РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24.08.2022 с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Акинцева В.А.,
при секретаре Волгушевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1417/2022 по административному иску представителя НАО «Первое клиентское бюро» к судебном приставу-исполнителю ОСП Красноярского района С/о, старшему судебном приставу-исполнителю ОСП Красноярского района С/о и УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района С/о,
установил:
В Красноярский районный суд обратился представитель НАО «Первое клиентское бюро» к судебном приставу-исполнителю ОСП Красноярского района С/о, старшему судебном приставу-исполнителю ОСП Красноярского района С/о и УФССП России по Самарской области, в котором просит признать незаконным бездействие начальника ОСП Красноярского района УФССП России по С/о ФИО1, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью ОСП, организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы; признать бездействие должностного лица ОСП Красноярского района, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, в части исполнительного документа, направленного истцом, незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района, ответственного за принятое решение по возбуждению исполнительного производства, незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по С/о в части своевременного направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении, незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района, ответственного за принятие решения по заявленным требованиям о совершении исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства незаконными, в части несвоевременного принятия решения в соответствии с нормами ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве; обязать ответственных должностных лиц устранить выявленные нарушения.
В обоснование своих требований приводит следующие доводы. Истцом в адрес ОСП Красноярского района направлен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности в его пользу с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Согалсно сведениям сайта Почты России, указанные документы получены ответчиком 08.04.2022. Однако, до настоящего времени решение по заявлению и исполнительному документу не принято, что нарушает требования федерального законодательства об исполнительном производстве и ведомственных нормативных актов.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Административные ответчики - старший судебный пристав-исполнитель ОСП Красноярского района С/о и представитель ответчика – УФССП России по С/о в судебное заседание не явились, направили отзывы, согласно которым просят рассмотреть дело без их участия и отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку решение по заявлению истца принято в предусмотренные законом сроки.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась.
Суд, изучив материалы дела, предоставленные сторонами, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п.1 ч.9, ч.11 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Обязанность доказывания этих обстоятельств, в том числе соблюдения срока обжалования, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
В силу ст. 227 КАС РФ административные исковые требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными полномочиями, подлежат удовлетворению, при условии несоответствия данного решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.
Истцом не предоставлено суду убедительных доказательств нарушения его прав административными ответчиками.
Установлено, что судебный приказ №2-170/2021 в отношении ФИО2 с заявлением административного истца о возбуждении исполнительного производства поступил в ОСП Красноярского района 08.04.2022, что подтверждается сведениями Почты России и признается сторонами.
11.04.2022 указанный исполнительный документ внесен в базу АИС ФССП России и отписан судебному приставу-исполнителю ФИО3, что подтверждается сведениями из книги учета исполнительных производств. Следовательно, трехдневный срок передачи исполнительного документа, предусмотренный ч.7 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" соблюден.
14.04.2022, т.е. с соблюдением трехдневного срока, предусмотренного ч.8 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №28669/22/63014-ИП.
В тот же день, 14.04.2022, копия указанного выше постановления посредством системы электронного документооборота направлена административному истцу. Таким образом, требования ч.17 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" о суточном сроке направления копии постановления соблюден административными ответчиками.
При этом обращает на себя внимание тот факт, что уведомление с копией постановления прочитано представителем истца 25.05.2022, т.е. более чем через месяц после направления постановления в его адрес, а настоящий иск направлен 28.07.2022, т.е. через 3 с половиной месяца после контрольной даты принятия решения по исполнительному документу, что свидетельствует о незаинтересованности административного истца в настоящем исполнительном производстве.
Таким образом, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и старшего пристава-исполнителя ОСП Красноярского района С/о при принятии решения по исполнительному документу № судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.62, 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований представителя НАО «Первое клиентское бюро» к судебном приставу-исполнителю ОСП Красноярского района С/о, старшему судебном приставу-исполнителю ОСП Красноярского района С/о и УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района С/о
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение 30 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что решение в окончательной форме будет изготовлено не позднее 5 дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу.
Судья: Акинцев В.А.