Решение по делу № 2-17/2023 от 16.02.2023 - о включении периодов в специальный стаж, признании неправомерным отказа в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях, назначении пенсии.

№ 2-17/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 февраля 2023 года

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи- Вагнер А.Б.,

при секретаре судебного заседания- ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в специальный стаж, признании неправомерным отказа в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в Красноперекопский районный суд Республики Крым по подсудности из Центрального районного суда <адрес> Республики Крым поступило гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской федерации по <адрес> о признании неправомерным отказа в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях, о понуждении совершить определенные действия, согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, обращаясь в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской федерации по <адрес> о признании неправомерным отказа в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях, о возложении обязанности совершить определенные действия, в обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ГУ-ОПФР по <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости по Списку №, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № от 25.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии. Отказ был мотивирован тем, что по предоставленным документам страховой стаж составил 27 лет 08 месяц 19 дней, в том числе стаж работы по Списку № лет 06 месяцев 01 день.

ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился в Клиентскую службу в <адрес> ГУ-ОПФР по <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости (Список №). Решением отдела установления пенсий с учетом специального стажа Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было повторно отказано в установлении пенсии. Отказ бы мотивирован тем, что по предоставленным документам страховой стаж состава 28 лет 09 месяц 16 дней, в том числе стаж работы по Списку № лет 6 месяцев 02 дня.

Согласно поданных документов, установлено, что в льготный стаж по Списку №, не подлежит включению период работы ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ в должности «электромонтер по ремонту обслуживанию электрооборудования цеха гидрохимии глиноземного производства» Ачинского глиноземного комбината, поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, то есть отсутствуют правоопределяющие условия для включения периодов работы к указанно профессии в стаж но Списку №.

УПФР в <адрес> и <адрес> проведена оценка обработки данным формы СЗВ-К, по результатам проверки составлен акт ДД.ММ.ГГГГ №. По данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица об уплате страховых взносов, работа с тяжелыми условиями труда по Списку №, не подтверждена.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица об уплате страховых взносов подтвержден общий страховой стаж 28 лет 09 месяцев 16 дней, в том числе стаж работы тяжелым и условиями труда по Списку № — 00 лет 06 месяцев 02 дня.

Считая данное решение пенсионного органа частично неправомерным, просит суд признать его частично незаконным и обязать ответчика засчитать истцу в льготный стаж по Списку № периоды работы: - период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 месяцев 21 дней) в Ачинском механико-технологическом техникуме <адрес>; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 07 дней) в должности слесаря- электрика по ремонту электрооборудования в цехе гидрохимии отделения выщелачивания № по 4 разряду в Ачинском глиноземном комбинате; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 месяц 04 дня) срочная служба по призыву в Вооруженных Силах Советской Армии; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цех гидрохимии отделения выщелачивания № по 4 разряду в Ачинском глиноземном комбинате; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда в цехи гидрохимии отделения выщелачивания № в Ачинском глиноземном комбинате; возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты подачи заявления.

Определением суда произведена замена ответчика в порядке универсального правопреемства с Отделения Пенсионного фонда Российской федерации по <адрес> фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Представитель истца Б.З.Р. в судебном заседании поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО8 в судебном заседании иск не признала и просила суд в его удовлетворении отказать, сославшись на доводы, указанные в возражениях на иск, представленных в материалы дела.

Суд, изучив рассматриваемое исковое заявление, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции РФ, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями, и будет реализовано.

Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10 т. 1).

