РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г.о. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Тепловой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-897/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженность по налогам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по Самарской <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам по транспортному налогу за 2020 г., в размере 7 425 руб., пени за 2019 г. в размере 13,67 руб., пени за 2020 год в размере 12,99 рублей налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог за 2020 год в размере 798 рублей, пени за 2019 год в размере 1,62 рублей, пени за 2020 год в размере 1,69 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 ИНН № является налогоплательщиком указанных налогов. В установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Поскольку задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за указанный период не оплачены, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Самарского судебного района <адрес> Самарской <адрес> вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы неуплаченного налога. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Самарского судебного района <адрес> Самарской <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа, поскольку от ФИО1 поступило заявление об отмене судебного приказа. В связи с этим налоговый орган обратился в районный суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по Самарской <адрес> была привлечена в качестве заинтересованного лица.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № по Самарской <адрес>, представитель заинтересованного лица МИФНС России № по Самарской <адрес> не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 57 Конституции РФ и 3 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке, согласно 32 главе Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 3 ст. 70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Законодатель также установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, в связи с наличием объектов налогообложения: легковой автомобиль: Школа Октавия г/н №, Митсубиши г/н №, квартиры расположенной по адресу: <адрес> (л.д.10).

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с главой 28 НК РФ, Законом Самарской <адрес> «О транспортном налоге на территории Самарской <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. №, Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О налоге на имущество физических лиц», Постановлением Самарской Городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ. «О налоге на имущество физических лиц» должник является налогоплательщиком транспортного налога.

Из материалов дела следует, что ФИО1 было выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов за 2019 год, транспортный налог в размере 7425 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 878 рублей, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов за 2020 год: транспортный налог в размере 7425 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 965 рублей, налог на доход физических лиц в размере 91 рубль, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Отправка указанного уведомления подтверждается почтовым реестром в материалах дела.

В связи с не поступлением оплаты, административным истцом в установленный законом срок в адрес административного ответчика направлено требование: 54062 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется подтверждение отправления налогового требования в адрес административного ответчика в соответствии со ст. 70 НК РФ.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога ответчиком в установленный срок уплачены не были, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по Самарской <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка №Самарского судебного района <адрес> Самарской <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа (вх. №).

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №Самарского судебного района <адрес> Самарской <адрес> мировым судьей судебного участка № Самарского судебного района <адрес> Самарской <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2019,2020 год в размере 14850 рублей, пеня в размере 26,66 рублей, налог на доходы физических лиц в размере 91 рубль, пеня 0,16 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 1843, пеня 3,31 рублей, всего на общую сумму 16 814,13 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к мировому судье с возражением относительно исполнения судебного приказа, просила его отменить, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Самарского судебного района <адрес> Самарской <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа №а-1975/2022.

ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогам поступило в Самарский районный суд <адрес>.

По требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимки составляет 8303 рублей, пени 15,29 рублей, установлен срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, то есть, административный истец должен был обратиться в мировой судье с заявлением о вынесении судебного приказа - до ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Самарского судебного района <адрес> Самарской <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока. Факт обращения к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается штампом входящей корреспонденции вх.№. В данном случае вынесение судебного приказа за пределами срока установленного законом для налогового органа для обращения в суд не является основанием для восстановления пропущенного срока.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд, установленный в ст. 48 НК РФ, налоговым органом не соблюден по взысканию недоимки и пени за 2019 год.

Кроме того, в ходе судебного заседания административным ответчиком суду представлены платежные документы об уплате налога.

Так, суду представлена расширенная выписка по счету ПАО Сбербанк по счету № принадлежащего ФИО1 из которой следует, что в рамках исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № Самарского судебного района с административного ответчика ФИО1 была удержана денежная сумма в размере 16 814,13 рублей (л.д. 66-74).

Согласно ответа МИФНС России № по Самарской <адрес> денежные средства поступившие в рамках исполнения судебного приказа № года были зачтены как начисления за 2018 год и 2019 год (л.д.85).

Однако судом установлено, что решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении требований МИФНС России № по Самарской <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год и налогу на имущество физических лиц за 2018 год.

Таким образом, доводы административного истца о том, что указанная денежная сумма в размере 16 814,13 рублей, направлена налоговым органом на погашение задолженности за предыдущий период отклоняются судом как несостоятельные, поскольку поступившие вышеуказанные платежи были зачтены вопреки указанному назначению. Платежи были перечислены на основании судебного акта о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по транспортному налогу за 2019,2020 г. в рамках административного дела №

Кроме того, в рамках указанного административного дела истец обращается в суд с требованиями о взыскании задолженности в сумме 8252,97 по налогам за 2020 год.

Таким образом, установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № по Самарской <адрес> к ФИО1 (№, проживающей по адресу: <адрес>) о взыскании задолженности по налогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.08.2023 года.

Судья: С.Н. Теплова