Решение по делу № 2-463/2023 от 27.12.2023 - о признании действий, связанных с не обеспечением гарантии качества и безопасности спиртосодержащей продукции при её реализации населению, нарушающими права неопределенного круга потребителей, обязании прекратить указанные действия.

Гражданское дело 2-463/2023

УИД 45RS0011-01-2023-000731-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганская область 27 декабря 2023 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бесовой Л.В.,

при секретаре Кривошеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к ИП ФИО1 о признании действий, связанных с не обеспечением гарантии качества и безопасности спиртосодержащей продукции при её реализации населению, нарушающими права неопределенного круга потребителей, обязании прекратить указанные действия

установил:

Петуховский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области (далее по тексту – ФИО2 Управления Роспотребнадзора) обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1

В обоснование требований указывает, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет розничную продажу продовольственных товаров потребителям в магазине «Елена», расположенном по адресу: <...>. По результатам проведения операции от МО МВД «Макушинский» в ФИО2 Управления Роспотребнадзора поступил административный материал по ст.14.2 КоАП РФ по факту реализации продавцом магазина «Елена» ФИО3 гражданину спиртосодержащей продукции без наличия товаросопроводительных документов, подтверждающих качество, безопасность и соответствие установленным требованиям данной продукции. В ходе составления протокола также была изъята спиртосодержащая непищевая продукция без товаросопроводительных документов, предназначенная для реализации. Полагает, что указанными действиями, нарушены права потребителя на качество и безопасность спиртосодержащей продукции при её реализации населению.

В связи с чем, просит признать действия ИП ФИО1, связанные с необеспечением гарантии качества и безопасности алкогольной продукции при ее реализации населению, нарушающими права неопределенного круга потребителей; обязать ответчика прекратить действия, нарушающие права потребителей неопределенного круга лиц, обеспечить в магазине ИП ФИО1 (<...>) соблюдение требований ст.3 ФЗ №29 от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов, ст.ст.7,10 ФЗ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», а именно не допускать реализацию спиртосодержащей продукции без наличия товаросопроводительных документов, подтверждающих легальность, качество и безопасность по каждому наименованию; обязать ИП ФИО1 довести в наглядной и доступной форме, до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...> сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

Представитель ФИО2 Управления Роспотребнадзора по Курганской области на судебное заседание не явилась. извещена надлежаще.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дне и времени судебного заседания, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласился.

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании приказа от 09.07.2012 №718 утверждено Положение, в соответствии с которым Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка

Одной из административных территорий, на которых осуществляется надзор является Петуховский, Частоозерский, Макушинский районы. Надзор осуществляется Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах Петуховским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (л.д.40-55).

Согласно приказу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области от 27.08.2018 №63 утверждено Положение о Петуховском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Курганской области, одной из функций которого является государственный надзор и контроль в сфере защиты прав потребителей (л.д.29-39).

На основании п.2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» одним из способов государственного контроля и надзора в области защиты прав потребителей является обращение в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей.

Согласно Выписке из ЕГРИП ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (л.д.5-8).

Из материалов дела следует, что 10.10.2023 продавец ФИО3, осуществила продажу гражданину ФИО4 спиртосодержащей продукции в пластиковой емкости объемом 100 мл. с надписью на этикетке «Вита Эффект 95» с массовой долей спирта не менее 70% в количестве двух штук, из магазина «Елена» ИП ФИО1

ФИО3 осуществила продажу спиртосодержащей продукции без документов, сопровождающих оборот указанной продукции, не имея документов, подтверждающих легальность, качество и безопасность по каждому наименованию, чем нарушила положения требований ст.3 ФЗ №29 от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов, ст.ст.7,10 ФЗ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей». По данному правонарушению в отношении ФИО3, составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ (л.д.9-22)

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека, выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. В соответствии с п.1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В силу п. 1 ст. 7 названного закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Cогласно ч.1,3 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с п.2 ст.3 ФЗ №29 от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных документов

В соответствии с ч. 2 ст. 10.2 Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно п.5 ст.2 указанного Федерального закона под спиртосодержащей непищевой продукцией понимается непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 нарушены установленные законом права граждан на приобретение безопасной для жизни и здоровья спиртосодержащей продукции. Допущенные нарушения являются существенными, нарушающими интересы Российской Федерации, так как отрицательно влияют на здоровье граждан, а также права неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество посетителей магазина, принадлежащего ИП ФИО1 установить невозможно.

В связи с этим, суд считает необходимым признать действия ИП ФИО1 связанные с несоблюдением требований, обеспечивающих качество и безопасность спиртосодержащей продукции при ее реализации населению, нарушающими права неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, связанные с необеспечением гарантии качества и безопасности спиртосодержащей продукции при ее реализации населению, нарушающими права неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить действия, нарушающие права потребителей неопределенного круга лиц:

- обеспечить в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 (<...>) соблюдение требований ст.3 ФЗ №29 от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст.ст.7,10 ФЗ №2300-1 «О защите прав потребителей»:

- не допускать реализацию спиртосодержащей продукции без наличия товаросопроводительных документов, подтверждающих легальность, качество и безопасность по каждому наименованию

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в наглядной и доступной форме, до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном по адресу: <...>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования Макушинский муниципальный округ Курганской области в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Макушинский районный суд Курганской области.

Судья: Л.В. Бесова