Согласно трудовой книжке на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. серии АТ -III №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - зачислен в число учащихся энергетического отделения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - отчислен из техникума в связи с его окончанием (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в цех гидрохимии отделения выщелачивания № слесарем-электриком по ремонту электрооборудования по четвертому разряду (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с призывом в Советскую Армию п. 3 ст. 29 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской армии (в/билет №); ДД.ММ.ГГГГ – принят в Ачинский глиноземный комбинат в цех гидрохимии в отделение выщелачивания № слесарем-электриком по ремонту электрооборудования по четвертому разряду (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - переведен в цехе гидрохимии отделения выщелачивания № электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования третьего разряда в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен за появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии по п. 7 ст. 334 КЗоТ РСФСР (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости. Однако, решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии. Отказ был мотивирован тем, что общий стаж истца составил 27 лет 8 месяцев 19 дней, из них стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 00 лет 06 месяцев 01 день (л.д. 22-23 т. 1)

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в пенсионный орган с заявлением с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости. Однако, решением отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии. Отказ был мотивирован тем, что общий стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 28 лет 09 месяцев 16 дней, в том числе стаж работы с тяжелыми условиями труда – 00 лет 06 месяцев 02 дня, что не дает ему права на досрочную пенсию (л.д. 25-26 т. 1).

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Страховой стаж в статье 3 Закона N 400-ФЗ определяется, как учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Под работой, включаемой в страховой стаж, понимается в первую очередь работа по трудовому договору. Иной деятельностью в целях исчисления этого стажа признается, в частности, предпринимательская, адвокатская и другие виды деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу ч.ч. 2-4 ст. 30 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

При рассмотрении указанной категории дел необходимо иметь в виду, что Списки № и № составлены по производственному признаку. Каждое производство представлено соответствующим разделом или подразделом. Поэтому для решения вопроса о предоставлении льготного пенсионного обеспечения работникам необходимо в первую очередь определить, каким разделом или подразделом списка следует руководствоваться. Основанием для отнесения к тому или иному производству, указанному в списках, может быть технологический регламент, документы плановых и производственных отделом, характеризующие данное подразделение по производственным признакам.

Так, согласно подпункта "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № от ДД.ММ.ГГГГ №), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в должности слесаря – электрика по ремонту электрооборудования в цехе гидрохимии отделения выщелачивания № по 4 разряду в Ачинском глиноземном комбинате с 27.03.1984г. по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика по ремонту электрооборудования в цехе гидрохимии отделения выщелачивания № по 4 разряду в Ачинском глиноземном комбинате суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" от ДД.ММ.ГГГГ N 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из предоставленных Списков усматривается, что такой критерий для назначения пенсии лицам, работающим по указанным профессиям, как полная занятость во вредных (тяжелых) условиях, введен законодателем только с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, оценка пенсионных прав таких лиц до ДД.ММ.ГГГГ от такого критерия не зависит.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и № от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно сведений, представленных по запросу МКУ «Архив <адрес>» штатными расписаниями (штатными расстановками) по рабочим местам цеха гидрохимии Ачинского глиноземного комбината за периоды с 1984 по 1993 гг. были предусмотрены должности слесаря электрика по ремонту электрооборудования и электромонтера по ремонту электрооборудования (л.д. 113 т. 2, ст. 118 т. 2 л.д. 122 т. 2, 123 т. 2 л.д. 127 т. 2, л.д. 131 т. 2, л.д. 135 т. 2, л.д. 139 т. 2 л.д. 143 т. 2, л.д. 149 – 155 т. 2).

Разделом VIII подразделом 9 Глиноземное производство под индексом 2091100а под №а-19861 предусмотрена должность «Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение").

Разделом IX. «Металлургическое производство (цветные металлы)» подразделом № «Глиноземное производство» п. «а» предусмотрена должность «Электрики дежурные и ремонтные» (Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах").

Согласно представленной по запросу АО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат» суда справки, подтверждающей занятость в течение полного рабочего дня во вредных условиях труда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 полный рабочий день работал на Ачинском глиноземном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен в связи с призывом в Советскую Армию п. 3 ст. 29 КЗОТ РСФСР. ФИО1 полный рабочий день работал на Ачинском глиноземном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен по п. 7 ст. 33 КЗоТ РСФСР (л.д. 43 т 2).

