РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июня 2023 года город Москва
Кузьминский районный суд города Москвы в составе судьи Прониной И.А., при секретаре Курдюковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6571/23 по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Кузьминки» о возмещении вреда, обязании прекратить передачу персональных данных третьим лицам, обязании прекратить обработку персональных данных и уничтожить личные персональные данные, взыскании компенсации морального вреда, оплаченных расходов, штрафа в порядке ст. 13.11 КоАП РФ,
установил:
Истец, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, обратилась в суд с иском к ответчику ГБУ г. Москвы «Жилищник района Кузьминки» о возмещении вреда, обязании прекратить передачу персональных данных третьим лицам, обязании прекратить обработку персональных данных и уничтожить личные персональные данные, взыскании компенсации морального вреда в размере 240 000,00 рублей, оплаченных расходов в размере 983,00 рублей, штрафа, мотивируя свои требования тем, что в ее собственности находится 1\2доли квартиры, расположенной по адресу: ***. Сособственником квартиры также является несовершеннолетний ребенок - ФИО2. ГБУ г. Москвы «Жилищник района Кузьминки» выставляет квитанции с нарушениями финансовой отчетности документов, согласно ГОСТу 7.0.97-2016 «Требования к оформлению документов» для оплаты платежей коммунальных услуг и иных обязательных платежей в сфере ЖКХ, без приказа Минстроя №43ПР. Квитанции являются добровольными пожертвованиями в пользу IRS США. Платежные документы носят рекомендательный характер и обязательному применению не подлежат. С 01.03.2022 г. оплата услуг жилищно-коммунального хозяйства РФ осуществляется исключительно по тарифам и ценам, утвержденным Правительством СССР, Советом Министров РСФСР, при этом оплата услуг ЖКХ отменена и возложена на РФ и ее федеральный бюджет. ГБУ г. Москвы «Жилищник района Кузьминки» является юридическим лицом, вид деятельности которой включает в себя ОКВЭД – управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. С данной юридической организацией у истца нет никаких гражданско-правовых отношений и никаких подтверждающих это документов. Данная организация запугивает и терроризирует квартиру, путем отключения электроэнергии. 14 июля 2022 года и 6 сентября 2022 года произошло отключение электроэнергии. 7 ноября 2022 г. при замене электросчетчиков в 14 часов 00 минут был отключен свет. Дома находился несовершеннолетний ребенок, который испытал стресс, произошло нарушение его душевного спокойствия. На эти нарушения и действия были вызваны сотрудники полиции. Также 7 ноября 2022 года истцом в почтовом ящике было обнаружено письмо о наличии задолженности в размере 70 914,29 рублей, с персональными данными и данными ее несовершеннолетнего ребенка (ФИО, паспортные данные, место проживания и другое). В указанном письме было требование о связи с неким юридическим лицом с целью погашения задолженности. Истец разрешения на хранение и обработку своих персональных данных и данных несовершеннолетнего ребенка не давала. Следовательно, ГБУ г. Москвы «Жилищник района Кузьминки» осуществило обработку персональных данных незаконно. 2 марта 2023 года произошло самоуправство, выразившееся в отключении света, что засвидетельствовано в КУСП №5441, вызовом сотрудников полиции, соседями по площадке. В ресурсоснабжающей компании МОЭСК задолженности по электроэнергии нет. Истец считает, что незаконная обработка информации нарушает неимущественные права, спокойствие ее и несовершеннолетнего сына. Действия УК не только являются нарушением правил сбора и обработки персональных данных, но и нарушают ее право на неприкосновенность частной жизни, посредством самоуправства в виде незаконного отключения электроэнергии. Приостановление коммунальной услуги нарушает установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Суду пояснила, что ей и ее несовершеннолетнему ребенку причинен моральный и физический вред. В платежных документах, поступающих от ГБУ г. Москвы «Жилищник района Кузьмики» данные должны быть обезличены. В МФЦ ей подано заявление на запрет обработки персональных данных. Полагает, что ее личные данные не должны быть в платежных документах.
Представитель ответчика ГБУ г. Москвы «Жилищник района Кузьминки» в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные возражения, в удовлетворении исковых требований просил отказать.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни, неприкосновенности его жилища и корреспонденции.
В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Статья 153 ЖК РФ возлагает на собственников и нанимателей помещений обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги, включающие в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе, поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
В силу положений ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 настоящей статьи.
Согласно п. 7.1 ст. 155 ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 13 Правил, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Управляющая организация на основании п.п. 2, 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ и пп. "и" п. 34 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.
При этом в случае, если управление домом осуществляется управляющей организацией (при отсутствии товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного кооператива), плату за коммунальные услуги собственники вносят управляющей компании за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1, пп. "а" п. 9 Правил и положениями постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг " потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.
Судом установлено, что истец и ее несовершеннолетний ребенок являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ***.по договору социального жилищного найма от 20.11.2008 г.
Управляющей компанией дома по адресу: *** является ГБУ г. Москвы «Жилищник района Кузьминки».
Счета на оплату жилищно-коммунальных счетов в доме по адресу ***, выставляются ГБУ г. Москвы «Жилищник района Кузьминки», квитанции формируются многофункциональными центрами г. Москвы по поручению управляющих компаний.
Пунктом 71 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предусмотрено, что примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.
Статья 3 Федерального закона "О персональных данных " от 27.07.2006 года №152-ФЗ предусматривает, что персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
В силу положений ст. 6 указанного Закона обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: (п. 1 ч. 1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных .
Указанным Законом предусмотрены также случаи обработки персональных данных субъекта без получения его согласия, в том числе, пункт 5 части 1 статьи 6, в соответствии с которым обработка персональных данных допускается, если обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 6 приведенного выше нормативного акта оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе, государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее - поручение оператора). Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В поручении оператора должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.
При этом ч. 4 ст. 6 Закона предусматривает, что лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
Таким образом, в случае, когда оператор поручает обработку персональных данных другому лицу, согласия субъекта персональных данных не требуется, если обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.
В соответствии с п. 8 ст. 9 Закона персональные данные могут быть получены оператором от лица, не являющегося субъектом персональных данных, при условии предоставления оператору подтверждения наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 настоящего Федерального закона.
Указание данных собственников в счетах - квитанциях прямо предусмотрено пп.а п.69 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому в платежном документе указываются: почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);
Таким образом, указание в счетах - квитанциях персональных данных собственников квартир многоквартирного дома основано на законе и не может нарушать права истца и ее несовершеннолетнего ребенка.
Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Положениями статей 151, 1099 ГК РФ и разъяснениями, изложенными в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.222 г. №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.
Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обязанность доказывания причинения морального вреда возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства, однако, в нарушение указанного требования закона, истцом не представлено доказательств причинения морального вреда действиями ответчика, нарушающими личные неимущественные права истца либо посягающие на принадлежащие ей другие нематериальные блага.
Судом не установлено нарушение неимущественных прав истца, доказательств причинения ей и ее несовершеннолетнему ребенку нравственных или физических страданий также не предоставлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, включая производные требования о взыскании расходов и привлечении к ответственности в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 193,ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Кузьминки» о возмещении вреда, обязании прекратить передачу персональных данных третьим лицам, обязании прекратить обработку персональных данных и уничтожить личные персональные данные, взыскании компенсации морального вреда, оплаченных расходов, штрафа в порядке ст. 13.11 КоАП РФ - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.
Судья:И.А. Пронина
Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2023 года