>
По результатам проверки был составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 71/5-000191 от 18.07.2023.
Согласно акту № 71/5-000191 от 18.07.2023, составленному представителями ПАО «Россети Центра и Приволжье» ФИО11., в присутствии физического лица ФИО2, выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии в отношении ФИО2 При проверке установлено, что неучтенное (бездоговорное) потребление электроэнергии осуществляется по трехфазному вводу, выполненному проводом (кабелем) марки СИП сечением 4х16 мм, способ: не установлен. Наименование и местонахождение объекта: нежилое строение (ангар) по адресу: <адрес>. Сведения о приборах учета на момент составления настоящего акта отсутствуют. При проверке выявлено: несанкционированное подключение нежилое строение (ангар) к сетям филиала Тулэнерго, по адресу: <адрес>. Дата предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства 19.01.2023 г.
Из акта № 71/5-000191 от 18.07.2023 следует, что ФИО2 от подписания акта отказался, причины не указаны. Акт подписан ФИО12
Согласно акту № 71/5-000191 от 18.07.2023 фотофиксация выявления бездоговорного потребления электроэнергии производилась.
Произведен расчет бездоговорного потребления электроэнергии за период с 19.01.2023 по 18.07.2023 на сумму 591 221,76 рублей.
В судебном заседании установлено, что 01.01.2024 ПАО «Россети Центра и Приволжье» направлена претензия с приложением акта № 71/5-000191 от 18.07.2023, и счета на оплату незаконного потребления электроэнергии в объеме 153 964кВтч, рассчитанного в порядке, предусмотренном Правилами функционирования розничного рынка (ПФРР), утвержденным Постановлением Правительства РФ № и442 от 04.05.2012 на сумму 591 221,76 руб.
Претензия оставлена без ответа, денежные средства ФИО2 не оплачены.
В связи с изложенными обстоятельствами ПАО «Россети Центра и Приволжье» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 591 221, 76 руб.
Разрешая исковые требования, суд приходит к следующим выводам.
При рассмотрении дела суд исходит из того, что достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии является акт, составленный в строгом соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", расчеты за бездоговорное потребление энергии осуществляются на основании такого акта.
При этом обязанность доказывания наличия оснований для взыскания суммы неосновательного обогащения возложена на истца ПАО «Россети Центра и Приволжье».
В силу установленного правового регулирования акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии должен императивно соответствовать п. 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Также акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии должен отражать действительные фактические обстоятельства, имеющие место на момент проверки.
Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО13. суду пояснил, что была заявка от абонента. Когда он приехал то, увидел, что счетчик действительно был самовольно заменен на железобетонной опоре за территорией ответчика. Он составил акт, о безучетном потреблении электроэнергии, который ФИО2 оплатил. От прибора учете электрической энергии был запитан жилой дом. Так же заметил, когда подъезжал к дому ответчика, что на территории ответчика стоит ангар. Со слов ответчика, ангар принадлежал ему. Договора энергоснабжения на ангар не было. Попросил ответчика пройти к ангару посмотреть, как он подключен, но ФИО2 отказал. Из-за забора было видно, что ангар электрифицирован, это было понято по работающим вентилятору на ангаре. На основании этого был составлен акт бездоговорного потребления электроэнергии. В акте бездоговорного потребления электроэнергии отсутствует описание приборов учета, но указано, что ввод трехфазный, кабель СИП 4х16, так как таким образом был запитан его участок. От счетчика к ангару какие-либо провода не проходили, только на территорию дома. Откуда был запитан ангар, не установлено. Акт о не допуске на территорию составлен не был. В акте о бездоговорном потреблении электроэнергии не указали, что ответчик не пустил на территорию сотрудников ПАО «Россети Центра и Приволжье», так как это никогда не указывали. К прибору учета, который они опломбировали, не было подключено дополнительных проводов, цепи внутреннего питания. Повреждений не было. Возможно, было подключение от других точек или по земле.
Допрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО14. суду пояснила, группой учета электроэнергии было обнаружено, что при сверке показаний номер счетчика, который принадлежал ФИО2 не совпадал с базой. По приезду на место увидели, что счетчик был совершенно другой. Со слов ФИО2 счетчик был заменен, так как старый сгорел. Счетчик был принят и одновременно был установлен другой счетчик с дистанционным съемом. При составлении акта замены увидели, что на территории ФИО2 имеется ангар, у которого крутится вентилятор. Соответственно, обязаны составить акт о том, что идет дополнительное потребление при отсутствии заключенного договора на нежилое помещение. С какой скоростью крутился вентилятор на ангаре, крутился он от электричества или от ветра не пояснила. ФИО2 не пустил на территорию земельного участка, ФИО4, она в это время заполняла акт. В акте не отразили вращение вентилятора, а указали способ - несанкционированное подключение. В каком место сетей ФИО2 было подключено бездоговорное потребление электроэнергии пояснить не смогла. Пояснила, что возможно, был кабель. Когда отключили подстанцию для замены счетчика, вентилятор крутился. Фактическое подключение ангара к проводам электросетей не видели. На территорию сотрудников ПАО «Россети Центра и Приволжье» могут пустить только с разрешения абонента. Если сотрудников не пускают, оформляется акт не допуска. В данном случае, акт не допуска не составлялся. Трехфазный ввод, провод кабеля СИП 4х16 шел к дому, что такой кабель шел к ангару не видела. К прибору учета, который они опломбировали, не было подключено дополнительных проводов, цепи внутреннего питания. Повреждений не было. Возможно, было подключение от других точек. Могло идти по земле.
