Дело №2а-331/2022 (12RS0009-01-2022-000607-22)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Морки 12 октября 2022 года
Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Харисовой Э.Ш.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон
административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Моркинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл ФИО2 и ФИО3 районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя и обязании снять запрет на регистрационные действия,
установил :
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Моркинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2 и ФИО3 районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя по наложению запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, в обоснование требований указав, что 11 октября 2021 года он приобрел у ФИО4 по договору купли-продажи транспортное средство ГАЗ … с государственным регистрационным знаком …. 8 декабря 2021 года он обратился в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Марий Эл для оформления транспортного средства на свое имя, однако в оказании услуги ему было отказано в связи с наложением на транспортное средство ограничительных мер в виде запрета регистрационных действий.
Просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Моркинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл ФИО2 по наложению запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства и обязать судебного пристава-исполнителя Моркинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл ФИО2 снять запрет на регистрационные действия в отношении данного транспортного средства.
Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО5, административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Моркинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2, Моркинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл и Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, а также иные заинтересованные лица на рассмотрение дела не явились, надлежащим образом извещены. В отзыве на административный иск Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл указал, что ФИО1 не является стороной исполнительного производства и не имеет права на удовлетворение заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя в отношении имущества в рамках публично-правового спора по мотивам принадлежности ему имущества с учетом регистрации спорного транспортного средства в регистрирующем органе за должником, просит оставить административное исковое заявление без рассмотрения.
На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц в порядке упрощенного производства.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (п. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч. 1 ст. 64 названного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).
3 июля 2018 года мировым судьей судебного участка №31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Коллекторское агентство БИЗНЕСАКТИВ» задолженности по кредитному договору №… от 12 октября 2011 года в размере 219361 руб. 03 коп.
1 ноября 2018 года возбуждено исполнительное производство №…-ИП.
24 июля 2018 мировым судьей судебного участка №31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Коллекторское агентство БИЗНЕСАКТИВ» задолженности по кредитному договору №… от 19 апреля 2011 года в размере 82 431 руб. 98 коп.
15 ноября 2018 года возбуждено исполнительное производство №…-ИП.
22 октября 2019 года исполнительные производства №…-ИП, и №…-ИП объединены в сводное исполнительное производство №…-СД.
3 марта 2021 года произведена замена стороны взыскателя с ООО «Коллекторское агентство БИЗНЕСАКТИВ» на его правопреемника ООО «Специализированное Финансовое Общество Ф-Капитал».
22 марта 2021 года мировым судьей судебного участка №32 Моркинского судебного района Республики Марий Эл вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Столичная сервисная компания» задолженность по кредитному договору №…. от 16 июня 2011 года в размере 23166 руб. 73 коп.
22 июля 2021 года возбуждено исполнительное производство №…-ИП.
4 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем Моркинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2 в рамках исполнительного производства №…-ИП наложен запрет на распоряжение и регистрационные действия в отношении принадлежащего должнику ФИО4 транспортного средства ГАЗ …, 1986 года выпуска, с государственным регистрационным знаком ….
10 декабря 2021 года исполнительное производство №…-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №…-СД.
Поскольку наложению судебным приставом-исполнителем запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля ГАЗ … с государственным регистрационным знаком …предшествовало предоставление сведений из ГИБДД о том, что правообладателем данного автомобиля является должник по исполнительному производству ФИО4, действия судебного пристава-исполнителя не противоречат закону, не нарушают прав и законных интересов административного истца, в связи с чем суд правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не находит.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Частью 2 ст. 442 ГПК РФ определено, что заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.
Таким образом, в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью транспортного средства по договору купли-продажи от 11 октября 2021 года, административный истец, как лицо, не участвующее в исполнительном производстве, вправе поставить вопрос об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества в порядке гражданского судопроизводства путем предъявления соответствующего иска.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Моркинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл ФИО2 и ФИО3 районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя и обязании снять запрет на регистрационные действия отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Моркинский районный суд.
Председательствующий судья Э.Ш.Харисова
Решение14.10.2022