Дело № 5-120/2025 (постановление от 28 февраля 2025 года)

УИД 29RS0014-01-2025-001988-87

УИН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<...>

07 марта 2025 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Норд Экспресс» - ФИО1,

установил:

постановлением прокурора Холмогорского района Архангельской области старшим советником юстиции Джамаладиновой Н.А. <Дата> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Норд Экспресс» - ФИО1.

Указанный протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении ФИО1 <Дата> прокурором направлены в Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области для рассмотрения по существу.

Определением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области ФИО2 от <Дата> протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении ФИО1 переданы на рассмотрение Ломоносовского районного суда города Архангельска.

Рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, нахожу, что их рассмотрение не отнесено законом к подсудности Ломоносовского районного суда города Архангельска.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Рассмотрение дела судом, к подсудности которого оно не отнесено законом, является существенным процессуальным нарушением, влекущим безусловную отмену судебного постановления.

В силу положений части 1 статьи 21 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ от 31 декабря 1996 года «О судебной системе Российской Федерации» и пункта 1 статьи 34 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ от 07 февраля 2011 года «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» районный суд рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции.

По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (часть 1 статьи 29.5 Кодекса).

В силу части 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Из материалов дела следует, что по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «Норд Экспресс» - ФИО1 административное расследование не проводилось, процессуальный документ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не выносился.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <№> от <Дата> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Из постановления прокурора Холмогорского района Архангельской области старшим советником юстиции Джамаладиновой Н.А. <Дата> следует, что вменяемое директору ООО «Норд Экспресс» - ФИО1 административное правонарушение выразилось в длительном бездействии, а именно, в необеспечении исполнения установленных контрактом обязательств по перевозке пассажиров на межмуниципальном маршруте <№> с <Дата> по <Дата>.

Местом совершения вменяемого ФИО1 административного правонарушения является место нахождения производственной базы ООО «Норд Экспресс» и рабочего места ФИО1: Архангельская область, Виноградовский район, ..., что относится к юрисдикции Виноградовского районного суда Архангельской области.

Поэтому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению на рассмотрение Виноградовского районного суда Архангельской области.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 5 пункта 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Норд Экспресс» - ФИО1 направить на рассмотрение по подсудности в Виноградовский районный суд Архангельской области.

Судья Н.В. Ибрагимова