Дело № 5-67/2025 УИД: 74RS0003-01-2025-004565-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 29 сентября 2025 года
Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Макаренко О.В., при помощнике судьи Лебединской А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью – Строительная компания «Квант» (ИНН <***>, ОГРН: <***>),
УСТАНОВИЛ:
ООО Строительная компания «Квант» (ИНН <***>, ОГРН: <***>), 20 ноября 2024 года в нарушение требований установленного порядка (трехдневного срока), уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области) о прекращении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой договор с которым был прекращен ДД.ММ.ГГГГ.
По данному факту 26 августа 2025 года старшим инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО Строительная компания «Квант».
Представитель административного органа, выявившего и возбудившего дело об административном правонарушении – ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Квант» в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
Изучив протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
Как установлено в судебном заседании, 14 ноября 2024 года трудовой договор между ООО Строительная компания «Квант» и гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекращен, уведомление о расторжении трудового договора направлено в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции 20 ноября 2024 года, в нарушение установленного порядка (трехдневного срока).
Помимо признания вины указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:
- сведениями, изложенными в протоколе № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, от 26 августа 2025 года, в том числе, письменными объяснениями директора ООО Строительная компания «Квант» ФИО2, отраженными в протоколе об административном правонарушении, в которых он выразил согласие с выявленным нарушением (л.д.3);
- копией рапорта врио начальника УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6 от 22 августа 2025 года (л.д.4);
- копией уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от 19 ноября 2024 года (л.д.5);
- копией почтового конверта со штампом от 20 ноября 2024 года (л.д.6);
- объяснением ФИО5 от 26 августа 2025 года (л.д.7);
- копией паспорта ФИО5 (л.д.8-9)
- копией трудового договора № от 05 апреля 2024 года (л.д.10-16);
- копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 14 ноября 2024 года (л.д.17);
- копией патента на имя ФИО8. (л.д.18);
- копией уведомления о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета на имя ФИО7 (л.д.19-20, 24);
- копией сведений о физическом лице (л.д.21);
- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО7 (л.д.22-23);
- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налогом органе по месту ее нахождения от 23 марта 2023 года (л.д.25);
- копией типового устава №2, на основании которого действует общество с ограниченной ответственностью (л.д.26);
- копией решения №1 единственного учредителя от 15 марта 2023 года (л.д.27);
- копией листа записи ЕГРЮЛ (л.д.28-30);
- копией ходатайства от 25 августа 2025 года (л.д.31);
- копией уведомления (л.д.32);
- сведениями о привлечении к административной ответственности (л.д.33).
Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, и в силу ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ признаются судьей допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими факт и виновность ООО Строительная компания «Квант», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.
Факт направления ООО Строительная компания «Квант» в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином объективно в нарушение установленных требований подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия ООО СК «Квант» подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.
Обстоятельств, указывающих на нарушение требований закона при получении доказательств по настоящему делу, судом не установлено.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права и обязанности разъяснены, и копия протокола вручена в установленном законом порядке.
При назначении ООО СК «Квант» наказания по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, суд учитывает, что Общество является субъектом малого бизнеса (микропредприятием), в соответствии с ч.ч.2, 4 ст. 4.1.2 КоАП РФ полагает возможным определить штраф в размере 400 000 рублей
Учитывая требования статей 3.1,3.5,4.1-4.3 КОАП РФ, характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, затруднительное материальное положение, полагаю возможным применить ч.3.2, ч. 3.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 КоАП РФ влекут прекращение производства по делу, не установлено.
руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО СК «Квант» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Реквизиты: ИНН <***>, КПП 745301001. ОКМТО 75701000, Р/с <***> (номер банковского счета), р/с <***> (казначейский счет), БИК 017501500. КБК 18811601181019000140, УИН 18890374250000620159.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.
Судья О.В. Макаренко