Дело № 2-625/2025
39RS0004-01-2024-005303-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» января 2025 г. г. Калининград
Московский районный суд города Калининграда
В составе председательствующего судьи Кулаковой Н.В.
при секретаре Козмерчук Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1 об обязании заключить договор мены жилыми помещениями,
установил:
Администрация городского округа «Город Калининград» в лице комитета муниципального имущества и земельных ресурсов обратилась в суд с иском, в котором указала, что решением Центрального районного суда г Калининграда от 20.11.2023 по гражданскому делу № 2-4373/2023, апелляционным определением Калининградского облсуда от 19.06.2024 исковые требования прокурора г. Калининграда в интересах ФИО1 были удовлетворены, на администрацию городского округа «Город Калининград» возложена обязанность предоставления ФИО1 в собственность посредством заключения договора мены благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, приспособленного с учетом потребностей инвалида и равнозначного по общей площади занимаемому непригодному для проживания жилому помещению, расположенному по адресу : <адрес>, общей площадью не менее 43,9 кв.м., с одновременной передачей принадлежащего ФИО1 жилого помещения в собственность муниципального образования администрации.
Во исполнение данного решения, постановления о возбуждении исполнительного производства от 09.08.2024 № 155162/24/98039-ИП, ФИО1 предложено благоустроенное жилое помещение-двухкомнатная <адрес>, общей площадью 56,1 кв.м., в <адрес> в <адрес>.
22.08.2024 ответчик выразил согласие на заключение договоры мены, после чего Администрация приняла постановление от 26.09.2024 № 847 «Об исключении жилого помещения маневренного фонда из муниципального специализированного жилищного фонда и заключении договора мены <адрес> в <адрес>».
29.01.2024 в адрес ФИО1 направлено письмо для заключения договора мены. Вместе с тем, после ознакомления с проектом договора мены, 04.11.2024 ФИО1 в комитет муниципального имущества и земельных отношений направлен отказ от заключения договора мены.
В силу ч.2 ст. 568 ГК РФ в случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в цена непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором.
Исходя из норм действующего законодательства, запрета на включение в договор мены условий о выплате разницы стоимости изымаемого и предоставляемого жилого помещения, не имеется.
С учетом изложенного, просит обязать ФИО1 заключить договор мены, со дня вступления решения суда в законную силу на условиях, включающих в том числе п. 2.4 : разница в стоимости квартир составляет 1816 310 рублей; п. 2.5 разницу в стоимости квартир оплачивает Сторона-2 (ФИО1) в безналичной форме до момента передачи документов для государственной регистрации перехода права собственности по настоящему Договору по указанным в данном пункте реквизитам.
В судебном заседании представитель администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, дополнила, что в рамках исполнения решения Центрального районного суда г. Калининграда найти для ФИО1 равноценное по площади и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, приспособленное с учетом потребностей инвалида жилое помещение, не представилось возможным. Действующее законодательство допускает возможность предоставления гражданам взамен аварийного жилья, жилого помещения большей площадью, с выплатой разницы в стоимости обмениваемых квартир. При этом, согласие другой стороны на замену жилого помещения не требуется. В добровольном порядке ответчик отказывается заключить договор мены с условием оплаты разницы в сумме 1 816 520,00 рублей.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежаще.
Представители ФИО1 по доверенности ФИО3 и ФИО4 с иском администрации городского округа «Город Калининград» не согласились, пояснили, что до осмотра квартиры на ул. Новинской их доверитель не был ознакомлен с проектом договора мены, в котором имелось условие о выплате разницы стоимости обмениваемых квартир, об этом узнал только когда в его адрес поступил проект договора, от заключения от которого ФИО1 отказался по причине несогласия с возложением на него обязанности по выплате разницы стоимости обмениваемых жилых помещений.
ФИО1 является инвалидом 1й группы, самостоятельно не передвигается, его доход состоит из пенсии по инвалидности и социальной доплаты, решение Центрального районного суда г. Калининграда не содержит условий, при которых договор мены с ФИО1 должен быть заключен с возложением на последнего обязанности по оплате разницы стоимости обмениваемых квартир.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, обозрев гражданское дело 2-4373/2023, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим или указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Порядок предоставления жилых помещений всвязи с признанием занимаемого жилого помещения непригодным для проживания предусмотрен положениями ст. 89 ЖК РФ.
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случае, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случае, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами ( ст. 422).
