Дело № 2-12445/2023
УИД 03RS0003-01-2023-011475-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года г. Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи ФИО4,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж периодов учебы, работы, обязать произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж периодов учебы, работы, обязать произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.
В обосновании иска истец указала, что с 13 сентября 2011 года она является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно записям в трудовой книжке, общий страховой стаж истца составляет 29 лет 05 месяцев 11 дней, в том числе периоды обучения (с 01.09.1976 года по 15.07.1979 года) и трудовой деятельности. Размер пенсии истца в настоящее время составляет 13 000 рублей, что по ее мнению является низким показателем и не соответствует ее трудовому стажу.
Истец указывает, что размер ее пенсии подлежит перерасчету с учетом периода отпуска ухода за детьми: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, на что получила ответ об отсутствии оснований для перерасчета размера пенсии. С указанным ответом и размером пенсии истец не согласна, считает, что размер пенсии произведен не в полном объеме и ненадлежащим образом, предоставленный расчет индексации неверный.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика включить в ее общий стаж истца следующие периоды: с 01.09.1976 года по 15.07.1979 года – обучение в ГСПТУ № 29 г. Навои (Узбекистан); с 15.07.1977 года по 13.09.1977 года – работа в Южном Рудоуправлении (Узбекистан); с 18.07.1979 года по 08.02.1985 года – работа в Производственном объединении «Навоиазот»; с 20.05.1985 года по 20.01.1986 года – работа на Навоинском горно-металлургическом комбинате (Узбекистан); с 17.02.1986 года по 22.03.1988 года – работа в Навоинском горно-металлургическом комбинате (Узбекистан); с 05.09.1988 года по 11.01.1996 года – работа в школе № 11; с 12.01.1996 года по 10.06.1996 года – работа в Белебеевском гороно; с 19.06.1996 года по 29.07.2003 года – работа в Школе-интернате № 3; с 11.05.2004 года по 31.05.2005 года – работа в Приютовской МСЧ; с 01.06.2005 года по 05.06.2006 года – работа в Приютовском корпусе им. А.Г. Гайнуллина инфекционного отделения № 2 ГУЗ «Центральная больница Белебеевского района и г. Белебея»; с 06.06.2007 года по 14.09.2007 года – работа в Муниципальном учреждении здравоохранения «Кожно-венерологического диспансера»; с 17.09.2007 года по 23.07.2008 года – работа в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Школа-интернат № 1 среднего (полного) общего образования» городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан;
обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии по старости с учетом всех вышеуказанных спорных периодов, суммы коэффициентов за периоды ухода за детьми, а также по наиболее выгодной заработной плате за 60 месяцев. Взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 17750 рублей в счет компенсации расходов на юридические услуги, расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом, направила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, судом извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Согласно статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Из материалов дела следует, что с 13 сентября 2011 года ФИО3 является получателем пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Пенсия истцу назначена досрочно в связи с работой во вредных условиях труда по Списку №.
ФИО3 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о разъяснении расчета ее пенсии и перерасчете.
Письмом от 21 сентября 2023 года за исх. №л истцу разъяснено, что досрочная пенсия истцу назначена в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13 сентября 2011 года при наличии стажа работ во вредных условиях труда по Списку № 1. Учтен среднемесячный заработок за 60 месяцев работы с 01.07.1979 года по 30.11.1981 года, с 01.07.1983 года по 31.01.1984 года, с 01.03.1986 года по 28.02.1988 года в сумме 152,47 рублей, величина отношения которого к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (191,38 рублей) соответствует 0,797 (при максимальной величине, предусмотренной действующим пенсионным законодательством в размере 1,2). Из числа месяцев, за которые подсчитывался среднемесячный заработок, исключены неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы отпуска в связи с уходом за детьми в возрасте до полутора лет. При этом исключенные месяцы заменены другими, непосредственно предшествующими избранному периоду и непосредственно следующими за ним. Произведена замена периодов работы на периоды ухода за детьми на основании Вашего письменного заявления от 10 ноября 2017 года. В ходе проверки установлено, что размер пенсии определен в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, основания для увеличения пенсии отсутствуют.
Полагая, что при проведении расчетов, нарушены ее права, истец обратилась в суд с данным иском.
