5-1388/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 сентября 2022 года адрес
Судья Кунцевского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Генерального директора ООО «Мегастрой» фио , паспортные данные, гражданина России, зарегистрированного по адресу: адрес кв. VIII ком. 10, 10а, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ разъяснены, личность установлена по паспорту,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «Мегастрой» фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях-привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом за совершенное в городе федерального значения Москве.
8 июня 2022 года, на основании распоряжения № 19 от 7 июня 2022 года, сотрудниками Четвертого управления МВД России была проведена проверка соблюдения миграционного законодательства в местах пребывания (проживания), фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории объекта, расположенного по адресу: адрес, адрес «Сколково», объект капитального строительства «Административно-складское здание Партнерского центра фио РУС», где и было выявлено событие административного правонарушения, выразившееся в привлечении ООО «Мегастрой» к трудовой деятельности иностранного гражданина адрес, паспортные данные, который осуществлял трудовую деятельность в вышеуказанной организации в качестве разнорабочего в нарушение п. 4 ст. 13 и ст. 13.3 Федерального Закона №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без соответствующих документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве.
В судебное заседание фио не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, с ходатайствами не обращался.
В судебном заседании представитель Четвертого управления МВД России фио протокол поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие генерального директора ООО «Мегастрой» фио
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о признании генерального директора ООО «Мегастрой» фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и привлечении его к административной ответственности.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ административно наказуемым признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в адрес значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
В соответствии с п. 4 статьи 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон № 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Трудовой деятельностью иностранного гражданина признается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (статья 2 Закона №115-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на работу-документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на адрес трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Вина генерального директора ООО «Мегастрой» фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
протоколом об административном правонарушении от 14.07.2022 года с описанием обстоятельств, выявленного правонарушения;
копией определения о возбуждении производства по делу от 20.06.2022 года;
письмом ООО «Логопарк Сколково» от 21.06.2022 года о том, что гражданин адрес не является сотрудником ООО «Логопарк Сколково»,
копией договора выполнения подрядных работ № ЛП/МС-11.11.2021 от 13.12.2021 между ООО «Логопарк Сколково» и ООО «Мегастрой»,
копией приказа № 9 от 13.12.2021 года о назначении фио ответственным за производство работ по благоустройству территории с устройством въезда и внутриплощадочных сетей по адресу: адрес, ИЦ «Сколково» «Партнерский центр ООО фио РУС»,
копией приказа № 1 от 24.02.2021 года о вступлении фио в должность генерального директора ООО «Мегастрой»,
копией трудового договора генерального директора ООО «Мегастрой» фио
выпиской из ЕГРЮЛ,
копией Устава,
копией штатного расписания,
копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
копией свидетельства о регистрации юридического лица,
копией материалов дела в отношении фио по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (протоколом об административном правонарушении от 08.06.2022 года, рапортом о выявлении правонарушения письменными объяснениями фио, копией распоряжения о проведении проверки от 07.06.2022 года № 19, протоколом осмотра от 08.06.2022 года с фототаблицей к нему, копией паспорта, патента миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии гражданина фио фио, сведениями из базы данных МВД , копией письменных объяснений фио, копией договора подряда № 7-ЛСк от 29.09.2021 года между ООО «Логопарк Сколково» и ООО «МСО-36», копией постановления от 09.06.2022 года в отношении фио по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ).
Представленные доказательства являются последовательными, не противоречивыми и полностью согласуются между собой.
Суд находит представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
На основе исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что действия генерального директора ООО «Мегастрой» фио образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Суд, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, оценив их в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит вину генерального директора ООО «Мегастрой» фио в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует действия генерального директора ООО «Мегастрой» фио по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, требующегося в соответствии с федеральным законом, совершенное в адрес.
Выявленное нарушение в сфере миграционного законодательства Российской Федерации, безусловно свидетельствует о наличии угрозы безопасности государства, так как нарушены установленные правила регулирования отношений между иностранными гражданами и органами государственной власти, возникающие в связи с пребыванием иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на адрес трудовой деятельности, что в данном случае исключает возможность применения положений статьи 4.1.1 и ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, фактически административного расследования должностным лицом по делу не проводилось, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения, то есть Кунцевским районным судом адрес.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «Мегастрой» фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Денежные средства зачислить на следующие реквизиты: Получатель платежа УФК по адрес (Четвертое управление МВД России, л/с <***>) ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес, ИНН <***>, КПП 770501001, БИК 004525988, ОКТМО 45376000, казначейский счет № 03100643000000017300, ЕКС 40102810545370000003, ОГРН <***>, код по ОКПО 08737438, код по ОКВЭД 84.24, номер счета получателя 40102810545370000003, номер счета 03100643000000017300, КБК 18811601181019000140, УИН 18880377219400002088.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Кунцевского районного суда адрес по адресу: адрес не позднее следующего дня после истечения сроков для оплаты.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Кунцевский районный суд адрес.
Судья Е.Г. Лебедева