Из представленных суду материалов следует, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 20.11.2023, принятым по делу № 2-4373/2023 удовлетворены исковые требования прокурора г. Калининграда в интересах ФИО1, суд обязал администрацию городского округа «Город Калининград» предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в собственность посредством заключения договора мены благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарных и техническим правилам и нормам, приспособленное с учетом потребностей инвалида и равнозначное по общей площади занимаемому непригодному для проживания жилому помещению, расположенному по адресу : <адрес>, <адрес>, общей площадью не менее 43,9 кв.м. с одновременной передачей принадлежащего ФИО1 жилого помещения в собственность администрации городского округа «Город Калининград».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 19.06.2024 данное решение изменено в части, с указанием на одновременную передачу принадлежащего ФИО1 жилого помещения в собственность муниципального образования городского округа «Город Калининград».
Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 03.09.2024 администрации городского округа «Город Калининград» отказано в удовлетворении заявления о разъяснении решения суда по делу № 2-4373/2024 с указанием в определении на тот факт, что описанная заявителем ситуация ( выплата разницы в цене обмениваемых квартир) касается не порядка исполнения судебного акта, а направлена на внесение в него изменений, путем разрешения вопроса, который не был предметом спора.
Судом установлено, что во исполнение решения Центрального районного суда г. Калининграда от 20.11.2023, апелляционного определения Калининградского облсуда от 19.06.2024, администрацией городского округа «Город Калининград» 09.08.2024 ФИО1 предложено для осмотра и заключения договора мены жилое помещение- <адрес>, расположенная в <адрес> в <адрес>.
23.08.2024 ФИО1 направил в адрес Администрации согласие на заключение договора мены.
Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» № 847 от 26.09.2024 <адрес> в <адрес>, относящаяся к маневренному фонду, исключена из состава муниципального специализированного жилищного фонда, комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» в срок до 01.11.2024 предписано заключить с ФИО1 договор мены равнозначных жилых помещений-муниципальной двухкомнатной <адрес>, общей площадью 56,1 кв.м., расположенной в <адрес> в <адрес>, на двухкомнатную <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, принадлежащую ФИО1 на праве собственности; ФИО1 после регистрации перехода права собственности по договору мены в месячный срок предписано сняться с регистрационного учета по адресу : <адрес>
29.10.2024 администрация городского округа «Город Калининград» в лице комитета муниципального имущества и земельных ресурсов направила в адрес ФИО1 проект договора мены жилыми помещениями с предложением о его подписании.
Пунктом 2.4 указанного договора предусматривалось, что разница в стоимости обмениваемых квартир составляет 1 816 310,00 рублей, п.2.5 гласил, что разницу в стоимости квартир оплачивает сторона -2 ( ФИО1) в безналичной форме до момента передачи документов для государственной регистрации перехода права собственности по настоящему договору.
04.11.2024 ФИО1 в лице представителя ФИО1 направил в адрес Администрации ответ с отказом от заключения договора мены, всвязи с существенными нарушениями его прав при исполнении судебного решения Центрального районного суда в части обязания оплатить разницу стоимости обмениваемыхжилых помещений.
Требования Администрации суд не находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, с учетом нижеследующего.
Нормами действующего законодательства не установлена обязанность доплаты гражданами, переселяемыми из непригодных для проживания жилых помещений, в предоставленное по договору мены жилое помещение, разницы между стоимостью передаваемого собственнику жилого помещения, возможность понуждения граждан, против их воли, к заключению договора мены, с обязательством оплаты разницы стоимости обмениваемых жилых помещений.
То есть, в отсутствие согласия ФИО1 на заключение договора мены жилых помещений, с условием оплаты разницы стоимости предоставляемого ему взамен непригодного для проживания жилого помещения, такой договор с ним не может быть заключен, в решении Центрального районного суда от 20.11.2023 и апелляционном определении от 19.06.2023 каких-либо указаний на обязанность ФИО1 оплатить разницу в стоимости жилых обмениваемых помещений также не содержится.
Всвязи с этим, доводы Администрации о наличии правовых оснований для обязания ФИО1, в отсутствие его воли на это, заключить договор мены жилыми помещениями с возложением на последнего, против его воли, обязательства по оплате разницы стоимости обмениваемых жилых помещений, основаны на неверном толковании норм права.
ФИО1 является инвалидом 1й группы, его доход состоит из ежемесячной страховой пенсии по инвалидности, составляющей в 2024 году 17935,41 рублей, и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды ( 1 группа) в сумме 3 746,34 рублей на 2024 год, с 04.04.2023 он признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости отказа администрации городского округа «Город Калининград» в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации городского округа «Город Калининград» об обязании ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспорт № заключить договор мены жилыми помещениями-двухкомнатной квартирой, общей площадью 56,1 кв.м., расположенной по адресу : <адрес>, и двухкомнатной квартирой, общей площадью 43,9 кв.м., расположенной по адресу : <адрес>, на предложенных администрацией городского округа «Город Калининград» условиях- отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Московский районный суд гор. Калининграда в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья: Н.В. Кулакова