Согласно карточки по форме Т2 ФИО1 принят в Ачинский глиноземный комбинат ДД.ММ.ГГГГ в цех гидрохимия выщелачивание-1 на должность слесарь-электрик по ремонту электрооборудования 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии на основании п. 3 ст. 29 КЗоТ РСФСР (л.д. 71 оборот, т.2).

Согласно предоставленной по запросу АО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат» суда карточки ФИО1 поступил на завод ДД.ММ.ГГГГ в цех №, отдел № по должности слесарь-электрик по ремонту электрооборудования 4 разряда. Уволен в армию (л.д. 48, т. 2).

Кроме того, представлены расчетные листки (л.д. 48 оборот, т. 2).

Согласно карточки по форме Т2 ФИО1 принят в Ачинский глиноземный комбинат ДД.ММ.ГГГГ в цех гидрохимия выщелачивания-2 на должность слесарь-электрик по ремонту электрооборудования 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ принят в цех гидрохимия выщелачивания-1 на должность электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен за появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии по п. 7 ст. 33 КЗоТ РСФСР (л.д. 70, т. 2).

Также из представленной карточки следует, что ФИО1 поступил на завод ДД.ММ.ГГГГ в цех №, отдел № по должности слесарь-электрик по ремонту электрооборудования по 4 разряду (л.д. 49, т. 2 ).

Кроме того, представлены расчетные листки (л.д. 50, 50 оборот, т. 2).

В представленных карточках на имя ФИО1 отражена занимаемая должность - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (л.д. 51, 54, 57, 60, 63, 67 т. 2). Представлены расчетные листки (л.д. 51 оборот – 53 оборот, 54 оборот – 56 оборот, 57 оборот – 59, 60 оборот – 62 оборот, 63 оборот – 66 оборот, 67 – оборот69 оборот т.2).

Таким образом, с учетом совокупности представленных доказательств и сведений, принимая во внимание вышеназванные нормы права, работа в должности слесаря – электрика по ремонту электрооборудования в цехе гидрохимии отделения выщелачивания № по 4 разряду в Ачинском глиноземном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика по ремонту электрооборудования в цехе гидрохимии отделения выщелачивания № по 4 разряду в Ачинском глиноземном комбинате подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда в цехе гидрохимии отделения выщелачивания № в Ачинском глиноземном комбинате суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Согласно представленной по запросу АО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат» суда справки, подтверждающей занятость в течение полного рабочего дня во вредных условиях труда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 полный рабочий день работал на Ачинском глиноземном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха гидрохимии глиноземного производства. Данная профессия относится к подразделу 9а разделу VIII код профессии 20911. В отпусках без сохранения заработной платы находился ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43 т 2).

В подтверждение АО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат» представлены суду вышеобозначенные карточки, форма Т2, расчетные листки на имя ФИО1

То, что истец работал в указанный период полный рабочий день стороной ответчика не оспаривается. У суда не имеется оснований подвергать сомнению записи в трудовой книжке и архивных справках истца о работе в спорный период, учитывая отсутствие доказательств со стороны ответчика о недостоверности этих записей. Представить суду иные документы, помимо имеющихся в материалах дела, истец по независящим от него обстоятельствам возможности не имеет.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора. Трудовую книжку заполняет работодатель.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60).

Невозможность представления истцом иных документов, требуемых ответчиком, а также отсутствие в записях трудовой книжки сведений о характере выполняемой работы, само по себе не может служить отказом во включении спорных периодов работы в страховой (специальный и общий) стаж, поскольку ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления ФИО3 и ВЦСПС "О трудовых книжках" от ДД.ММ.ГГГГ №, п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555), а не работник. В силу ст. 66 ТК РФ трудовую книжку ведет работодатель.

