№ 2-403/2023 (2-3280/2022)
70RS0001-01-2022-005491-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2023 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего Ю.А. Романовой,
при секретаре Н.А. Лебедевой,
с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 26.11.2022, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 (далее истец) обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска (далее ответчик), в котором просит установить факт создания жилого дома по адресу: <...>, до 14.05.1998 включительно. В обоснование иска указано, что в 1997 году построен жилой дом по адресу: <...>. Истец добросовестно владеет и пользуется указанным жилым домом до настоящего времени. При обращении в администрацию г.Томска в согласовании схемы земельного участка отказано, виду отсутствия документов, подтверждающих факт создания жилого дома до 31.12.2001.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о его времени и месте.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что факт создания жилого дома именно на дату 14.05.1998 необходимо установить, поскольку ответчик так требует как условие для предоставления земельного участка. Космосъемка ведется только с 2006 года, поэтому при ее помощи невозможно установить, что дом построен до 1998 года.
В судебное заседание ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска представителя не направил, извещен надлежащим образом. В отзыве на иск просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, также указал, что истцом не представлено доказательств возведения жилого дома до 2001 года. Изменённая дата в техническом паспорте не подтверждает фактическое возведение дома до 2001 года. Заключение о техническом состоянии объекта также не может служить надлежащим доказательством, так как эксперт не производит соответствующее исследование, а только основывается на данных из технического паспорта. Для подтверждения строительства дома до 2001 года необходимо представить копию с планшетов либо космосъемку, актуальную на 2000-2001 гг., чтобы доказать, что жилой дом действительно располагался на земельном участке в данный период времени. На основании вышеизложенного, просил в удовлетворении требований ФИО2 отказать.
Заслушав представителя истца, допросив свидетелей, изучив доводы отзыва на иск, исследовав материалы дела, определив на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении, в том числе других имеющих юридическое значение фактов.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Законом Томской области от 11.11.2015 №169-ОЗ (ред. от 08.07.2020) "О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством" установлен порядок бесплатного предоставления гражданам, в том числе на основании пункта 5-1 части 1 статьи 6 Закона Томской области от 09.07.2015 № 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области".
Представление земельных участков осуществляется на основании заявления, поданного в администрацию г. Томска с приложением необходимого пакета документов.
Пункт 5-1 ч. 1 ст. 6 Закона Томской области от 09.07.2015 №100-ОЗ (ред. от 08.07.2020) "О земельных отношениях в Томской области" одним из случаев предоставления отдельным категориям граждан земельных участков в собственность для целей, не связанных со строительством, бесплатно предусматривает возможность их предоставления гражданам, в фактическом владении и пользовании которых находятся объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три) (далее - жилые дома), созданные до 31 декабря 2001 года включительно и расположенные на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, - при условии отсутствия права собственности на такие жилые дома на дату принятия решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.
Согласно ст. 9.1 Закона Томской области от 11.11.2015 №169-ОЗ в случае подачи заявления гражданином, в фактическом владении и пользовании которого находится жилой дом, созданный до 31 декабря 2001 года включительно и расположенный на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, к заявлению, помимо указанных в статье 5 настоящего Закона документов, гражданин представляет: документ технического учета о жилом доме, находящемся в фактическом владении и пользовании заявителя, либо технический план такого жилого дома; заключение специализированной организации, осуществляющей деятельность в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, о результатах обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома, выданное не ранее шести месяцев до обращения в уполномоченный орган (в ред. Закона Томской области от 12.07.2018 № 76-ОЗ), документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года включительно: технический паспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либо выписку из домовой или похозяйственной книги о зарегистрированных и фактически проживающих в доме гражданах (членах хозяйства), либо документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, либо документы об оплате земельного налога (платежей за землю), либо копию финансового лицевого счета заявителя, либо квитанции и справки, свидетельствующие о внесении коммунальных платежей, либо решение суда об установлении соответствующего факта; нотариально удостоверенное соглашение о распределении долей (в случае предоставления земельного участка в общую долевую собственность); справку из органа (организации), осуществляющего хранение информации о регистрации прав на здания, строения и сооружения до 3 сентября 1998 года, об отсутствии зарегистрированных прав на жилой дом, указанный в заявлении.
В судебном заседании установлено, что департаментом архитектуры и градостроительства администрации г.Томска от 09.11.2022 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку отсутствует документ, подтверждающий факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года.
Судом также установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: г.Томск, /________/, возведен индивидуальный деревянный жилой дом площадью 13,2 кв.м., что подтверждается техническим планом здания от 25.08.2022, в котором также указано, что строительство жилого дома по указанному адресу завершено в 1997 году.
Из заключения ООО «Бюро земельного кадастра» от 26.08.2022 следует, что на основании проведенного обследования несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дом, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, не обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих и ограждающих строительных конструкций. Несущие и ограждающие строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции», СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований». В результате строительства общая площадь жилого дома составила 13,2 кв.м. Возведенный жилой дом по адресу: г.Томск, /________/, является объектом завершенного строительства, соответствует своему функциональному назначению и пригоден для безопасной жизни и здоровья людей и безопасной эксплуатации.
Допрошенные в судебном заседании свидетели /________/ показали, что жилой дом по адресу: г.Томск, /________/, возведен в 1997 году отцом истца. ФИО2 владеет и пользуется указанным жилым домом до настоящего времени.
Совокупность представленных письменных доказательств, показания свидетелей, заключение специалиста подтверждают доводы истца о том, что жилой дом по адресу: г.Томск, /________/ создан в 1997 году, т.е. до 14.05.1998.
Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет ему реализовать право на предоставление земельного участка в собственность на основании Закона Томской области от 09 июля 2015 года № 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области".
Довод ответчика о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что спорный жилой дом был возведен до 2001 года, является несостоятельным и противоречит материалам дела.
Дав оценку вышеуказанным обстоятельствам, в совокупности с представленными письменными доказательствами, показаниями свидетелей, суд приходит к выводу, что факт создания жилого дома, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, до 14.05.1998 включительно, нашел свое подтверждение, в связи с чем, исковые требования ФИО2 к муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации Города Томска об установлении факта создания жилого дома до определенной даты подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО2 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания жилого дома удовлетворить.
Установить факт создания жилого дома, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, до 14 мая 1998 года включительно.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Романова Ю.А.
Решение суда в окончательной форме принято 15.02.2023.