Судом установлено, что пенсия ФИО3 исчислена из общего трудового стажа, выработанного по состоянию на 01.01.2002 года, который составлял 09 лет 08 месяцев 21 день и 4 года 6 месяцев – уход за тремя детьми до достижения ими возраста полутора лет. Страховой стаж, определяющий право на пенсию и подсчитанный на день обращения истца за назначением пенсии составлял 19 лет 7 месяцев 22 дня.
Действовавшим до 1 января 2015 года Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер трудовой пенсии по старости, по инвалидности поставлен в зависимость от продолжительности общего трудового стажа и среднемесячного заработка гражданина до 1 января 2002 года и суммы страховых взносов, начисленных и уплаченных работодателем за него в Пенсионный фонд Российской Федерации за все работы, начиная с 1 января 2002 года.
При установлении пенсии во внимание принимаются два вида стажа:
- при определении права на страховую пенсию - страховой стаж по состоянию на дату назначения пенсии;
- при определении размера пенсии - общий трудовой стаж по состоянию на 1 января 2002 года.
В общий трудовой стаж для исчисления размера трудовой пенсии засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, то есть по 31 декабря 2001 года включительно. После указанной даты во внимание принимается не трудовой стаж как таковой, а суммы произведенных страховых взносов.
Из справки Пенсионного фонда от 10 ноября 2023 года по форме № 1 следует, что ФИО6 засчитаны периоды работы и (или) иной деятельности, включенные (засчитанные) в страховой стаж при установлении страховой пенсии:
- с 18.07.1979 года по 31.07.1979 года (14 дней) – подземные работы, вредные условия труда, в горячих цехах (Список № 1) по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ;
- с 01.07.1979 года по 31.01.1980 года (6 месяцев) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с 01.02.1980 года по 21.12.1981 года (1 год 10 месяцев 21 день) – подземные работы, вредные условия труда, в горячих цехах (Список № 1) по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ;
- с 17.02.1982 года по 21.12.1982 года (10 месяцев 05 дней) – подземные работы, вредные условия труда, в горячих цехах (Список № 1) по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (отпуск по уходу за ребенком (родитель работает));
- с 22.06.1983 года по 06.02.1984 года (07 месяцев 15 дней) – подземные работы, вредные условия труда, в горячих цехах (Список № 1) по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ;
- с 03.04.1984 года по 07.02.1985 года (10 месяцев 05 дней) – подземные работы, вредные условия труда, в горячих цехах (Список № 1) по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (отпуск по уходу за ребенком (родитель работает));
- с 08.02.1985 года по 08.02.1985 года (01 день) – подземные работы, вредные условия труда, в горячих цехах (Список № 1) по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ;
- с 07.12.1985 года по 20.01.1986 года (01 месяц 14 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с 17.02.1986 года по 22.03.1988 года (02 года 01 месяц 06 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с 12.01.1996 года по 10.06.1996 года (04 месяца 29 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с 19.06.1996 года по 02.03.1998 года (01 год 08 месяцев 14 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с 03.09.1999 года по 31.12.2001 года (02 года 03 месяца 29 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с 01.01.2002 года по 29.07.2003 года (01 год 06 месяцев 29 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с 22.09.2003 года по 06.10.2003 года (15 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с 12.02.2004 года по 25.04.2004 года (02 месяца 14 дней) – получение пособия по безработице и переезд по направлению службы занятости п. «ж» ст. 92 № 340-1 ФЗ, п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ, п. 4 ст. 30 № 173-ФЗ;
- с 11.05.2004 года по 31.05.2005 года (01 год 21 день) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с 01.06.2005 года по 05.06.2006 года (01 год 05 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с 09.06.2007 года по 14.07.2007 года (03 месяца 06 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с 17.09.2007 года по 31.12.2007 года (03 месяца 15 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с 06.01.2008 года по 23.07.2008 года (06 месяцев 18 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ. Всего 19 лет 02 месяца 27 дней.