Учитывая все указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда в цехе гидрохимии отделения выщелачивания № в Ачинском глиноземном комбинате должен быть зачтен ему в специальный стаж, за исключением периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая исковые требования истца о включении в специальный стаж периода учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ачинском механико-технологическом техникуме <адрес> и периода прохождения срочной службы по призыву в Вооруженных Силах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым зачесть истцу указанные периоды в специальный трудовой стаж исходя из следующего:

Согласно подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях», указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В силу пункта 109 (абз.3) названного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з" (обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно абз. 13 п. 109 указанного Положения при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Согласно военному билету НА № истец проходил службу в Вооруженных Силах Советской Армии с мая 1984 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92 т. 2).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил военную службу по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 219 т. 1).

Согласно архивной справке, выданной КГБПОУ «Ачинский торгово-экономический техникум» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 приказом от ДД.ММ.ГГГГ № был зачислен на основании решения заседания приемной комиссии в число учащихся абитуриентов очного отделения техникума группы №. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, был отчислен из числа учащихся техникума № энергетического отделения. ФИО1 выдан диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании ЗТ № от ДД.ММ.ГГГГ (рег. №) (л.д. 202 т. 1, л.д. 17 т. 1).

Таким образом, период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ачинском механико-технологическом техникуме <адрес> подтвержден представленными архивными документами, а также копией диплома ЗТ № от ДД.ММ.ГГГГ и подлежит включению в специальный стаж, поскольку за ним непосредственно следовал период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе гидрохимии отделения выщелачивания №, включенный судом в специальный стаж истца.

Как указано выше, период срочной службы истца в рядах Советской Армии подтверждены записями в трудовой книжке, военным билетом и справкой. Указанный период также подлежит зачету в специальный стаж истца, так как после демобилизации с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу слесарем-электриком по ремонту электрооборудования в цех гидрохимии отделения выщелачивания № по 4 разряду в Ачинском глиноземном комбинате, который также зачтен судом в качестве специального стажа.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требованиях в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Не смотря на то, что согласно сведений, представленных Военным комиссариатом <адрес> и <адрес>ов <адрес> С.А.Б. проходил военную службу по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом истцом заявлено ко включению период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд разрешая спор в данной части требований, суд в соответствии с требованиями приведенной нормы приходит к выводу об их удовлетворении заявленных истцом требований, с учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.

Таким образом, спорные периоды учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ачинском механико-технологическом техникуме <адрес> и срочной службы по призыву в Вооруженных Силах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат учету в льготный стаж при назначении пенсии.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях").

Вследствие этого обязательными условиями на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденной соответствующими документами.

Такое заявление истцом было первоначально подано в органы пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ. На указанную дату истцу для назначения пенсии по списку № согласно представленного ОСФР по <адрес> предварительного расчета стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения спорных периодов, стаж дающий право на досрочную страховую пенсию составляет 13 лет 3 месяца 11 дней, общий страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет- 34 года 4 месяца 22 дня. Предварительная величина ИПК- 92,698.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ.) истец достиг 55 лет, имел страховой стаж более 34 лет, и специальный стаж по списку № – более 12 лет 6 мес. (включая учитываемые судом периоды, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы), суд приходит к выводу, что заявленные требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а досрочная пенсия по старости подлежит назначению со дня подачи заявления то есть с ДД.ММ.ГГГГ, так как на указанную дату право на досрочную страховую пенсию по старости у него возникло.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 незаконными в части не включения периодов в льготный стаж, отказа назначении пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ 04 09 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ачинском механико-технологическом техникуме <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря- электрика по ремонту электрооборудования в цехе гидрохимии отделения выщелачивания № по 4 разряду в Ачинском глиноземном комбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение срочной службы по призыву в Вооруженных Силах Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе гидрохимии отделения выщелачивания № по 4 разряду в Ачинском глиноземном комбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда в цехе гидрохимии отделения выщелачивания № в Ачинском глиноземном комбинате, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт гражданина РФ 04 09 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>), досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца после изготовления полного текста решения.

Судья А.Б. Вагнер

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Б. Вагнер