Дело № 5-42/2023

УИД 36RS0023-01-2023-000398-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 августа 2023 года город Новохоперск

Судья Новохоперского районного суда Воронежской области Матасова Ю.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, временно зарегистрированного на территории Российской Федерации по месту пребывания по адресу: Чувашская Республика, <адрес>Б, фактически проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающего, состоящего в браке, номер паспорта иностранного государства – №,

установил:

29.08.2023 года в 17 час. 30 мин. должностным лицом в помещении ОМВД по Новохоперскому району Воронежской области было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., временно пребывающий на территории РФ, не выехал за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (истекшего ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол с приложенными материалами направлены в суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании ФИО1 с нарушением согласился, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию Российской Федерации на заработки и стал проживать по адресу: Чувашская Республика, <адрес>Б. 25.08.2023 года он переехал к знакомому по адресу: <адрес>. 22.06.2023 года срок пребывания в РФ закончился, выехать за пределы РФ не смог ввиду затруднительного финансового положения. Постоянного места работы и родственников на территории РФ не имеет.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 п.1 ст.5 Федерального закона от25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений п. 2 вышеназванной статьи Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами (ч.3,4 ст. 5 вышеназванного закона).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 21.05.2023 года, поставлен на миграционный учет по адресу: Чувашская Республика, <адрес>Б. Срок пребывания в РФ закончился 22.06.2023 г. После истечения данного срока временного пребывания он не продлевался.

Таким образом, принимая во внимание приведенные выше положения закона, на ФИО2 лежала обязанность выехать за пределы Российской Федерации до 22.06.2023 года, чего последний не сделал, документы, подтверждающие законность проживания (пребывания) на территории Российской Федерации не получил.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 23 008619 от 29.08.2023 года, изложенные в нем обстоятельства ФИО2 не оспаривал в ходе судебного заседания; письменными объяснениями ФИО2 от 29.08.2023 года, копией паспорта ФИО2, являющегося гражданином Узбекистана, справкой «Мигрант-1».

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт продления срока временного пребывания в Российской Федерации в материалах дела не содержится.

Как следует из материалов дела последней датой, до которой ФИО2 разрешено временное проживание на территории Российской Федерации является 22.06.2023 года, иного в материалах дела не содержится, суду в ходе рассмотрения дела не представлено.

Указание в протоколе об административном правонарушении на то, что срок пребывания ФИО2 на территории РФ истек 08.06.2023 года, не подтверждается представленными материалами дела.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ФИО2, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу суд, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, признает фактическое признание ФИО2 своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы РФ или контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

подвергнуть ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения об административном выдворении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в специальное учреждение центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области по адресу: <...>.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), ИНН <***>, КПП 366601001, счет 03100643000000013100 отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, кор./сч. 40102810945370000023, ОКТМО 20627000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880436230230086193.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Ю. Матасова