Решение по делу № 2-140/2023 от 09.06.2023 - о возложении обязанности по обеспечению доступа для маломобильных групп населения в образовательное учреждение.

Гражданское дело № 2-140/2023

УИД 65RS0015-01-2022-000760-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2023 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего Заборской А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмаковым Р.М.,

с участием:

помощника прокурора Неволина Е.В.,

представителя ответчика управления образования МО «Тымовский городской округ» ФИО1,

представителя ответчика МБДОУ «Детский сад с. Адо-Тымово» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тымовского района в интересах неопределенного круга лиц к управлению образования муниципального образования «Тымовский городской округ», муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад с. Адо-Тымово» о возложении обязанности по обеспечению доступа для маломобильных групп населения в образовательное учреждение,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Тымовского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к управлению образования муниципального образования «Тымовский городской округ», муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад с. Адо-Тымово» (далее – МБДОУ «Детский сад с. Адо-Тымово») о возложении обязанности по обеспечению доступа для маломобильных групп населения в образовательное учреждение.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки соблюдения законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски), о социальной защите инвалидов, защите прав несовершеннолетних установлено, что за образовательным учреждением МБДОУ «Детский сад с. Адо-Тымово», расположенным по адресу: <...>, на основании распоряжения комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» от 6 февраля 2004 года № 15 на праве оперативного управления закреплено имущество.

31 июля 2020 года между МБДОУ «Детский сад с. Адо-Тымово» и ООО «Альфа» заключен муниципальный контракт № 29-ЭА-2020 на разработку паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры на соответствие требованиям по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения; 24 августа 2020 года директором МБДОУ «Детский сад с. Адо-Тымово» утвержден паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры, к которому приложен акт обследования здания в целях определения соответствия требованиям по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов и маломобильных групп населения.

В ходе проведенной 15 августа 2022 года выездной проверки установлено, что замечания, указанные в акте обследования исполнены не в полном объеме, а именно: входы на территорию не оборудованы элементами информации об учреждении, мнемосхемой территории, что не соответствует пункту 5.1.1 СП 59.13330.2020; отсутствуют выделенные места для стоянки (парковки) транспортных средств инвалида, что не соответствует п. 5.2.4 СП 59.13330.2020; при входе в учреждение имеется одиночная ступень, что не соответствует пункту 5.1.12 СП 59.13330.2020; дверные наличники, края дверного полотна, ручки дверей не окрашены контрастным цветом, что не соответствует пункту 6.4.1 СП 59.13330.2020; ширина дверного полотна тамбурных дверей менее 0,9 м, что не соответствует пункту 6.2.4 СП 59.13330.2020; у входной двери имеется порог высотой более 0, 014 м, что не соответствует пункту 6.2.4 СП 59.13330.2020; информация расположена дверях, что не соответствует пункту 6.2.1.4 ГОСТ 51671-2015; в вестибюле вблизи входа отсутствует тактильная или тактильно-звуковая схема, отображающая информацию о размещении и назначении помещений в здании, не соответствует пункту 6.5.12 СП 59.13330.2020; в здании имеются коридорные двери, ширина дверного полотна которых менее 0,9 м, дверные группы с порогом 0, 014 м, что не соответствует пункту 6.2.4 СП 59.13330.2020; дверные наличники, края дверного полотна, ручки дверей не окрашены контрастным цветом, что не соответствует пункту 6.4.1 СП 59.13330.2020; у эвакуационных дверей имеются пороги высотой более 0,014 м, ширина рабочей створки дверей эвакуационного выхода менее 0,9 м, что не соответствует пункту 6.2.4 СП 59.13330.2020; дверные наличники, края дверного полотна, ручки дверей не окрашены контрастным цветом, что не соответствует пункту 6.4.1 СП 59.13330.2020; в учреждении отсутствуют доступные кабины уборных, что не соответствует пункту 6.3.1 СП 59.13330.2020; ширина дверного полотна входных дверей туалетов менее 0,9 м, что не соответствует пункту 6.1.5 СП 59.13330.2020; у некоторых входных групп туалетов имеются пороги с высотой более 0, 014 м, что не соответствует пункту 6.2.4 СП 59.13330.2020; в туалетах дверные наличники, края дверного полотна, ручки дверей не выделены контрастно, что не соответствует требованиям пункта 6.4.1 СП 59.13330.2020; в туалетах отсутствуют кабины, оборудованные стационарными и откидными опорными поручнями, а также крючками для одежды, костылей, и других принадлежностей; в кабинах туалетов отсутствуют переносные или закрепленные на стене складные сиденья, что не соответствует требованиям пункта, что не соответствует требованиям пункта 6.3.3 СП 59.13330.2020; информационные таблички, выполненные рельефно-точечным или рельефно-графическим способом, отсутствуют, что не соответствует пункту 6.3.6 СП 59.13330.2020; в туалетах отсутствуют поручни для опоры инвалидов при использовании умывальниками, что не соответствует пункту 5.4.10 ГОСТ Р 51261-2017; в туалетах отсутствуют системы двухсторонней связи с диспетчером или дежурным, что не соответствует пункту 6.5.8 СП 59.13330.2020; в зоне целевого приема отсутствуют: информирующие таблички кабинетов, что не соответствует пункту 6.2.1.4 ГОСТ Р 51671-2015; таблички, идентифицирующие помещения, выполненные с использованием рельефных знаков и символов, а также с помощью шрифта Брайля, что не соответствует требованиям пункта 6.5.9 СП 59.13330.2020; ширина дверного полотна входных дверей кабинетов и групп менее 0,9 м, что не соответствует требованиям пункта 6.1.5 СП 59.13330.2020; у некоторых кабинетов имеются пороги с высотой более 0, 014 м, что не соответствует пункту 6.2.4 СП 136.13330.2012; дверные наличники, края дверного полотна, ручки дверей не выделены контрастно, что не соответствует требованиям пункта 6.4.1 СП 59.13330.2020; в кабинетах отсутствуют приборы для усиления звука, что не соответствует пункту 8.1.10 СП 59.13330.2020; в вестибюле вблизи входа отсутствует тактильная или тактильно – звуковая схема, отображающая информацию о размещении и назначении помещений в здании, что не соответствует требованиям пункта 6.5.12 СП 59.13330.2020; в кабинетах отсутствуют приборы для усиления звука, что не соответствует требованиям пункта 8.1.10 СП 59.13330.2020.

