Дело №5-113/2022

УИД 60RS0006-01-2022-000508-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гдов 17 октября 2022 года

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Зубковой С.Г., при секретаре Ивановой К.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двих несовершеннолетних детей, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в помещении миграционного пункта ОМВД России по <адрес> был установлен гражданин <адрес> ФИО1 который находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ без документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

Установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ через КПП «Пулково (авиа)» ДД.ММ.ГГГГ, имел постановку на учет по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> 1 лит. А помещение 15Н. В силу положений Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" иностранные граждане, не урегулировавшие свой правовой статус, обязаны выехать за пределы РФ до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении установленного срока пребывания гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения территорию РФ не покинул, документов, подтвчерждающих право на пребывание (проживание) не имеет, в связи с чем является незаконно пребывающим на территории РФ.

Гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признаёт. Просил дать ему возможность покинуть территорию РФ самостоятельно в течении двух недель, в связи с необходимостью получения заработной платы за сделанную работу.

ФИО4 – начальник миграционного пункта ОМВД России по <адрес> пояснила, что ФИО1 ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок. В отношении ФИО1 УМВ УМВД России по <адрес> на основании пп.1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ. ФИО1 родственников на территории РФ не имеет, имущества и денежных средств нет. ФИО1 ранее имел патент на осуществление трудовой деятельности, срок которого истек в 2020 году. ФИО1 документов на получение патента не подавал, а так же документов на получение разрешения на временное проживание и вида на жительство.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 Федерального закона N 115-ФЗ.

Факт совершения гражданин <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; сведениям базы СПО «Мигрант-1», миграционной карты и паспорта гражданина Республики Узбекистан согласно которым прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежит привлечению к ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом, согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а так же нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

При назначении наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание осознание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

К обстоятельствам, отягчающим наказание, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения.

ФИО1 пояснил, что родственников в Российской Федерации не имеет, материально не обеспечен.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств при которых оно совершено, данных о личности лица, привлекаемого к ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд находит необходимым назначить наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и является обязательным.

Применение данной нормы ответственности является единственным возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поскольку ФИО1 мер для легализации пребывания на территории РОФ не принимает, источника дохода и средств к существованию не имеет.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение.

Часть 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", предусматривающая приостановление течения сроков временного пребывания иностранных граждан с роков постановки их на учет по месту пребывания, а так же сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, прекращает действовать в отношении граждан государств, вошедших в Перечень, после истечения 90 суток с даты внесения страны в указанный список. Согласно данного распоряжения граждане <адрес> временно пребывающие на территории Российской Федерации обязаны выехать из Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований невозможности применения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до исполнения наказания в виде административного выдворения ФИО1 подлежит содержанию в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, содержать в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация <адрес>).

Исполнение данного постановления в части доставления ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан возложить на сотрудников ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>.

Штраф подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>, л/с <***>), КПП 602701001, ИНН <***>, Код ОКТМО 58608101, номер счета получателя платежа 03№ отделение по <адрес> Северо-Западного главного управления, БИК 045805001, наименование банка6 Отделение Псков <адрес>, номер счета получателя 40№, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18№.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1. ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Предупредить ФИО2 об ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом (не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении) влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить лицу, привлекаемому к административной ответственности, должностному лицу, составившему протокол.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: С.Г. Зубкова