Дело № 5-1024/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новый Уренгой 13 июля 2022 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Котельникова О.А., с участием представителя ФИО9 ФИО2 – ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Ниязова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , ИНН [суммы изъяты], ОГРНИП: [суммы изъяты], адрес:

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования [суммы изъяты], возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, сотрудником отдела по вопросам миграции России по г. Новому Уренгою, по адресу: , выявлено, что ФИО11 ФИО2, в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не уведомил в соответствующий установленный законом срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации о том, что ДД.ММ.ГГГГ расторг договор подряда с гражданином ФИО12.

В судебное заседание должностное лицо административного органа, а также ФИО13 ФИО2 не явились, о времени месте судебного заседания были извещены надлежаще, на своем участии не настаивали.

Представитель ФИО1 просила применить ФИО14 ФИО2 предупреждение и не оспаривала вышеуказанные обстоятельства по делу.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Как следует из материала поступившего дела, 21 декабря 2021 года ФИО15 ФИО2 расторг договор подряда с иностранным гражданином и в установленный законом срок не уведомил о совершении указанных действий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, где иностранный гражданин осуществлял свою трудовую деятельность.

Данные обстоятельства, помимо объяснений ФИО16 ФИО2, подтверждаются письменными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 918 от 03.06.2022г., в котором отражены обстоятельства правонарушения; рапортом инспектора отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО19 о выявлении 03.06.2022г. правонарушения; докладной запиской главного специалиста-эксперта ФИО5; копией договора подряда от 28.06.2021г.; сведениями из базы данных ФМС, ППО «Территория» в отношении ФИО18 выпиской из Единого государственного реестра ИП; сведениями из реестра малого и среднего предпринимательства; данными юридического лица; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве ИП; копией паспорта, копией миграционной карты, патента ФИО17 объяснениями ФИО2, ФИО1

Приведенные доказательства, соответствует требованиям допустимости и получены в рамках дела в соответствии с законом.

Таким образом, деяние ФИО20 ФИО2, не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление или нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При определении ответственности следует, что характер совершенного правонарушения свидетельствует о том, что противоправное поведение индивидуального предпринимателя ФИО2 препятствовало осуществлению государственного контроля в сфере миграции, в связи с чем, допущенное правонарушение не может быть признано малозначительным.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, и особенности его деятельности.

Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность индивидуального предпринимателя не установлены.

Оснований для назначения за совершенное правонарушение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

В силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и санкции ч. 3 ст. 18.15 настоящего Кодекса, индивидуальный предприниматель ФИО2 несёт административную ответственность как юридические лица.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание финансовое положение ФИО22 ФИО2, а так же, что санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от четырехсот тысяч до восемьсот тысяч рублей, что может поставить указанное лицо в трудное материальное положение, полагаю признать указанные обстоятельства исключительными и назначить ФИО21 ФИО2 наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть в размере двести тысяч рублей.

Оснований для применения положений ч.ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ и назначения административного штрафа с отсрочкой или рассрочкой его исполнения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Ниязова ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , ИНН [суммы изъяты], ОГРНИП: [суммы изъяты], адрес: , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях) по следующим реквизитам:

ИНН <***>; КПП 890101001

ОКТМО: 71951000

Номер счёта получателя платежа: 40101810465770510002

Наименование банка: РКЦ Салехард г. Салехард

БИК: 047182000

КБК: 18811640000016020140

УИН: 18891899990050559806

Наименование платежа: Штраф (ч.3 ст.18.15 КоАП РФ) Протокол № 918 от 03.06.2022 г.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья О.А. Котельникова