дело № 2-2-42/2023 УИД 51RS0008-02-2023-000021-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года г. Заозерск Мурманской области

Мотивированное решение

составлено 05 апреля 2023 года

Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в закрытом административно-территориальном образовании город Заозерск Мурманской области) в составе: председательствующего судьи Новокщёновой Н.Г., при секретаре Кулаксизовой А.Н., с участием помощника прокурора Кольского района Мурманской области Амбарцумова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ЗАТО город Заозерск о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация ЗАТО город Заозерск обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указано, что с ФИО был заключен договора социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес>, в которую вселен его сын – ответчик ФИО1 В настоящее время все жилые помещения в указанном многоквартирном доме переведены в нежилые помещения на основании постановления Администрации ЗАТО г. Заозерск от ДАТА №. ФИО1 предоставлено жилое помещение по другому адресу. В квартире по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес> сохраняет регистрацию по месту жительства лишь ответчик, хотя фактически там не проживает, выехав добровольно в другое место жительства. Ссылаясь на ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, просит признать ФИО1 утратившим право пользования спорной квартирой.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, ранее поддержала свои исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался в установленном законом порядке, признан судом извещенным о судебном заседании надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - миграционный пункт ОМВД России по ЗАТО г. Заозерск, а также ФИО, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направили, пояснений по иску не представили.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, получив заключение прокурора, полагавшего, что имеется основания для удовлетворения иска, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

В порядке ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Частью 8 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Анализ приведенных требований законодательства, а также правовой позиции, изложенной в названном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, свидетельствует о том, что для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: добровольность выезда и односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ордера на жилое помещение № от ДАТА между МКУ «Управление городским хозяйством» и ФИО был заключен договор социального найма от ДАТА № согласно которому ФИО и членам его семьи, в том числе и сыну ФИО1, предоставлена квартира по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес>, являющуюся собственностью муниципального образования ЗАТО г. Заозерск Мурманской области.

Указанный договор социального найма жилого помещения расторгнут на основании соглашения от ДАТА

Согласно постановлению Администрации ЗАТО г. Заозерск от ДАТА № жилые помещения с № по № в доме <адрес> в г. Заозерске подлежат консервации. На основании постановления Администрации ЗАТО г. Заозерск от ДАТА № жилой дом по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес> переведен в нежилой.

Ответчик ФИО1 в указанном помещении не проживает, что подтверждается: ответом на судебный запрос от заместителя начальника ОСП ЗАТО г. Заозерск ФИО2, согласно которому в ходе исполнительного производства было установлено, что должник ФИО1 по адресу регистрации г. Заозерск Мурманской области, <адрес> не проживает более <***> лет. Установлен факт его проживания во <адрес>.

Из копии адресной справки следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на период с ДАТА по ДАТА.

Из ответа УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на период с ДАТА по ДАТА.

Из ответа на судебный запрос из филиала «МСЧ №3» ФГУЗ ЦМСЧ №120 ФМБА России следует, что ФИО1 за медицинским обслуживанием последний раз обращался в ДАТА.

Из справки формы №9 от ДАТА следует, что в настоящее время ФИО1 сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес> ДАТА по настоящее время.

Таким образом, на основе исследованных письменных материалов дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не проживает по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес>, сохраняя там регистрацию по месту жительства, переехав в другой населенный пункт добровольно, отсутствие ее носит постоянный характер. Добровольное выбытие ответчика из спорной квартиры сопровождается его отказом от прав и обязанностей в отношении данной квартиры.

Какие-либо доказательства вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, чинения ему препятствий в проживании в квартире судом не добыто. Также отсутствуют доказательства, свидетельствующие о попытках ответчика вселиться в спорное помещение или получить у Администрации иное жилое помещение для проживания взамен законсервированного.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании ФИО1 утратившим право на помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу пункта «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации ЗАТО город Заозерск о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО1 ДАТА рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования ЗАТО город Заозерск Мурманской области госпошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в закрытом административно-территориальном образовании город Заозерск Мурманской области) заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в закрытом административно-территориальном образовании город Заозерск Мурманской области) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Г.Новокщёнова