Решение по делу № 2-2-76/2023 от 03.04.2023.

Дело № 2-2-76/2023

УИД: 73RS0009-02-2023-000048-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Сурское 03 апреля 2023 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мельниковой О.В.,

при секретаре Гришиной Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении в страховой стаж периодов работы и учебы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее ОСФР по Ульяновской области, пенсионный орган) о включении в страховой стаж периодов работы и учебы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав, что в связи с достижением возраста 61 года, и страхового стажа 42 лет он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа 42 года. При этом ответчиком в страховой стаж не были включены периоды: обучения в Рязановском совхозе-техникуме, работы в колхозе «Маяк революции» по причине отсутствия сведений о начислении заработной платы. Спорные периоды его трудовой деятельности отражены в трудовой книжке колхозника. Отсутствие сведений о начислении заработной платы за спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о некорректном ведении бухгалтерского учета. Поскольку в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ года учтено 49 человеко-дней и начислена заработная плата 322 руб. 71 коп. – т.е. работа в ДД.ММ.ГГГГ учтена в ДД.ММ.ГГГГ За ДД.ММ.ГГГГ указано 50 рабочих дней – т.е. работа в ДД.ММ.ГГГГ учтена в ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчик безосновательно не засчитал в страховой стаж периоды работы в колхозе «Маяк революции» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также ответчик неверно, без учета п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, посчитал периоды работы в колхозе «Маяк революции»: в ДД.ММ.ГГГГ году по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца; в ДД.ММ.ГГГГ году по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца; в ДД.ММ.ГГГГ по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца.

На дату обращения с учетом спорных периодов работы продолжительность страхового стажа для назначения пенсии составляет 42 года 4 месяца 18 дней.

Также ответчиком не включен в страховой стаж период учебы в Рязановском совхозе-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на пп. «и» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» истец указывает, что на учебу он направлялся колхозом, получал от колхоза стипендию, за ним сохранялось рабочее место в колхозе. Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией МО «Сурский район» подтверждает факт работы истца, предшествующий периоду обучения и получение им заработной платы за июнь, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года. Работа сразу после периода обучения истца подтверждена записью в трудовой книжке и архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды его трудовой деятельности в колхозе «Маяк революции»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц; период учебы в Рязановском совхозе-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенными в иске, требования уточнили, просив также признать решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным (л.д. 110). Дополнили о том, что истец работает в колхозе «Маяк революции» с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время непрерывно без увольнений. Колхоз неоднократно менял организационно-правовую форму и в настоящее время называется СПК «Маяк».

Периоды работы за июнь – ДД.ММ.ГГГГ года (2 месяца) по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, за июль – ДД.ММ.ГГГГ года (3 месяца) по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (2 месяца) по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не засчитаны в страховой стаж, так как в данных справках отражены начисления, но не указаны точные даты рабочих дней, а в соответствие с п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, данные периоды должны быть засчитаны с 15 по 15 число месяца.

Периоды работы и отчисления за ДД.ММ.ГГГГ года (1 месяц) и ДД.ММ.ГГГГ года (1 месяц) по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ также необоснованно учтены, поскольку истец фактически отработал в указанные периоды, ему начислялась заработная плата, однако работодатель соответствующие записи произвел в последующих месяцах. Так заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ года и отработанные дни указаны в июне – 49 дней, а заработная плата и человеко - дни за ДД.ММ.ГГГГ года указаны в ДД.ММ.ГГГГ – 50 дней.

Непосредственно до трудоустройства в колхоз «Маяк революции» истец проходил обучение в Рязанском техникуме по направлению от колхоза, получал от колхоза стипендию, проходил в колхозе практику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ что отражено в архивной справке о подтверждении учебы, также проходил практику с июля по октябрь 1982 года. В указанные периоды ему начислялась заработная плата, за ним сохранялось рабочее место в колхозе.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суду представил возражение на иск в котором просил рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме в связи с отсутствием у истца требуемого страхового стажа (42 года). Право на пенсию по старости истец приобретает на общих основаниях ДД.ММ.ГГГГ, требуемая продолжительность стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента имеются. В страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости на основании пп. 1.2 п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу не засчитаны периоды: обучения в Рязановском совхозе-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку периоды обучения для включения в страховой стаж законодательством не предусмотрены; периоды работы в колхозе «Маяк революции» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отсутствием количества отработанных дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отсутствием начислений заработной платы. Продолжительность страхового стажа истца для определения права на назначение страховой пенсии по нормам пп. 1.2 п.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ составляет 40 лет 8 месяцев 21 день при требуемой 42 года.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: СПК «Маяк», ОГБПОУ «Рязановский сельскохозяйственный техникум» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

В соответствии со ст. 195, 196 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигнув возраста <данные изъяты> год, ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее №400-ФЗ).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 8 №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 42 года.