Истец просит суд обязать ответчика включить в ее общий стаж следующие периоды:
- с 15.07.1977 года по 13.09.1977 года – работа в Южном Рудоуправлении (Узбекистан);
- с 18.07.1979 года по 08.02.1985 года – работа в Производственном объединении «Навоиазот»;
- с 20.05.1985 года по 20.01.1986 года – работа на Навоинском горно-металлургическом комбинате (Узбекистан);
- с 17.02.1986 года по 22.03.1988 года – работа в Навоинском горно-металлургическом комбинате (Узбекистан);
- с 05.09.1988 года по 11.01.1996 года – работа в школе № 11;
- с 12.01.1996 года по 10.06.1996 года – работа в Белебеевском гороно;
- с 19.06.1996 года по 29.07.2003 года – работа в Школе-интернате № 3;
- с 11.05.2004 года по 31.05.2005 года – работа в Приютовской МСЧ;
- с 01.06.2005 года по 05.06.2006 года – работа в Приютовском корпусе им. А.Г. Гайнуллина инфекционного отделения № 2 ГУЗ «Центральная больница Белебеевского района и г. Белебея»;
- с 06.06.2007 года по 14.09.2007 года – работа в Муниципальном учреждении здравоохранения «Кожно-венерологического диспансера»;
- с 17.09.2007 года по 23.07.2008 года – работа в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Школа-интернат № 1 среднего (полного) общего образования» городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан.
Рассматривая доводы истца о включении в ее стаж периода трудовой деятельности с 15.07.1977 года по 13.09.1977 года – работа в Южном Рудоуправлении (Узбекистан), суд исходит из следующего.
Из трудовой книжки истца серии АТ-I № следует, что истец с 15.07.1977 года принята в ЖКО уборщицей, 13.09.1977 года уволена по собственному желанию.
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
03 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Поскольку в соответствии с соглашением от 08 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 1 декабря 1991 года.
В связи с чем, при назначении пенсии в рамках указанного Соглашения после 1 декабря 1991 года территориальными органами Пенсионного фонда России подтверждение страхового стажа, приобретенного на территории государств - участников Соглашения, осуществляется путем направления запросов в адрес компетентных органов этих государств.
Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся приложением к Распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года, установлено для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Таким образом, период работы истца с 15.07.1977 года по 13.09.1977 года – работа в Южном Рудоуправлении (Узбекистан), имел место до 1 декабря 1991 года, следовательно, указанный период подлежит включению в общий трудовой стаж истца.
Что касается остальных периодов истца, то вопреки доводам ФИО3, в ее страховой стаж включены остальные спорные периоды трудовой деятельности.
Факт включения спорных периодов в стаж трудовой деятельности истца, подтверждается представленными материалами дела, в частности: справкой Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 10 ноября 2023 года по форме № 1, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО6. материалами пенсионного дела.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО7 о включении спорных периодов работы: с 18.07.1979 года по 08.02.1985 года; с 20.05.1985 года по 20.01.1986 года; с 17.02.1986 года по 22.03.1988 года; с 05.09.1988 года по 11.01.1996 года; с 12.01.1996 года по 10.06.1996 года; с 19.06.1996 года по 29.07.2003 года; с 11.05.2004 года по 31.05.2005 года; с 01.06.2005 года по 05.06.2006 года; с 06.06.2007 года по 14.09.2007 года; с 17.09.2007 года по 23.07.2008 года, в общий стаж, суд не находит.
Также истец просит суд включить в ее страховой стаж период обучения с 01.09.1976 года по 15.07.1979 года в ГСПТУ № 29 г. Навои (Узбекистан). Рассматривая указанные доводы, суд исходит из следующего.
Оценка пенсионных прав истцу произведена ответчиком по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии может определяться:
в соответствии с пунктом 4 статьи 30, по формуле: РП = ЗР x СК, при этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются так же периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях). Периоды военной службы по призыву, включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.
или
в соответствии с пунктом 3, по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются в том числе и служба в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях в календарном исчислении. Периоды обучения в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях) не засчитываются в стаж где: СК - стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж до 2002 года не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности.
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы до 2002 года;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ в размере 1 671 руб.
В случае истца, расчетный размер трудовой пенсии определен по наиболее выгодному для нее варианту расчета по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Расчетный пенсионный капитал истца рассчитан в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодный вариант для истца.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 29 Постановления от 11 декабря 2012 г. № 30, следует, что при рассмотрении споров, связанных с проведением органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, валоризации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статьях 30.1 - 30.3 Федерального закона № 173-ФЗ.
