<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2-6387/2023
УИД 55RS0001-01-2023-006331-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 22 ноября 2023 года
Кировский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Симахиной О.Н.,
при секретаре судебного заседания Трифоновой Ю.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к бюджетному общеобразовательному ФИО2 <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», Департаменту образования Администрации <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с вышеназванным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к бюджетному общеобразовательному ФИО2 <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», Департаменту образования Администрации <адрес>. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ. был осуществлен профилактический визит в отношении бюджетного образовательного ФИО2 <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. С целью устранения выявленных нарушений выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Актом инспекционного визита, проведенного на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ. № установлено, что пункты 2 и 4 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. С целью устранения выявленных нарушений выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. В отношении БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» составлен протокол <данные изъяты> КоАП РФ и направлен мировым судьям в Кировском судебном районе в <адрес> для рассмотрения и принятия решения по существу. На основании изложенного просили возложить обязанность на БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», расположенное по адресу: <адрес> устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ., а именно: обеспечить наличие оконных рам, подоконников без дефектов и повреждений поверхностей в виде отслойки краски, трещин, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (учебные кабинеты №№, рекреации (2-3 этажи), малый спортзал, лестничный марш запасного выхода); обеспечить горячим водоснабжением помещения туалетных, начальные классы, кабинеты химии и физики, раковины перед обеденным залом; возложить обязанность на департамент образования Администрации <адрес> как главного распорядителя бюджетных средств осуществить финансирование для устранения нарушений указанных санитарных требований деятельности БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика - бюджетного образовательного ФИО2 <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» - ФИО6, действующая на основании приказа, пояснила, что в образовательном ФИО2 нет горячей воды, не все окна вставлены. В ДД.ММ.ГГГГ. выделялись денежные средства на установку окон. В настоящее время из бюджета выделено 90 тыс. руб. на лестничный марш, работы еще не произведены. Если образовательное ФИО2 будет включено в план капитального ремонта, то частично нарушения можно будет устранить. Платные услуги школа не оказывает, денежных средств на устранение недостатков у школы нет.
Департамент образования Администрации <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
В силу пункта 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу части 2 статьи 41 Конституции РФ в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон №52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; проведения социально-гигиенического мониторинга; формирования и ведения открытых и общедоступных федеральных информационных ресурсов, направленных на своевременное информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях; мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
На основании статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный санитарный врач наделен полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ФИО1) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Согласно статье 44 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе: организацию и проведение проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их ФИО1 и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; организацию и проведение проверок соответствия продукции, реализуемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, требованиям технических регламентов, государственный надзор за соблюдением которых возложен на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер по пресечению выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и (или) устранению последствий таких нарушений, выдачу предписаний об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения; выдачу предписаний о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; систематическое наблюдение за исполнением требований санитарного законодательства, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований санитарного законодательства, технических регламентов при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. № в адрес БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> часов проведен профилактический визит в отношении бюджетного образовательного ФИО2 <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», по адресу: <адрес>. В ходе профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований:
- моечная ванна для мытья кухонной посуды с дефектами эмали что не позволяет проводить тщательную обработку поверхности (п.2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);
- оконные рамы, подоконники, имеют дефекты и повреждения поверхностей в виде отслойки краски, трещин и не устойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (учебные кабинеты №, рекреации (2-3 этажи), малый спортзал, лестничный марш запасного выхода, в соответствии с разделом II п.п. 2.5.1., 2.7.2, 2.8.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);
- нарушена целостность пола (учебный кабинет №, раздевалка для мальчиков при большом спортивном зале) – поверхность пола с дефектами, не устойчива к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-220);
- помещения туалетных, начальные классы, кабинеты химии и физики, раковины перед обеденным залом не обеспечены горячим водоснабжением (п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20);
- не представлены сведения об иммунизации сотрудников БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» или медицинском отводе от профилактических прививок против дизентерии: ФИО7, против брюшного тифа: ФИО8 (п.64 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», ст. 11,28 ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Указанное замечание устранено в ходе проверки (л.д.11-14).
ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении всех перечисленных нарушений со сроками устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15).
ДД.ММ.ГГГГ. БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» направило в ФИО1 по <адрес> сообщение о частичном исполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16).
ФИО1 по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение о проведении внепланового инспекционного визита ДД.ММ.ГГГГ. в отношении БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: <адрес> (л.д.18-20).
Кроме того, БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» ДД.ММ.ГГГГ. вручено требование о предоставлении документов, в сроки проведения инспекционного визита (л.д.21).
Из объяснений директора БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» следует, что истребуемые документы представлены. Выявленные нарушения не устранены в полном объеме ввиду отсутствия финансирования. Школа поставлена в план капитального ремонта на 2025-2026гг. (л.д.22-25).
Как следует из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., главным специалистом-экспертом отдела по надзору за условиями воспитания, обучения и питанием населения проведен осмотр помещений, указанных в предписании № (л.д.26).
Из акта инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» не исполнены п. 2 и п. 4 предписания от ДД.ММ.ГГГГ., а именно: не обеспечено наличие оконных рам, подоконников без дефектов и повреждений поверхностей в виде отслойки краски, трещин, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (учебные кабинеты №, рекреации (2-3 этажи), малый спортзал, лестничный марш запасного выхода, в соответствии с разделом II п.п. 2.5.1.,2.7.2,2.8.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); не обеспечены горячим водоснабжением помещения туалетных, начальные классы, кабинеты химии и физики, раковины перед обеденным залом в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 (л.д.27-28).
