Решение по делу № 2-1901/2022 от 03.10.2022 - об установлении факта работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

05RS0№-56

2-1901/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 октября 2022 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Омаровой И.Р., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием истца ФИО1, и представителя ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ специалиста-эксперта Юридического управления ГУ-ОПФР по РД ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Отделения Пенсионного фонда России по РД об установлении факта работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Хасавюртовский городской суд с иском к ГУ-ОПФР по РД об установлении факта работы, возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец с наступлением пенсионного возраста обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> с необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако, решением об отказе в назначении пенсии ей было отказано в виду того что, ими выявлено, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу инструктором по физкультуре и работает по настоящее время, данная должность не проходит по спискам, включающиеся в спецстаж. Таким образом, она не имеет возможность получить досрочную страховую пенсию в вязи с осуществлением педагогической деятельности по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г.№ «О страховых пенсиях РФ». Тогда как она начала свою трудовую деятельность 1-го сентября 1995 года, была принята воспитательницей детского сада «Солнышко» в <адрес>, и работает по сей день в этой должности, что подтверждается её трудовой книжкой, приказами о начислении заработной платы, справкой выданной Управлением Образования администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №, в которой указано, что она полный рабочий день работала с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности воспитателя детского сада «Солнышко» в <адрес> ХРУО, приказ зачисления №-к от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью Начальника, главного Бухгалтера и главного специалиста по кадрам. Аналогичное усматривается и из Выписки из приказа №-К по Хасавюртовскому РУНО от 24.08.1995г., которым ФИО1 назначена воспитательницей инструктором по физвоспитанию в д/садик «Солнышко» в Новогагатлинской ХРУО с ДД.ММ.ГГГГ, множествами грамот и удостоверений о повышении квалификации. Факт её работы с 1995 года по настоящее время воспитательницей в вышеуказанном детском саду могут подтвердить свидетели, директор детского сада и её коллеги, которые все эти годы работали с ней. Данная ошибка в приказе о её принятии на работу возможно возникла из за описки допущенной бывшим руководителем, однако в справке, а так же во всех ведомостях, приказах об отпусках, платежных ведомостях, она числится в должности Воспитателя. Из-за невнимательности и недобросовестности работников детского сада к своим функциональным обязанностям, работавших в тот период, у неё возникли проблемы с оформлением пенсии. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. На основании изложенного просит суд, установить факт её работы - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в детском саду «Солнышко» ныне «Радуга» <адрес>, ХРУО в период с 01.09.1995г. по настоящее время в должности «Воспитателя» и обязать ГУ ОПФР по РД назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании полностью поддержала свои исковые требования и просила удовлетворить их, по изложенным в иске основаниям. Считает, что из-за халатности руководителя детского сада, которая составляла приказ и указала её в не той, должности в которой она работала в приказе о принятии работы, она не должна терять свои права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности. Так как с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает воспитателем, более 27 лет.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 требования истца не признал и пояснил, что рассмотрев заявление истицы выявлено, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ по приказу принята инструктором по физ.культуре и работает по настоящее время, данная должность не проходит по спискам, включающиеся в спец.стаж.

Суд, выслушав, истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и дав им правовую оценку, находит требования, заявленные ФИО1 к Государственному Учреждению Отделения пенсионного фонда России по <адрес> подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основаниям для возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно статьи 2 указанного Закона страховой стаж-учитываемый при определении право на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, зачитываемый в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательным пенсионным страховании в Российской Федерации», при условии, что эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 3 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно-полезной деятельности.

Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периода работы и (или) иной деятельности, которые предусмотренные ст.10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ за №27-ФЗ «Об индивидуальным (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие их небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Так, согласно пункта 11 указанных Правил, документом подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе рассмотрения данного дела установлено следующие.

Согласно паспорта гражданина России 82 18 064635, выданного МВД по РД, ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что владельцем данного паспорта является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения сел.Новогагатли, <адрес>, Дагестанской АССР, которая с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: РД, <адрес>, сел.Новогагатли.

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за №, в <адрес> усматривается следующее: рассмотрев заявление ФИО1, поданное ДД.ММ.ГГГГ, принял решение отказать в установлении пенсии по старости по следующим причинам: рассмотрев материалы пенсионного дела заявителя, для определения права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г № «О страховых пенсиях РФ», выявлено, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу инструктором по физкультуре и работает по настоящее время, данная должность не проходит по спискам, включающиеся в спецстаж. Исход из вышеуказанного отказать в назначении страховой пенсии. Права на страховую пенсию нет. Нет требуемого льготного стажа.

Вопросами вынесения приказов занимается отдел кадров и подписывается он руководителем учреждения, а не работник, как усматривается из трудовой книжки она принята на работу воспитателем, а не инструктором по физ.культуре, поэтому из-за того, что работодатель произвел запись в приказе о принятии на работу ошибочно вместо воспитатель, указал инструктор по физ.культуре, не должны ущемлять её права на получение досрочной страховой пенсии.

Из исследованной в ходе судебного заседания трудовой книжки на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, усматривается следующие: ДД.ММ.ГГГГ, принята Воспитательницей жесткого сада «Солнышко» <адрес> ХРУО, где и работает по настоящее время.

