Дело № 2-346/2025
УИД 75RS0002-01-2024-006476-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чита 14 апреля 2025 г.
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Коробенковой О.В.,
при секретаре Черкашиной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 10.04.2007 года ее супругу - ФИО2 и членам его семьи предоставили квартиру по адресу: г. Чита, <адрес> <адрес>. Между ФИО2 и Читинской КЭЧ района был заключен договор социального найма. С 2007 года она и ее дети зарегистрированы в квартире, проживают в ней до настоящего времени. 10 лет назад ФИО2 выехал из квартиры, в 2022 году он снялся с регистрационного учета. Истец обратилась в администрацию городского округа «Город Чита» для приватизации квартиры, однако ей в этом было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на жилое помещение. Полагает, что отказ в приватизации нарушает ее право на приобретение в собственность жилого помещения.
На основании изложенного, истец просила признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу: г. Чита, <адрес>, <адрес> порядке приватизации.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением от 21.12.2024 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, ФИО4, ФГАУ «Росжилкомплекс».
Определением от 28.01.2025 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерство обороны Российской Федерации, в качестве третьего лица – ФИО2
В судебном заседании ФИО1 требования поддержала.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Третьи лица ФИО4, ФИО3 в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска.
Представитель ответчика - администрации городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил возражения на иск, в которых указал, что администрация - ненадлежащий ответчик по делу, поскольку в реестре муниципального имущества спорная квартира не состоит, ее правообладателем является Российская Федерация.
Представитель ответчика – Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве на иск просил оставить требования без удовлетворения, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на период прохождения военной службы, после увольнения ФИО2 выехал из квартиры, снялся с регистрационного учета, истец в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состояла, обязанность по обеспечению ее жилым помещением у Министерства отсутствует.
Представитель ответчика – ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, направил в суд возражения на иск, в которых просил в удовлетворении требований отказать, поскольку истец не обращалась к собственнику с заявлением о передачи ей жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и льгот, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абз. 16 п. 1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998).
Военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках (пункт 6 статьи 15 ФЗ от 27.05.1998).
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
В соответствии с названной статьей не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
Исключение жилого помещения из специализированного жилого фонда должно производиться в силу положений части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом. Изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью. Статус служебного жилого помещения может быть прекращен лишь с момента издания соответствующего решения уполномоченного органа.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Как следует из материалов дела, 20.04.2007 г. между Читинской КЭЧ района (наймодателем) и ФИО2 (нанимателем) был заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании которого ФИО2 и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: г. Чита, <адрес>, <адрес>.
Согласно договору совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО1(жена), ФИО3 (сын), ФИО4 (сын жены).
Из сообщения ФГАУ «Росжилкомплекс» следует, что указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 как лицу, нуждающемуся в обеспечении жилым помещением и состоящим на соответствующем учете.
Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 44809 от ДД.ММ.ГГГГ № решением комиссии постановлено выделить командиру отделения – старшине ФИО2 служебную 2-х комнатную квартиру по адресу: г. Чита, <адрес>, <адрес> исключить его из очереди в/ч 44809 на получение жилой площади.
Из послужного списка ФИО2 следует, что первый контракт о прохождении военной службы заключен с ним ДД.ММ.ГГГГ
Из справки ООО «Лидер» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что наниматель ФИО2 был зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО3 зарегистрированы в квартиры с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4 - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ( л.д. 12).
Согласно информации Отделения по вопросам миграции ОП «Ингодинский» от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 и третьи лица ФИО3, ФИО4 зарегистрированы в спорной квартире с 2007 года по настоящее время. Иных лиц не значится.
Выпиской ЕГРН подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира является собственностью Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ.
Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, объяснения сторон, суд приходит к выводу о том, что правоотношения по пользованию спорной квартирой возникло у ФИО2 и членов его семьи на условиях договора социального найма.
Учитывая, что первый контракт о прохождении военной службы ФИО2 заключил до ДД.ММ.ГГГГ, то ему и совместно проживающим с ним членам его семьи на первые пять лет военной службы предоставлялось служебное жилье, а при продолжении военной службы свыше указанных сроков ему было предоставлено жилое помещение на общих основаниях, то есть на условиях договора социального найма. Указанный договор был заключен с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ
Изложенное свидетельствует о том, что ФИО2 и члены его семьи были обеспечены жилым помещением в установленном Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" порядке, следовательно, спорная квартира утратила статус служебной.
Принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с регистрационного учета, выехал на другое место жительства, истец по настоящее время зарегистрирована и проживает в спорной квартире, исполняя обязанности нанимателя, иных объектов в собственности не имеет и не имела, ранее в приватизации не участвовала, что следует из выписок КГУП «ЗабГеоИнформЦентр» и ЕГРН, учитывая, что ее право пользования жилым помещением ни кем не оспаривалось, требований о выселении не предъявлялось, то суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ней права собственности на квартиру по адресу: г. Чита, <адрес>, <адрес> порядке приватизации.
Поскольку администрация городского округа не является собственником спорной квартиры, то в иске к ней следует отказать как к ненадлежащему ответчику.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт 7613 №), право собственности на жилое помещение по адресу: г. Чита, <адрес>, <адрес> порядке приватизации.
Решение является основанием для регистрации права собственности в органе осуществляющим государственную регистрацию право на недвижимое имущество и сделок с ним.
В удовлетворении исковых требований к администрации городского округа «Город Чита» отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы
Судья О.В. Коробенкова
Решение в окончательной форме изготовлено 07.05.2025 г.