При этом в страховой стаж засчитаны периоды работы: в колхозе «Маяк революции» - 8 дней в ДД.ММ.ГГГГ года, 16 дней в ДД.ММ.ГГГГ года, 9 дней в ДД.ММ.ГГГГ году, 21 день в ДД.ММ.ГГГГ года, 16 дней в ДД.ММ.ГГГГ года, 12 дней в ДД.ММ.ГГГГ года, 5 дней в ДД.ММ.ГГГГ года, 23 дня в ДД.ММ.ГГГГ года, 10 дней в ДД.ММ.ГГГГ года; в СПК «Красный Черемшан» - 8 дней в ДД.ММ.ГГГГ года; военная служба по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; СПК «Маяк» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в Рязановском совхозе-техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в колхозе «Маяк революции» в связи с тем, что отсутствует количество отработанных дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в колхозе «Маяк революции» в связи с тем, что отсутствует начисление заработной платы.

По имеющимся сведениям продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой песни по старости досрочно по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 40 лет 8 месяцев 21 день, менее требуемой продолжительности.

В трудовой книжке колхозника РОС №, оформленной в колхозе «Маяк революции» ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, имеются следующие записи в разделе «Сведения о работе»: ДД.ММ.ГГГГ – принят на работу в качестве механика по трудоемким работам, ДД.ММ.ГГГГ – переведен в ТОО «Маяк» на должность инженера по трудоемким работам, ДД.ММ.ГГГГ – перееден в СПК «Маяк» на должность инженера по трудоемким работам, ДД.ММ.ГГГГ – переведен в СПК «Маяк» инженером по ТБ и ОТ с и.о. инженера-электрика и заведующего ремонтной мастерской, ДД.ММ.ГГГГ – переведен главным энергетиком с и.о. инженера по ТБ и ОТ (л.д.98-101, 12-14).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОГБПОУ «Рязановский сельскохозяйственный техникум», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обучался в Рязановском совхозе-техникуме Мелекесского района Ульяновской области на очном отделении «Механизация сельского хозяйства» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выдан диплом без отличия ЕТ №. Регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Копией диплома серии ЕТ № подтверждается, что ФИО1 обучался в Рязановском совхозе-техникуме по специальности «механизация сельского хозяйства» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д. 28).

Из выданной администрацией МО «Сурский район» архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ – выписки из протокола № заседания членов правления колхоза «Маяк революции» и парткома от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по результатам заседания принято решение: дать направление ФИО1 для сдачи в данный техникум экзаменов. При поступлении в этот техникум, колхоз обязуется произвести оплату стипендии за счет колхоза (л.д. 54).

Из сведений ОГБПОУ «Рязановский сельскохозяйственный техникум» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что предоставить справку с указанием размера выплаченной ФИО1 стипендии за период учебы в Рязановском совхозе-техникуме Мелекесского района Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ невозможно, так как документы уничтожены в связи с истечением срока хранения (л.д.55).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО «Сурский район», следует, что в документах архивного фонда колхоза «Маяк революции» по книгам учета и расчетов по оплате труда значится «ФИО1», его человеко-дни и заработная плата в ДД.ММ.ГГГГ году составляет: в ДД.ММ.ГГГГ 8 дней, сумма 61-77; в ДД.ММ.ГГГГ 16 дней, сумма 65-02; в ДД.ММ.ГГГГ 9 дней, сумма 22-14. Других работников с фамилией именем и отчеством ФИО1 по колхозу не значится (л.д.22).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО «Сурский район», следует, что ФИО1 работал в колхозе «Маяк революции», его человеко-дни и заработная плата в ДД.ММ.ГГГГ году составили: в ДД.ММ.ГГГГ 21 день, сумма 143-81; в ДД.ММ.ГГГГ 16 дней, сумма 145-10; в ДД.ММ.ГГГГ 12 дней, сумма 80-84; в ДД.ММ.ГГГГ отражена лишь сумма 17-15. Других работников с фамилией именем и отчеством ФИО1 по колхозу не значится (л.д.21).

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО «Сурский район», указано, что ФИО1 работал в колхозе «Маяк революции» в ДД.ММ.ГГГГ году, его человеко-дни и заработная плата за этот период составляет: в ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней, сумма 25-00; в ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня, сумма 120-00, в ДД.ММ.ГГГГ 10 дней, сумма 42-40. Других работников с фамилией именем и отчеством ФИО1 по колхозу не значится (л.д.20).