Факт работы ФИО1 в детском саду «Солнышко», а с ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «Радуга», подтверждается следующими письменными доказательствами:

- справкой, выданной Управлением образования администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №, о работе дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.30 ч.1 пп.19 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ: Справка дана ФИО1 в том, что она полный рабочий день работала с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности воспитателя детского сада «Солнышко» в <адрес> ХРУО, приказ зачисления №-к от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью Начальника, главного Бухгалтера и главного специалиста по кадрам;

- удостоверением выданном ФИО1 в том, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, повышала свою квалификацию с отрывом от производства в Хасавюртовском Педколледже на 2-х недельных курсах повышения квалификации воспитателей: регистрационный номер удостоверения 658, от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, подпись Директора, печать учебной части «Хасавюртовского педагогического колледжа»;

- удостоверением № о повышении квалификации ФИО1 Образовательное учреждение ДОУ «Солнышко» <адрес>, выдано в <адрес>, срок обучения 20.11.-ДД.ММ.ГГГГ год, объем УТП 72 часа, категория курсов – воспитатели ДОУ, форма повышения квалификации –очная, сдала экзамены по детской педагогике, психологии и частным методикам. Удостоверение выдано ДД.ММ.ГГГГ;

- аналогичные курсы прошла и в 2013 году по категории – Воспитатели ДОУ и получила удостоверение, за № от ДД.ММ.ГГГГ;

- в 2014 году ФИО1 воспитатель д./с. «Радуга» <адрес> главой МО «<адрес>» награждена Почетной Грамотой за долголетний добросовестный труд и успехи достигнутые в деле воспитания и обучения подрастающего поколения;

- удостоверением о повышении квалификации №, регистрационный №, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1, прошла повышение квалификации в «Махачкалинском центре повышения квалификации» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- удостоверением о повышении квалификации, регистрационный № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1, прошла повышение квалификации в Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Финанс-групп», по дополнительной профессиональной программе «Организация и содержание образовательной деятельности в ДОО в соответствии с ФГОСДО;

- удостоверением о повышении квалификации регистрационный № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ год, усматривается, что ФИО1, прошла повышение квалификации в Межрегиональном центре профессиональных компетенций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по дополнительной профессиональной программе Русский язык как государственный;

- удостоверением о повышении квалификации, регистрационный № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1, прошла повышение квалификации в Межрегиональном центре профессиональных компетенций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по дополнительной профессиональной программе «Современные подходы к организации воспитательно-образовательного процесса в условиях реализации ФГОС дошкольного образования: воспитатель дошкольной образовательной организации;

- в 2021 году в <адрес> была награждена Дипломом II степени призер Республиканского конкурса педагогического мастерства педагогов ДОО «Организованная Образовательная деятельность в дошкольных учреждениях на родном (литературном) языке» в номинации «Аварский язык» ФИО1, воспитатель МБДОУ «Радуга» <адрес>.

- в 2022 году получила Грамоту от МКУ «Управление Образования» МО «<адрес>» Коллектив МБДОУ детского садика «РАДУГА» занявший 3 место на муниципальном этапе Республиканского конкурса «Снежный городок Эколят»: Руководитель проекта – ФИО1;

- сертификатом выданным <адрес>, подтверждается, что ФИО1, приняла участие в III Всероссийском форуме «Воспитатели России»: «Воспитаем здорового ребенка. Поволжье» - подпись ФИО7 заверена печатью.

Факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в детском саду «Солнышко», а с ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «Радуга», подтвердили допрошенные в ходе судебного заседания по ходатайству истца свидетели: ФИО2, ФИО3 и ФИО4.

Показания указанных свидетелей подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания их трудовыми книжками.

Таким образом, в ходе рассмотрение данного дела, судом, бесспорно, установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа принята в детский сад «Солнышко» ныне МДОУ «Радуга» на должность Воспитателя, где работает по настоящее время.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организации. В соответствии со ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или невозможности восстановления утраченных документов.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей и представленным истицей письменным документам, так как они не противоречат друг другу и обстоятельствам дела.

При таких данных обстоятельствах суд считает возможным принять за основу, как показания свидетелей, так и имеющиеся в деле письменные доказательства, поскольку они не противоречивы, подробны и конкретны, объективны и достоверны, соответствуют установленным в судебном заседании фактическим обстоятельствам дела.

Доказательства обратного стороной ответчика в суд не представлены.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что требования истца об установлении факта её работы в должности Воспитателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в детском саду «Солнышко» ныне МДОУ «Радуга», считает обоснованными, а потому подлежащим удовлетворению.

Что касается требований истца о назначении пенсии со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: 1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины

В силу частей 1 и 2 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.11 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения право на указанную пенсию(указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовую пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Согласно частей 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 стати 21 настоящего федерального закона.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца к ответчику об установлении факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее воспитателем в детском саду «Солнышко», ныне МДОУ «Радуга» и возложении обязанности на ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с момента её обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.264-265, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Отделения Пенсионного фонда России по РД об установлении факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее воспитателем в детском саду «Солнышко», ныне МДОУ «Радуга» и возложении обязанности на ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с момента её обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Установить факт, что ФИО1, гражданка Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ДАССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в качестве Воспитателя в детском саду «Солнышко», ныне МДОУ «Радуга».

Обязать ГУ Отделения Пенсионного фонда России по РД назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца, со дня составления мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Председательствующий судья И.Р. Омарова