66RS0015-01-2025-001613-40 Дело № 5-63/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 сентября 2025 года г. Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Юрова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, ИНН <***>, ОГРНИП <***> от *Дата*,

УСТАНОВИЛ:

30.06.2025 в 12:25 часов на территории пилорамы, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Промышленная – 11, ИП ФИО1 осуществил хранение сыпучих отходов производства (отработанные автомобильные покрышки) на земле (почве), в нарушение ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно хранил отходы потребления (отработавшие автомобильные покрышки) в открытом виде на земле (почве) насыпью, поверхность отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков, ветров.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Ответственность по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 30.06.2025 при проведении проверочных мероприятий по соблюдению законодательства в сфере охраны окружающей среды на территории пилорамы по адресу: г. Асбест, ул. Промышленная – 11 обнаружено хранение отходов производства непосредственно на почве.

Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе осмотра от 30.06.2025, подтверждается фототаблицей, объяснениями ФИО1 При проведении данного осмотра присутствовал ФИО1, замечаний от него не поступило.

Из письменного первоначального объяснения ФИО1 следует, что отходы – покрышки автомобильные, хранились на земле, за зданием.

Согласно выписке из ЕГРН участок с кадастровым номером *Номер* по адресу: г. Асбест, ул. Промышленная – 11 принадлежит ФИО1.

Сам ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с 22 января 2020 года с видом основной деятельности: «распиловка и строгание древесины».

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Накоплением отходов является складирование отходов на срок не более чем 11 месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Положениями ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Пунктами 216, 220 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» установлены императивные требования, согласно, которым накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.

При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

Из материалов дела следует, что не оспаривается ФИО1, отходы в виде отработавших автомобильных покрышек размещены на почве, хранятся на открытой площадке, не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветра, укрытие брезентом или оборудование (навес) отсутствуют, что является нарушением ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Поэтому действия ФИО1 квалифицируются по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства.

Обсуждая вопрос о виде и мере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО1, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается признание вины, на что указано в протоколе об административном правонарушении, в объяснениях ФИО1 от *Дата*.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Определяя вид наказания, судья исходит из повторности аналогичного нарушения, длительность несоблюдения требований в области охраны окружающей среды, а назначение наказания в виде штрафа не обеспечит достижение целей административного наказания, поэтому ИП ФИО1 необходимо назначить наказание в виде приостановления деятельности по распиловке и строганию древесины, а также по сбору, накоплению отходов производства на производственной площадке на земельном участке, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Промышленная – 11, с кадастровым номером *Номер*, на срок 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по распиловке и строганию древесины, а также по сбору, накоплению отходов производства на производственной площадке на земельном участке, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Промышленная – 11, с кадастровым номером *Номер*, на срок 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд Свердловской области.

Судья А.А.Юрова