Показания свидетелей ФИО15. противоречат пояснениям ответчика в части не допуска ФИО2 сотрудников ПАО «Россети Центра и Приволжье» на территорию его земельного участка, а также отсутствуют документы подтверждающие, что ФИО2 отказал сотрудникам ПАО «Россети и Приволжье» пройти на его территорию, так как данные о недопуске не отражены в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии, также сотрудниками не был составлен отдельный акт о недопуске их на территорию абонента.
Показания ФИО16. о том, что на ангаре расположен работающий вентилятор сами по себе не свидетельствуют о том, что ангар самовольно подключен к электрическим сетям, также из пояснений свидетеля ФИО17 следует, что она не помнит с какой скоростью крутился вентилятор на ангаре, крутился он от электричества или от ветра не пояснила. Сведения о том, что на ангаре был расположен вентилятор, который работал, также не нашли своего подтверждения в материалах дела, и не отражены в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии. В остальной части показания свидетелей последовательны, согласуются с материалами фотофиксации, осуществленной сотрудниками ПАО «Россети Центра и Приволжье» 18.07.2023, суд не находит оснований им не доверять.
В судебном заседании судом были осмотрены материалы фотофиксации, осуществленной сотрудниками ПАО «Россети Центра и Приволжье» 18.07.2023 проверки.
Сотрудниками ПАО «Россети Центра и Приволжье» 18.07.2023 осуществлена фотофиксация в рамках проверки (в отношении собственника ангара, расположенного по адресу: <адрес>), произведено фотографирования ангара через забор, на фото расположено 2 ангара, на одном из которых расположен вентилятор, лопасти вентилятора просматриваются, электрические провода подходящие к ангарам отсутствуют.
Вместе с тем осмотренные в судебном заседании материалы фотофиксации, осуществленной сотрудниками ПАО «Россети Центра и Приволжье» 18.07.2023, являющиеся приложением к оспариваемому акту о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № 71/5-000191 от 18.07.2023, получены в установленном порядке с соблюдением закона, а потому являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу.
Однако, изучив содержание данных материалов фотофиксации, осуществленной сотрудниками ПАО «Россети Центра и Приволжье» 18.07.2023, судом не установлено самого факта наличия и подключения трехфазного провода СИП к энергопринимающему устройству потребителя ФИО2, не установлена точка присоединения энергопринимающего устройства потребителя ФИО5 к электрической сети ПАО «Россети Центра и Приволжье».
Из содержания материалов фотофиксации, осуществленной сотрудниками ПАО «Россети Центра и Приволжье» 18.07.2023, судом усматривается наличие вентилятора на ангаре, расположенного в границах территории земельного участка ФИО2, не имеющего присоединения к электросетям ПАО «Россети и Приволжье». Не усматривается наличие провода, проходящего к ангару по адресу: <адрес>, имеющего присоединения к какому-либо энергопринимающему устройству. Согласно пояснениям свидетелей ФИО18. данный провод может являться трехфазным СИП 4х16, он указан в акте, так как аналогичное подключение осуществлено к дому ФИО2, по которому имеется договор энергоснабжения, и в ходе проверки 18.07.2023 сотрудники ПАО «Россети Центра и Приволжье» увидели на территории земельного участка ангар, на котором был расположен вентилятор, в связи с чем сделали вывод о несанкционированном подключении. Договора на подключение ангара нет, место подключения провода не установлено, стороной истца подключение ангара и расположенного на нем вентилятора к сетям ПАО «Росети Центра и Приволжье» не установлено. Из пояснений свидетелей следует, что ответчик отказался от дачи пояснений, а также не пустил их на земельный участок для установления присоединения, но акта не допуска на территорию не составлен, в акте о неучтенном потребление электрической энергии не указано, что ФИО2 не пустил сотрудников ПАО «Россети Центра и Приволжье» на территорию земельного участка, в акте о неучтенном потребление электрической энергии не указан способ подключения к сетям и не указано, что на ангаре располагался вентилятор, который крутился, а также не указано в связи с чем сотрудники ПАО «Россети Центра и Приволжье» сделали вывод, что имелось несанкционированное подключение.