Указанные в справках №№, №, № количество человеко-дней в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах совпадает с данными содержащимися в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО «Сурский район» (л.д. 52-53).

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО «Сурский район», отражены периоды работы и начисления заработной платы ФИО1 в колхозе «Маяк революции» в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Других работников с фамилией именем и отчеством ФИО1 по колхозу не значится. В графах за ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года отмечены прочерки, однако в графе за ДД.ММ.ГГГГ указано 49 человеко-дней и сумма 322-71, в графе за ДД.ММ.ГГГГ года - 50 человеко-дней и сумма 314-40 (л.д.15-18).

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 8 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пункту 1.2 статьи 8 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Пунктом 1 статьи 11 № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из части 1 статьи 14 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ) (пункт 15 Постановления).

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101 – оборот).

В выписке из индивидуального лицевого счета истца содержатся сведения о его обучении Рязанском совхозе техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с ч.4 ст.14 № 400-ФЗ Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

При этом в данном пункте Правил определен порядок подтверждения уплаты вышеуказанных обязательных платежей. Так, уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений.

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, предусмотрены ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ. В указанной норме закона не перечислены периоды обучения в образовательных учреждениях.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил обучение Рязанском совхозе техникуме, в период обучения получал стипендию за счет колхоза, однако доказательств того, что с указанной стипендии производилась уплата взносов на государственное социальное страхование не представлено.

Само по себе вероятное взыскание со стипендии подоходного налога, не подтверждает уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение или иных приравненных к ним платежей и не приравнивает учебу к трудовой деятельности.

Следовательно, оснований для оценки спорного периода учебы истца как периода его трудовой деятельности, подлежащего включению в страховой стаж в соответствии со ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ, не имеется.

В силу п. 10 Правил № 1015 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств, которые предусмотрены пунктом 6 указанных выше Правил № 1015 для подтверждения уплаты взносов на государственное социальное страхование, за период до 1 января 1991 г., а именно в период обучения с 01.09.1978 по 26.04.1983 суд считает, что правовых оснований для включения указанного периода в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по пункту 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не имеется.

Ссылка стороны истца на положения пп. «и» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" неуместна, поскольку данная норма регулирует порядок зачисления периода работы (учебы) в общий стаж.

Вместе с тем требования истца о включении в страховой стаж в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы в колхозе «Маяк революции» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца, суд полагает подлежащими удовлетворению, поскольку архивные справки №№, №, № содержат сведения о начислении ФИО1 заработной платы по месту работы – колхоз «Маяк революции» в указанные периоды.

Пунктом 47 Правил установлено, что исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Согласно пункту 65 Правил в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Учитывая, что в указанных справках не содержится конкретных чисел месяцев работы истца, суд руководствуется пунктом 65 Правил и устанавливает периоды работы с 15 числа соответствующего месяца.

Также суд принимает доводы стороны истца о выходе на работу и начислении заработной платы истцу в мае 1986 и январе 1987 года, и следовательно о включении в страховой стаж предусмотренный ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ периодов работы в колхозе «Маяк революции» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц, поскольку в архивной справке № указано, что за ДД.ММ.ГГГГ года истцу учтено 49 рабочих дней работы, а в ДД.ММ.ГГГГ года 50 рабочих дней, следовательно истец отработал в ДД.ММ.ГГГГ года 19 дней (49-30), а в ДД.ММ.ГГГГ года – 22 дня (50-28).

Наличие сведений о количестве человеко-дней без указания конкретных чисел месяца не свидетельствует о наличии оснований для исчисления периодов трудовой деятельности истца по фактически отработанному времени.

Поскольку с учетом включенных периодов учебы у истца отсутствуют требуемые 42 года страхового стажа, в том числе и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (имеется 41 год 5 месяцев 21 день), оснований для отмены решения пенсионного органа и назначения досрочной страховой пенсии по старости суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы и учебы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области об отказе в назначении ФИО1 досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1.2 п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в страховой стаж периодов работы в колхозе «Маяк революции»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1.2 п.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его трудовой деятельности в колхозе «Маяк революции»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц.

В удовлетворении остальных исковых требований, а именно: о признании незаконным решения в части не включения в страховой стаж и о возложении обязанности включить в страховой стаж: в соответствие с пп. 1.2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода учебы в Рязанском совхозе-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о возложении обязанности назначить страховую пенсию с даты обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Мельникова

Решение в окончательной форме принято 10.04.2023