УИД № 42RS0033-01-2023-001091-56
(№ 2-1038/2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Прокопьевск 6 июня 2023 года
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,
при секретаре Волгиной К.Е.,
с участием представителя истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брулевича ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости.
Требования, мотивирует тем, что 23.09.2022 он обратился в структурное подразделение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением отделения ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который по данным ответчика составил 17,154 при требуемом – не менее 21. С указанным решением истец не согласен, так как ПФР не включил в его страховой стаж периоды работы с 13.03.1992 по 14.03.1994, с 27.04.1994 по 10.11.1995, с 02.04.1996 по 06.07.1998, с 26.04.1999 по 02.08.1999, с 03.08.1999 по 06.03.2000, в связи с тем, что периоды не подтверждены компетентным органом <адрес> и соответственно не учел при расчете ИПК заработную плату за данные периоды работы.
Однако указанные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке. Сведения о заработной плате в спорные периоды отражены в архивной справке от 10.03.2023, которая была получена истцом самостоятельно после вынесения решения.
Продолжительность спорных периодов составила 6 лет 8 месяцев 2 дня, общий трудовой стаж 25 лет 2 месяца 3 дня. С учетом заработной платы истца за периоды работы с мая 1983 года по март 2000 года и включении спорных периодов, ИПК истца составит 56,095.
Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от 22.12.2022 № об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»; обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды его работы:
с 13.03.1992 по 14.03.1994 в должности завальщика шихты в огранку в Производственном объединении Павлодарский тракторный завод имени В.И. Ленина на территории <адрес>,
с 02.04.1996 по 06.07.1998 шихтовщиком в акционерном обществе «Литейно-Кузнечный завод» государственном акционерном обществе «Павлодартрактор» на территории <адрес>
с 26.04.1999 по 02.08.1999 шихтовщиком в сталелитейном цехе № № открытого акционерного общества «Казахстантрактор» на территории <адрес>,
с 03.08.1999 по 06.03.2000 шихтовщиком в открытом акционерном обществе «Литейщик» на территории <адрес>; обязать учесть для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной коммунальным государственным учреждением «Павлодарский городской архив дел по личному составу» Управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес> администрации <адрес>; обязать ответчика назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 23.09.2022. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, почтовые расходы 79,80 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д.23), исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.62) в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно положениям части 1 статьи 4 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), то есть мужчины, рожденные в первом полугодии 1960 года, право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют в 2021 году, при наличии страхового стажа не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 21.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), подписанным государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Казахстаном, действовавшим на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии (действие данного соглашения прекращено с 1 января 2023 г. в отношениях Российской Федерации с другими его участниками).
Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Из положений указанного Соглашения и письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 (зарегистрировано в МЮ РФ 21.02.1994 N 497) следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.
При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР") (далее - Рекомендации), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Из указанных норм следует, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения в том числе на территории Казахстана, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 года N 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 23 сентября 2022 года обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (л.д.14-15).
Решением ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу отказано ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (требуется не менее 21, имеется – 17, 154) (л.д. 21).
В решении указано, что в страховой стаж в соответствии с ч.1 ст.8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не засчитаны следующие периоды: с 13.03.1992 по 14.03.1994, 27.04.1994 по 10.11.1995, 02.04.1996 по 06.07.1998, с 26.04.1999 по 02.08.1999, с 02.08.1999 по 06.03.2000 – периоды работы на территории <адрес>, так как указанные периоды Компетентным органом документально не подтверждены.
При исчислении размера пенсии на 01.01.2002 в соответствии с нормами п.4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Как наиболее выгодный вариант учтены следующие обстоятельства: общий трудовой стаж 18 лет 6 месяцев 1 день, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячному заработку по стране за тот же период составило – 0,054, «осовремененный» среднемесячный заработок -98,11 рублей. Валоризация составила 16 %. При расчете размера страховой пенсии по старости суммарный ИПК составил 17,154. Страховой стаж составил 13 лет 7 месяцев 4 дня.
Согласно трудовой книжке ФИО3 (л.д.9-13) истец с ДД.ММ.ГГГГ принят в чугуно-литейный цех стропальщиком второго разряда Производственного объединения Павлодарский тракторный завод имени ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ переведен шихтовщиком по второму разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведен завальщиком шихты в вагранку, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в сталелитейный цех № шихтовщиком по третьему разряду в акционерное общество «Литейно-Кузнечный завод», ДД.ММ.ГГГГ АО «Литейно-Кузнечный завод» вошло в состав АО «Павлодартрактор» ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в сталелитейный цех № шихтовщиком по третьему разряду в ОАО «Казахстантрактор», ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ОАО «Литейщик», ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в сталелитейный цех шихтовщиком, ДД.ММ.ГГГГ переведен в сталелитейный цех № шихтовщиком по третьему разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведен в сталелитейный цех № шихтовщиком по третьему разряду, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/Б-102, выданной коммунальным государственным учреждением «Павлодарский городской архив дел по личному составу» Управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес> администрации <адрес> (л.д.25-28) следует, что в документах по личному составу ГАО «Павлодартрактор» имеются следующие сведения: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят в ЧЛЦ уч.строп., ДД.ММ.ГГГГ переведен стропальщ. 2 разряда в ЧЛЦ, ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят в ЧЛЦ стропальщ. 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен шихтовщ. 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен завальщ. Шихты в огр. 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят в СЛЦ-2 шихтовщ. 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят в СЛЦ-1 шихтовщиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Литейщик», СЛЦ-1 шихтовщиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен в СЛЦ-2 шихтовщиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен в СЛЦ-1 шихтовщиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника.
