2-881/2025

УИД: 32RS0001-01-2024-004114-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года город Брянск

Бежицкий районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Потаповой С.А.,

при секретаре Улановской М.Ю., с участием представителя истца ФИО1. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Брянской городской администрации, Управлению по строительству и развитию территории города Брянска о сохранении жилого помещения в переустроенном перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Бежицкий районный суд г. Брянска с указанным иском, указав, что является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Управлением Росреестра Брянской области истцу отказано в регистрации сделки в связи с имеющимися противоречиями сведений, содержащихся в ЕГРН и представленных заявителем документах: площадь квартиры по сведениям ЕГРН составляет 51,6 кв.м; согласно техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ площадь квартиры составляет 51,4 кв.м. Ранее, в целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни истцом были проведены перепланировка и переустройство указанной квартиры, что привело к уменьшению её площади. Выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Согласно экспликации к поэтажному плану квартиры, выполненной ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», до перепланировки между помещениями 5 (жилая комната) и 6 (жилая комната) находилась дверь, а также кладовка. В квартире выполнены строительно-монтажные работы, в результате которых указанная дверь перенесена, снесена кладовка и помещения 5 и 6 имеют отдельные входы, то есть стали изолированными, а не проходными. Также перенесена дверь в помещении 4 (кухня) и снесена кладовка в помещении 1 (коридор), что привело к увеличению площади помещения 4 (кухни). Все работы производились без демонтажа несущих стен и перегородок. В результате произведенных работ, изменилась общая площадь квартиры: с 51,4 кв. м до 50,9 кв. м, жилая площадь с 32,1 кв. м до 30 кв. м.

Управлением по строительству и развитию территории г. Брянска ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в предоставлении истцу муниципальной услуги по согласованию выполненной перепланировки.

По результатам технического заключения МУП «АПБ» г. Брянска №, самовольно выполненная перепланировка <адрес> жилом <адрес>, не влияет на прочность несущих конструкций, на их несущую способность и деформативность, надежность и устойчивость здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ, истец с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд: сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии; считать общую площадь квартиры с учетом произведенной перепланировки и переустройства 50,9 кв. м, из неё: жилая 30 кв. м, подсобная 20,9 кв. м.; считать решение суда основанием для государственной регистрации внесения изменений и регистрации права собственности на <адрес> в <адрес>.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве ответчика - Управление по строительству и развитию территории г. Брянска БГА, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены - МУП «Жилкомсервис» Бежицкого района г. Брянска, ФИО3 (<данные изъяты>).

Истец ФИО2 при надлежащем извещении о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Представители ответчиков Брянской городской администрации, Управления по строительству и развитию территории г. Брянска, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства гражданского дела, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица МУП «Жилкомсервис» Бежицкого района г. Брянска при надлежащем извещении о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Третье лицо ФИО3 в суд не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором поддержал позицию истца о сохранении квартиры в перепланированном состоянии. Просил учесть, что это не препятствует возможному будущему разделу имущества супругов, а также не затрагивает публичные интересы.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Частью 1 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

При этом, при проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда, технической инвентаризации регламентированы «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденными постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003.

Согласно п. 1.7.1 данных Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, не допускаются, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.2, 1.7.3 указанных Правил).

Вместе с тем, как определено ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Тем самым правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решение вопроса о возможности ее сохранения устанавливаются в судебном порядке. При этом наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца. В то же время обязательным является установление обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно поквартирной карточке, выданной МУП «Жилкомсервис» Бежицкого района г. Брянска, в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО3 (<данные изъяты>

Разрешая требования истца, суд установил, что согласно техническому заключению МУП «АПБ» г. Брянска № в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, самовольно произведена перепланировка, а именно: демонтированы: кладовые (поз. 7, 8, 9), перегородки между прихожей (поз. 1) и кухней (поз. 2), перегородки между жилыми комнатами (поз. 5 и 6); выполнено: гипсолитовые перегородки, в результате чего увеличилась площадь кухни, прихожей и жилой комнату (поз. 6), а также уменьшилась площадь жилой комнаты (поз. 5). Технические параметры квартиры после перепланировки составляют: общая площадь – 50,9 кв.м, в том числе жилая – 30 кв.м. Общая площадь квартиры уменьшилась на 0,5 кв.м, жилая площадь квартиры уменьшилась на 2,1 кв.м, за счет сноса существующих перегородок и возведения новых.

Факт выполнения перепланировки жилого помещения также подтверждается техническим паспортом, выданным ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» межрайонное отделение по г. Брянску № 2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В результате выполненной перепланировки общая площадь квартиры изменилась с 51,4 кв.м на 50,9 кв.м, жилая площадь квартиры изменилась с 32,1 кв.м на 30 кв.м.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с техническим заключением МУП «АПБ» г. Брянска № несущие конструкции квартиры после перепланировки находятся в нормальном состоянии, обеспечивают безопасное пребывание граждан, сохранность инженерного оборудования, не имеют разрушений и повреждений, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций жилого дома в целом; коммуникации холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения не затронуты перепланировкой и обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта; параметры квартиры после выполненной перепланировки соответствуют требованиям п. 5.11 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Самовольно выполненная перепланировка <адрес> жилом <адрес> не влияет на прочность несущих конструкций, на их несущую способность и деформативность, надежность и устойчивость здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровья.

Комиссионным актом от ДД.ММ.ГГГГ в составе представителя МУП «Жилкомсервис» Бежицкого района г. Брянска ведущего инженера ПЭО Д., мастера Б., представителя собственника спорной квартиры установлено, что в квартире, по адресу: <адрес>, выполнена перепланировка (переустройство), которая не затрагивает общее имущество собственников МКД, изменение инженерных систем водоснабжения, водоотведения, вентиляции отсутствует, уменьшения общего имущества МКД не имеется.

В целях легализации самовольной перепланировки истец обращалась в Управление по строительству и развитию территории г. Брянска.

По результатам рассмотрения обращения Управлением по строительству и развитию территории г. Брянска ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение об отказе в предоставлении истцу муниципальной услуги по согласованию выполненной перепланировки, разъяснено право на разрешение заявленного вопроса в судебном порядке.

Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, обследованная квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии на основании решения суда.

Из материалов дела следует, что в спорной квартире произведена перепланировка, доказательств осуществления переустройства в квартире суду не представлены.

Установив данные обстоятельства, отсутствие со стороны Брянской городской администрации возражений по существу заявленных требований, отсутствие доказательств того, что выполненная перепланировка нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению – в части сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).

Статьёй 24 Устава городского округа город Брянск предусмотрено, что структуру органов местного самоуправления города Брянска составляют: представительный орган - Брянский городской Совет народных депутатов; глава муниципального образования - Глава города Брянска; исполнительно-распорядительный орган - Брянская городская администрация (далее по тексту - городская администрация); контрольно-счетный орган - Контрольно-счетная палата города Брянска (далее по тексту - Контрольно-счетная палата).

Суд соглашается с отзывом ответчика Управления по строительству и развитию территории города Брянска о том, что надлежащим ответчиком по делу является Брянская городская администрация, в связи с чем требования к ответчику Управлению по строительству и развитию территории города Брянска удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 (<данные изъяты>) к Брянской городской администрации (ОГРН <***>) и к Управлению по строительству и развитию территории города Брянска (ОГРН <***>) о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии – удовлетворить частично.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь – 50,9 кв. м, жилая площадь – 30 кв. м, согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению по строительству и развитию территории города Брянска о сохранении жилого помещения в переустроенном перепланированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.А. Потапова

В окончательной форме решение суда принято – 14 мая 2025 г.

Председательствующий судья С.А. Потапова