УИД: 72RS0014-01-2022-009529-09

Дело №2-7365/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 08 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Ильященко М.В.,

при секретаре Гавриловой А.Е., с участием помощника прокурора Новикова Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к ФИО1 ФИО8 о возложении обязанности произвести очистку земельного участка от отходов производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Тюменский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> от отходов производства и потребления в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что истцом проведена проверка по обращению директора Департамента недропользования и экологии Тюменской области ФИО2 по вопросу нарушения требований законодательства в области обращения с отходами. Департаментом недропользования и экологии Тюменской области (далее по тексту - Департаментом) на основании обращения жителя г. Тюмени на земельном участке с кадастровым номером № установлено размещение на почве отходов производства и потребления: остатки мебели (код ФККО 49211181524), автомобильные покрышки (код ФККО 92110000000), железобетонные конструкции (код ФККО 34620002205), отходы древесины (код ФККО 15411001215). Правообладателем указанного земельного участка является ФИО1 Постановлением о назначении административного наказания от 18 ноября 2021 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2. КоАП РФ. ФИО1 допустил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований на указанном земельном участке. В целях устранения выявленных нарушений ФИО1 направлено письмо от 22 ноября 2021 года о необходимости принятия мер по очистке земельного участка от отходов производства и потребления. Департаментом 07 июня 2022 года в ходе проведения выезда установлено, что земельный участок не очищен от отходов производства и потребления.

Участвующий в деле помощник прокурора Новиков Д.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, причины неявки суду не известны, об отложении дела не просил. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Департамента недропользования и экологии Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, направил возражения на исковое заявление, в которых просил удовлетворить исковые требования, а также рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Заслушав объяснения помощника Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д. 39-40).

Как следует из искового заявления, Департаментом на основании обращения жителя г. Тюмени на земельном участке с кадастровым номером № установлено размещение на почве отходов производства и потребления.

07 июня 2020 года государственным инспектором Тюменской области в области охраны окружающей среды ФИО3 произведён осмотр места сброса отходов производства и потребления на земельном участке, расположенном на территории вдоль автодороги СНТ «Солнечное» - Археологический музей-заповедник. В ходе осмотра установлено, что на почве размещены отходы производства и потребления: остатки мебели, автомобильные покрышки, железобетонные конструкции, отходы древесины, строительные медки и др. Указанный земельный участок отсыпан грунтом, спланирован. Отходы на указанном земельном участке размещены вперемешку с грунтом и смещены к периметру отсыпанной территории. По результатам осмотра составлен акт № № от 07 июня 2020 года, кроме того к указанному акту прилагается фототаблица, подтверждающая размещение указанных отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером (л.д.8-13).

Постановлением Департамента недропользования и экологии Тюменской области № № 18 ноября 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.17-19).

21 ноября 2021 года Департаментом в адрес ответчика направлено уведомление, в котором ФИО1 указывалось на необходимость принятия мер по устранению нарушений в области окружающей среды, а именно ликвидировать отходы производства и потребления, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № адресное описание: <адрес> (л.д.20).

Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы в установленном порядке не были, доказательств обратного суду не представлено.

09 июня 2022 года Департамент обратился к Тюменскому межрайонному природоохранному прокурору с просьбой об обращении в суд в интересах неопределенного круга лиц к гражданину ФИО1 об обязании очистить земельный участок с кадастровым номером № от отходов производства и потребления (л.д.7).

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства (ч.3).

Согласно ст.51 указанного Федерального закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (ч.1).

Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз отходов I - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения (ч.2).

Статьёй 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В силу ч.7 ст.12 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, поскольку на земельном участке с кадастровым номером №, находящегося в собственности ответчика ФИО1, размещены отходы производства и потребления на почве, что подтверждается актом осмотра № № от 07 июня 2022 года, постановлением о назначении административного наказания от 18 ноября 2021 года, доказательств, подтверждающих вывоз и утилизацию бытовых отходов способами, не нарушающими действующее законодательство (акты утилизации отходов, либо заключение соответствующих договоров с третьими лицами), ответчиком не представлено, на ФИО1 должна быть возложена обязанность произвести очистку указанного земельного участка от отходов производства и потребления.

В соответствии с требованиями ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 в доход муниципального образования городской округ город Тюмень подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 103, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1 ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> от отходов производства и потребления в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) в доход муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2022 года.

Председательствующий судья М.В. Ильященко