66RS0040-01-2023-000543-50
Дело № 5- 18/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нижняя Тура 12 августа 2023 года
Судья Нижнетуринского городского суда Свердловской области Лейпи Е.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ...
,
установил:
12.08.2023 года в Нижнетуринский городской суд Свердловской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ФИО1, который обвиняется в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся, в уклонении от выезда из РФ.
Протокол № об административном правонарушении от 11.08.2023 составлен о том, что 11.08.2023 в 12:30 по адресу <адрес> был выявлен гражданин ФИО2 Исломиддинович, который, являясь иностранным гражданином, въехавший в Российскую Федерацию 23.02.2023 года, который с 24.05.2023 года по настоящее время нарушает режим пребывания (проживания0 в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного статьей ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в соответствии с ч.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является лицом незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Правомерность и правильность составления данного протокола не оспорены, дополнений, замечаний, заявлений и ходатайств не поступило.
ФИО1 вину по предъявленному обвинению по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал полностью и пояснил, что он въехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства. Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 11 августа 2023 года в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес> сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который с 24 мая 2023 года в нарушение требований ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Данный факт не оспаривается ФИО1, зафиксирован в протоколе об административном правонарушении и подтвержден совокупностью собранных в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 11.08.2023; рапортом УУП ОП №31 МО МВД России «Качканарский» от 11.08.2023; сведениями базы данных "Мигрант-1" копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1, его миграционной картой и уведомлением о прибытиии; объяснением ФИО1
ФИО1, пребывая на территории Российской Федерации, обязан соблюдать законы и другие нормативные акты Российской Федерации.
Довод ФИО1 о незнании требований действующего законодательства Российской Федерации не освобождает его от обязанности соблюдать эти требования и нести ответственность за их нарушение.
С учетом изложенного, судья действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в том числе обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Санкция ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Поскольку ФИО1 не имеет устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации, доказательств возможности самостоятельного контролируемого выдворения в материалах дела не имеется, суд полагает необходимым назначить административное наказание ФИО1 в виде минимального размера административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение для содержания иностранных граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил :
Гражданина ФИО2 Исломиддиновича, <дата> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу по адресу: <...>, исполнение постановления возложить на территориальный орган УФССП России по Свердловской области.
Штраф уплатить по реквизитам:
УИН 18880466230412360563; наименование получателя платежа – УФК по Свердловской области ММО МВД России «Качканарский» (ОП №31 Качканарский); наименование банка – Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург; ИНН <***>; КПП 668101001, код ОКТМО 65743000; БИК 016577551, номер счета получателя платежа 03100643000000016200, код бюджетной классификации 18811601181019000140; назначение платежа: административный штраф по постановлению судьи Нижнетуринского городского суда от 12.08.2023 в отношении ФИО1.
В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд.
...
...
Судья: Лейпи Е.Н.