Дело № 2а-3477/2022
43RS0003-01-2022-004134-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров 29 сентября 2022 года
Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,
при секретаре Колеватовой В.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-3477/2022 по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени.
Свои требования обосновывает тем, что ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с {Дата} по {Дата}.
Ответчику исчислены страховые взносы за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 4 843,55 рублей со сроком уплаты до {Дата}, часть задолженности уплачена, остаток составляет 2 112,50 рублей.
Также исчислены страховые взносы за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 950,08 рублей, задолженность не уплачена.
Налоговым органом ФИО1 в соответствии со ст.69 НК РФ направлялось требование от {Дата} {Номер} со сроком исполнения до {Дата}.
В рамках ст.47 НК РФ крайний срок принятия мер по взысканию задолженности установлен до {Дата}, так как срок исполнения самого раннего требования от {Дата} {Номер} установлен {Дата}. В установленный срок решение в рамках ст.47 НК РФ не принималось, так как ФИО1 прекратила свою деятельность {Дата}.
С учетом положений ст.48 НК РФ крайний срок для обращения в суд для реализации права на взыскание в порядке приказного производства недоимки с ФИО1 установлен до {Дата}.
Просит восстановить срок для обращения с административным иском о взыскании задолженности по налогам, взыскать с ФИО1 в доход государства за счет ее имущества сумму в размере 3 062,58 рублей, из них: 2 112,50 рублей – страховые взносы за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, 950,08 рублей – страховые взносы за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом.
С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).
С 01.01.2017 введен в действие Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
С 1 января 2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Таким образом, ответчик, являясь плательщиком страховых взносов, обязан на основании главы 34 НК РФ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 указанного Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 НК РФ.
Судом установлено, что ФИО1 состояла на учете в ИФНС России по г.Кирова в период с {Дата} по {Дата} в качестве индивидуального предпринимателя.
ФИО1 исчислены страховые взносы за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 4 843,55 рублей со сроком уплаты до {Дата}, часть задолженности уплачена, остаток составляет 2 112,50 рублей.
Также исчислены страховые взносы за 2017 год на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФОМС в размере 950,08 рублей, задолженность не уплачена.
Налоговым органом ФИО1 в соответствии со ст.69 НК РФ направлялось требование от {Дата} {Номер} со сроком исполнения до {Дата}.
ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 18.04.2018
Вместе с тем, основанием для взыскания задолженности в судебном порядке является соблюдение процессуальных сроков обращения в суд за принудительным исполнением налогоплательщиками законодательно возложенной обязанности.
Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
При этом данное требование распространяется и в отношении обращения взыскателя за выдачей судебного приказа, который может быть выдан только в случае бесспорного требования.
Как следует из материалов дела, за выдачей судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам налоговый орган не обращался. Срок обращения за выдачей судебного приказа пропущен, пропуск установленного законом срока для обращения в суд препятствует вынесению судебного приказа, поскольку требование перестало быть бесспорным.
Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, влекущим утрату возможности взыскания налоговых платежей.
При обращении в суд с настоящим иском налоговый орган ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока. Между тем, по мнению суда, доказательства уважительности пропуска срока отсутствуют. Соблюдение сроков является императивной обязанностью государственных органов, которая в рассматриваемом споре не исполнена.
На основании части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ в отсутствие доказательств уважительности причины пропуска срока суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ИФНС России по городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по пени оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ С.Г. Макеева
В окончательной форме решение принято 06.10.2022 года.
Решение06.10.2022