Также в справке представлены сведения о заработной плате ФИО3 за 1983 год с мая по декабрь, декабрь 1984 года, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993 года полностью, за 1994 года с января по март, за 1996 год с апреля по декабрь, 1997 год полностью, 1998 год с августа по декабрь, 2000 года с января по март.
Достоверность сведений, содержащихся в указанной справке, ответчиком не оспаривалась.
Таким образом, учитывая, что периоды работы истца подтверждаются соответствующей архивной справкой, а также записями в трудовой книжке суд считает, что истцом представлены доказательства в подтверждение спорных периодов работы, в связи с чем, периоды работы на территории <адрес> с 13.03.1992 по 14.03.1994, с 27.04.1994 по 10.11.1995, с 02.04.1996 по 06.07.1998, с 26.04.1999 по 02.08.1999, с 03.08.1999 по 06.03.2000 подлежат включению в страховой стаж истца.
Согласно ч. 7, 8, 8.1 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.
Отсутствие у ответчика ответа на запрос из компетентного органа Республики Казахстан не может служить достаточным основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж и как следствие, исключение сведений о заработной плате за указанные периоды при расчете ИПК.
При обращении в УПФР с заявлением о назначении пенсии ФИО3 указал в заявлении, что не согласен с назначением пенсии по имеющимся сведениям без предоставления дополнительных сведений (л.д.15).
При этом, суд учитывает, что получив ответ из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан о возможности предоставления сведений только за периоды работы после 01.01.2021 (пенсионное дело ФИО3 122006), иного запроса работником ОПФР сделано не было. Также нет сведений о предоставлении возможности ФИО3 до вынесения решения об отказе в назначении пенсии донести недостающие сведения в ОПФР самостоятельно.
Основанием для отказа в установлении пенсии послужило отсутствие у ФИО3 требуемого размера индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – не менее 21.
Размеры страховых пенсий определяются в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Приобретенные пенсионные права на 01.01.2015 по установленным формулам преобразуются в индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом норм, действовавшего до 01.01.2015 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из величины заработка и продолжительности трудового стажа до 2002 года, а с 01.01.2002 на размер пенсии оказывает влияние не продолжительность трудового стажа, а сумма страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле ч.9 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»):
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Из ответа ОСФР по Кемеровской области следует, что величина ИПК при условии включения в страховой стаж ФИО3 спорных периодов, исходя из заработка, указанного в архивной справке от 10.03.2023, составит 51,836 (л.д.63-65).
В соответствии с п.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В силу вышеприведенных правовых норм право на получение пенсии носит заявительный характер, пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, при обращении ФИО3 к ответчику с заявлением о назначении пенсии, у него имелись все условия для назначения страховой пенсии по старости с 23.09.2022 в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (возраст – 61 год 6 месяцев, страховой стаж – более 12 лет и величина ИПК – не менее 21).
В связи с чем, суд признает незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу № 611392/22 от 23.01.2023 об отказе в назначении ФИО3 страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязывает ответчика включить в страховой стаж истца спорные периоды работы, а также назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.09.2022.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что критериями отнесения денежных затрат к судебным издержкам является необходимость оплаты определенных процессуальных действий при рассмотрении дела судом и направленность понесенных расходов на правильное и своевременное рассмотрение дела.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 10,12,13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Истец просит суд взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, почтовые расходы 79,80 рублей.
Факт их несения подтверждается представленными документами: извещением об осуществлении операции с использованием электронного средства платежа на сумму 300 рублей (л.д.24), почтовой квитанцией на сумму 79,80 рублей (л.д.43)
Все указанные расходы относятся к рассмотрению дела, оплата государственной пошлины и направление копии иска ответчику обусловлены обязанностью истца несения этих расходов при обращении с иском в суд.
В связи с чем, указанные судебные расходы являются обоснованными и подлежащими взысканию с ответчика в пользу ФИО3
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Брулевича ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО3 страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить Брулевичу ФИО12 в страховой стаж для установления страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы на территории <адрес> с 13.03.1992 по 14.03.1994, 02.04.1996 по 06.07.1998, с 26.04.1999 по 02.08.1999, с 03.08.1999 по 06.03.2000.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить Брулевичу ФИО13 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате Брулевича ФИО14, содержащихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/Б-102, выданной коммунальным государственным учреждением «Павлодарский городской архив дел по личному составу» Управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес> администрации <адрес>
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу Брулевича ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> Республики Казахстан (№) судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, почтовые расходы 79 рублей 80 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд вынесший решение.
Судья (подпись) А.А. Буланая
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2023.
Судья (подпись) А.А. Буланая
Подлинный документ подшит в деле УИД № 42RS0033-01-2023-001091-56 (№ 2-1038/2023)Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.