Таким образом, непосредственно при осмотре материалов фотофиксации от 18.07.2023 судом установлено, что спорный трехфазный провод СИП не был присоединен к какому-либо энергопринимающему устройству ФИО2 на территории земельного участка ФИО2 каким-либо способом.
На основании вышеизложенного, акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 71/5-000191 от 18.07.2023 содержит недостоверные, не соответствующие действительным фактическим обстоятельствам сведения.
Истцом в нарушение п. 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 " в оспариваемом акте не указаны: данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля).
Оценив представленные сторонами доказательства, в том числе объяснения сторон, письменные доказательства, показания свидетелей, в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 71/5-000191 от 18.07.2023 составлен с грубыми нарушениями требований действующего законодательства, выразившимися в искажении реальных фактических обстоятельств, противоречит материалам фотофиксации, осуществленной сотрудниками ПАО «Россети Центра и Приволжье» 18.07.2023, противоречит показаниям, допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО19
В акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 71/5-000191 от 18.07.2023 не указан способ осуществления бездоговорного потребления, прибор учета, а также не приведена схема подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям ПАО «Россети Центра и Приволжье», из которой бы усматривалось самовольное подключение энергопринимающих устройств потребителя ФИО2
Таким образом, акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 71/5-000191 от 18.07.2023, как не соответствующий критериям достоверности и допустимости не может быть принят судом в качестве доказательства факта неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии ФИО2 и начисления ФИО2 неосновательного обогащения в размере 521 221, 76 рублей.
В оспариваемом акте не содержится сведений о приборах учета на момент составления акта, о наличии самого технологического подключения, что свидетельствует о недоказанности самого факта несанкционированного подключения для целей бездоговорного потребления. Также в акте и материалах дела не содержится сведений об отказе ФИО2 в допуске сотрудников ПАО «Россети Центра и Приволжье» на территорию его земельного участка.
При таких обстоятельствах составления акта о бездоговорном потреблении электрической энергии № 71/5-000191 от 18.07.2023 с существенными нарушениями требований действующего законодательства, суд приходит к выводу о недоказанности истцом ПАО «Россети Центра и Приволжье» самого факта бездоговорного потребления электрической энергии ФИО2, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 521 221, 76 рублей.
Поскольку суд пришел к выводу о существенном нарушении ПАО «Россети Центра и Приволжье» норм действующего законодательства при составлении оспариваемого акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 71/5-000191 от 18.07.2023, то указанный акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 71/5-000191 от 18.07.2023 не является допустимым доказательством по делу.
Принимая во внимание, что данный акт о безучетном потреблении электроэнергии не может являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ПАО «Россети Центра и Приволжье» о взыскании с ФИО2 неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, рассчитанной на основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 71/5-000191 от 18.07.2023.
Данный акт не может быть признан допустимым и достоверным доказательством, поскольку составлен с существенными нарушениями требований действующего законодательства. В нарушение вышеприведенных требований п. 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Оспариваемый акт не подтверждает сам факт подключения к электрической сети, не фиксирует точку присоединения к электрической сети и энергопринимающее устройство потребителя.
Таким образом, оспариваемый акт не доказывает сам факт бездоговорного потребления электрической энергии, является недопустимым доказательством, а ПАО «Россети Центра и Приволжье» не соблюдена процедура выявления и фиксирования факта неучтенного потребления электроэнергии.
Составленный ПАО «Россети Центра и Приволжье» с нарушением положений норм действующего законодательства акт о бездоговорном потреблении электрической энергии признан судом недопустимым доказательством, других доказательств бездоговорного потребления электрической энергии представителем истца в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 1 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, бездоговорное потребление электроэнергии отсутствует, если факт подачи напряжения в точку присоединения энергопринимающего устройства абонента не доказан.
Согласно п. 7 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, акт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии, в котором не указаны способ и место осуществления такого потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, не является достаточным доказательством факта бездоговорного потребления и не может служить основанием для применения расчетного способа определения объема подлежащей оплате абонентом тепловой энергии.
Неустранимые сомнения, противоречия и неясности в материалах проверки должны трактоваться в пользу потребителя. Риск наступления негативных последствий, связанных с допущенными сетевой организацией недостатками при проверке системы учета потребителя и составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, должна нести сама сетевая организация.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ПАО «Россети Центра и Приволжье» к ФИО2 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 591 221, 76 рублей являются необоснованными, удовлетворению не подлежат. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ исковые требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины удовлетворению не подлежат, как производные.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ПАО «Россети Центра и Приволжье» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электрической энергии в размере 591 221, 76 рублей, расходов по оплате государственной пошлины – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Узловский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.Н. Хромова