Выявленные нарушения посягают на права инвалидов по социальной реабилитации и достижении ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных и других прав.

Прокурор с учетом заявления об уточнении требований от 7 февраля 2023 года просит возложить на управление образования муниципального образования «Тымовский городской округ», МБДОУ «Детский сад с. Адо-Тымово» в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения, а именно:

- в соответствии с пунктом 5.1.1 СП 59.13330.2020 оборудовать вход в образовательное учреждение элементами информации об учреждении, мнемосхемой территории,

- в соответствии с пунктом 5.2.4 СП 59.13330.2020 организовать выделенные места для стоянки (парковки) транспортных средств инвалида.

9 июня 2023 года от прокурора поступило письменное заявление об уточнении заявленных требований, в котором он просит возложить обязанность на управление образования муниципального образования «Тымовский городской округ», МБДОУ «Детский сад с. Адо-Тымово» в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, выявленные при проверки МБДОУ «Детский сад с. Адо-Тымово», путем:

- оборудования центрального основного входа на территорию учреждения элементами информации об учреждении, мнемосхемой территории в соответствии с пунктом 5.1.1 СП 59.13330.2020;

- установки при основном входе в здание учреждения информационной таблички с указанием названия учреждения, дублированного шрифтом Брайля согласно пункту 6.5.9 СП 59.13330.2020.

Согласно данному заявлению от остальной части исковых требований прокурор отказался.

9 июня 2023 года производство по делу по иску прокурора Тымовского района в интересах неопределенного круга лиц к управлению образования муниципального образования «Тымовский городской округ», муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад с. Адо-Тымово» о возложении обязанности по обеспечению доступа для маломобильных групп населения в образовательное учреждение частично прекращено в связи с отказом прокурора от иска.

В остальной части прокурор ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика управления образования муниципального образования «Тымовский городской округ» ФИО6, действующий на основании доверенности, представитель ответчика МБДОУ «Детский сад с. Адо-Тымово» ФИО7, действующая на основании приказа о назначении на должность от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования признали в полном объеме, представили суду соответствующие заявления, согласно которым последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, им разъяснены и понятны.

Выслушав мнения прокурора ФИО4, представителей ответчиков ФИО6, ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Суд считает возможным, в соответствии с частью 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принять признание иска ответчиками, так как эти действия не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании иска ответчиком и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку управлением образования МО «Тымовский городской округ» и МБДОУ «Детский сад с. Адо-Тымово» заявлено о признании иска, исковые требования прокурора Тымовского района, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности оборудовать центральный основной вход на территорию учреждения элементами информации об учреждении, мнемосхемой территории в соответствии с пунктом 5.1.1 СП 59.13330.2020, установить при основном входе в здание учреждения информационную табличку с указанием названия учреждения, дублированного шрифтом Брайля, согласно пункту 6.5.9 СП 59.13330.2020, подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок, заявленный прокурором Тымовского района для исполнения требований искового заявления, суд считает разумным и обоснованным, полагает его достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Тымовского района, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательному учреждению «Детский сад с. Адо-Тымово» (ИНН <***>, ОГРН <***>), управление образования муниципального образования «Тымовский городской округ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу:

- оборудовать центральный основной вход на территорию муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с. Адо-Тымово» элементами информации об учреждении, мнемосхемой территории учреждения в соответствии с пунктом 5.1.1 СП 59.13330.2020;

- установить при основном входе в здание муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с. Адо-Тымово» информационную табличку с указанием названия учреждения, дублируемым шрифтом Брайля согласно пункту 6.5.9 СП 59.13330.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 19 июня 2023 года.

Судья А.Г. Заборская