РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2022 года с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Ключниковой И.А.,
с участием истца зам. прокурора Красноярского района Легостаева А.Е.,
при секретаре Карташовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1449/2022 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Красноярского района Самарской области в порядке ст.39 КАС РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Красноярского района Самарской области обратился в Красноярский районный суд с административным исковым заявлением в порядке ст.39 КАС РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в котором просит прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.
Обязать ФИО2 возвратить охотничий билет серия № № от ДД.ММ.ГГГГ в департамент охоты и рыболовства Самарской области.
Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой Красноярского района проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в части сохранения животного мира и было установлено, что в соответствии с выданным Департаментом охоты и рыболовства Самарской области охотничьим билетом серия № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.
ФИО2 имеет судимость по приговору Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 100 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В силу п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Таким образом, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО2 подлежит аннулированию.
Споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством (ст. 76 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В судебном заседании помощник прокурора поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям и просил удовлетворить иск.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица – Департамента охоты и рыболовства Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Департамента.
Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 имеет судимость по приговору Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 100 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года. Согласно п. «а» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока.
Таким образом, ФИО2 в настоящее время является судимым.
Согласно ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Частями 1, 2 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума; охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В силу ч. 8 ст. 21 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов охотничий билет аннулируется, помимо прочего, на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.
Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17, 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета».
В силу пунктов 25, 25.1, 26 Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.
Согласно ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.
Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты,
На основании изложенного суд приходит к выводу, что охотничий билет серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО2 подлежит аннулированию.
Таким образом, требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, а в соответствии с требованиями ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 76 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования заместителя прокурора Красноярского района Самарской области в порядке ст.39 КАС РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета - удовлетворить.
Прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: а паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Самарской области в Красноярском районе, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия либо погашения судимости.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: а паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Самарской области в Красноярском районе, возвратить в Департамент охоты и рыболовства Самарской области охотничий билет серии № № от 22.08.2011г.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: а паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Самарской области в Красноярском районе государственную пошлину в доход муниципального района Красноярский Самарской области в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2022г.
Судья Ключникова И.А.