ДД.ММ.ГГГГ. БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» выдано предписание № об устранении выявленных нарушений обязательных требований в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30).
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. в отношении БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» составлен протокол об административном правонарушении по <данные изъяты> КоАП РФ (л.д.31).
Указанные факты являются нарушениями норм санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
осуществлять гигиеническое обучение работников.
Статьей 28 вышеуказанного Федерального закона установлено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно ст. 29 вышеуказанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными 1ативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий тина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими ми в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, усмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.
Исходя из ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Как следует из п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона).
Частью 7 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ст.ст. 2, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе, посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу требований вышеуказанных правовых норм образовательное ФИО2 должно принимать все меры для надлежащего исполнения правовых обязательств с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требуется от него по характеру и условиям осуществляемой деятельности.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (вместе с «СП ДД.ММ.ГГГГ-20. Санитарные правила...») (далее – Правила) пунктом 1.4 установлено, что функционирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих образовательную деятельность, подлежащую лицензированию, а также деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляется при наличии заключения, подтверждающего их соответствие санитарному законодательству, в том числе Правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.
Согласно п. 2.5.1 Правил, применяемые строительные и отделочные материалы используют при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Как следует из п. 2.7.2 Правил, конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения). Проветривание в присутствии детей не проводится.
В соответствии с п. 2.8.3 Правил остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил, холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты.
При указанных обстоятельствах, с учетом признания иска ответчиком - бюджетным образовательным ФИО2 <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», суд находит требования истца к названному ответчику подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Поскольку истец просил установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ., суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда до указанной даты.
Истец просит возложить на департамент образования Администрации <адрес> обязанность осуществить финансирование мероприятий бюджетного общеобразовательного ФИО2 <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» на выполнение работ по устранению выявленных нарушений с учетом уточнений.
Согласно ст. 9.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного ФИО2 закрепляется за ним на праве оперативного ФИО1. Собственником имущества бюджетного ФИО2 является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями: создание муниципальных предприятий и ФИО2, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных ФИО2 и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными ФИО2, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Согласно ФИО2 ФИО2 бюджетное общеобразовательное ФИО2 <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием городской округ <адрес> в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.
В соответствии с п. 1.3 ФИО2 является муниципальное образование городской округ <адрес>. Функции и полномочия ФИО2 осуществляет уполномоченный органом местного самоуправления департамент образования Администрации <адрес>.
Департамент образования Администрации <адрес> на основании «Положения о департаменте образования Администрации <адрес>», утвержденного Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, является структурным подразделением Администрации <адрес> с правами юридического лица, с самостоятельной сметой расходов и самостоятельным балансом, лицевыми счетами.
В сфере финансово-экономической деятельности департамент образования осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Таким образом, департамент образования Администрации <адрес> несет обязательство по финансированию бюджетных образовательных ФИО2, в том числе и бюджетного общеобразовательного ФИО2 <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» как ФИО2.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 17 Положения о департаменте образования, утвержденного Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, основными задачами департамента являются, в том числе, создание в подведомственных муниципальных образовательных ФИО2 условий для реализации гарантированных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об образовании прав граждан на получение образования, создание необходимых условий для материально-технического обеспечения подведомственных муниципальных ФИО2.
Деятельность департамента образования в финансово-экономической сфере определена пунктом 20 вышеназванного Положения, в соответствии с которым департамент участвует в формировании бюджета <адрес> по направлениям деятельности департамента на очередной финансовый год и плановый период; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным муниципальным ФИО2 и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи; определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных муниципальных ФИО2; формирует муниципальные задания в соответствии с действующим законодательством; осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством.
В сфере материально-технического обеспечения департамент: разрабатывает мероприятия по укреплению учебно-материальной базы подведомственных муниципальных образовательных ФИО2 в соответствии с государственными нормативными требованиями по технике безопасности и охране труда; организует и координирует материально- техническое обеспечение подведомственных муниципальных ФИО2; осуществляет функции муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в пределах компетенции департамента (пункт 21 Положения).
Обязанность обеспечить соблюдение требований санитарно-эпидемиологической безопасности в силу закона является общей обязанностью органов местного самоуправления и образовательных организаций.
При таких обстоятельствах требования истца к департаменту образования Администрации <адрес> о возложении на него обязанности осуществить финансирование мероприятий бюджетное общеобразовательное ФИО2 <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» на выполнение работ по устранению выявленных нарушений, подлежащими удовлетворению в целях выполнения требований СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> - удовлетворить.
Обязать бюджетное общеобразовательное ФИО2 <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», ИНН №, расположенное по адресу: <адрес> устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований санитарного законодательства, а именно:
- обеспечить наличие оконных рам, подоконников без дефектов и повреждений поверхностей в виде отслойки краски, трещин, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (учебные кабинеты № рекреации (2-3 этажи), малый спортзал, лестничный марш запасного выхода, в соответствии с разделом II п.п. 2.5.1.,2.7.2,2.8.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
-обеспечить горячим водоснабжением помещения туалетных, начальные классы, кабинеты химии и физики, раковины перед обеденным залом в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
Обязать Департамент образования Администрации <адрес> как главного распорядителя бюджетных средств осуществить финансирование для устранения нарушений указанных санитарных требований деятельности бюджетного общеобразовательного ФИО2 <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с бюджетного общеобразовательного ФИО2 <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №»,» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись О.Н. Симахина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>