Под валоризацией, исходя из пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ, понимается повышение величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 названного Федерального закона.
Валоризация расчетного пенсионного капитала производится с 01 января 2010 года органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, по материалам пенсионного дела, а также на основании заявления пенсионера с представлением им дополнительных документов.
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года (абзац второй пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ). Учитывая, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится по состоянию на 01 января 2002 года, валоризация расчетного пенсионного капитала на 10 процентов осуществляется по состоянию на указанную дату, а для дополнительного повышения расчетного пенсионного капитала на 1 процент стаж учитывается по состоянию на 01 января 1991 года.
В целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала в общий трудовой стаж засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включенные в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ в том же порядке, который применялся при определении расчетного размера трудовой пенсии (пункт 2 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ). Судам следует учитывать, что с увеличением пенсии в связи с валоризацией учету подлежит весь общий трудовой стаж по состоянию на 01 января 1991 года без каких-либо ограничений, в то время как при определении стажевого коэффициента в процессе оценки ранее возникших пенсионных прав (их конвертации) трудовой стаж, превышающий требуемый для назначения пенсии, учитывается в пределах не свыше 20 лет.
Перерасчет размера трудовой пенсии, исчисленного с учетом суммы валоризации, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле, в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 6 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона, производится в отношении граждан, обратившихся за назначением трудовой пенсии, со дня установления такой пенсии, а в отношении граждан, которым уже установлена трудовая пенсия, - с 1 января 2010 года с учетом суммы валоризации.
С 01 января 2015 года в Российской Федерации введен новый порядок формирования и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в часть 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии, 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном часть 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 01 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 01 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
По запросу суд ответчиком представлен расчет пенсии ФИО3 по варианту пенсионного обеспечения по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ и по пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ:
- по пункту 3: расчетная пенсия 732,48 рублей = 1671 рублей х 0,797 х 55%. Пропорция неполного стажа (факт./треб.): 11/5/4 / 20/0/0 = 0,57138889. Пенсионный капитал на 01.01.2002 года (с учетом пропор.) 32926,81 рублей (282,48 х 204 х 0,57138889);
- по пункту 4 (с учетом включения в страховой стаж период обучения): расчетная пенсия 301,31 рублей = 547,83 х 55%. Пропорция неполного стажа с учетом времени обучения с 01.09.1976 года по 17.07.1979 года (факт./треб.): 14/7/19 / 20/0/0 = 0,73180556. Пенсионный капитал на 01.01.2002 года (с учетом пропор.) 31350,55 рублей (210,00 х 204 х 0,73180556).
Таким образом, пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.
Пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отличие от пункта 4 данной статьи, не предусматривает возможность включения периодов обучения в общий трудовой стаж.
При определении размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включение в общий трудовой стаж периодов обучения в учебных заведениях, установленных пунктом 4 статьи 30 настоящего закона, т.е. одновременное применение указанных пунктов статьи 30 данного закона, не предусмотрено.
Поскольку учеба включается в общий трудовой стаж в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а вариант исчисления размера страховой пенсии по пункту 4 статьи 30 (то есть с учетом норм и правил расчета пенсии по ранее действовавшему законодательству) является для истца невыгодным, то суд приходит к выводу, что ответчик правомерно не включил периоды учебы в страховой стаж истца.
В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Поскольку суд обязал ответчика включить в страховой стаж ФИО3 период работы в Южном Рудоуправлении с 15.07.1977 года по 13.09.1977 года, то суд приходит к выводу об обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии истцу с учетом включения в страховой стаж периода работы с 15.07.1977 года по 13.09.1977 года в Южном Рудоуправлении.
Иных оснований для перерасчета размер пенсии ФИО3 судом не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истец указывает, что ею понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 17 750 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
Между тем, доказательств несения указанных расходов истцом материалы дела не содержат, следовательно, оснований для взыскания расходов по оплате услуг представителя, расходов по оплате государственной пошлины, у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж периодов учебы, работы, обязать произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО3 (СНИЛС № период работы в Южном Рудоуправлении с 15.07.1977 по 13.09.1977.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения в страховой стаж периода работы с 15.07.1977 по 13.09.1977 в Южном Рудоуправлении.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 19 декабря 2023 года.
Судья Т.Н. Искандарова