УИД 53RS0016-01-2025-000431-75
Дело № 2-584/2025
Решение
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 года г. Старая Русса
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Самсонова А.А., при секретаре Платоновой О.А., с участием представителя истца помощника Старорусского межрайонного прокурора Маматюка С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя школа д. Нагово» об обязании обеспечить оснащение образовательного учреждения массогабаритными макетами автомата ФИО1,
установил:
истец Старорусский межрайонный прокурор Новгородской области старший советник юстиции Щемелев Р.Г., действующий в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя школа д. Нагово» о возложении обязанности на МАОУ «Средняя школа д.Нагово» в шестимесячный срок с момента вынесения решения обеспечить оснащение образовательного учреждения следующими средствами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, а именно массогабаритными макетами 7.62-мм (или 5,45-мм) автомата ФИО1 в количестве 2 единиц.
Исковые требования мотивированы тем, что Старорусской межрайонной прокуратурой Новгородской области проведена проверка исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе, в ходе которой в деятельности муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя школа д. Нагово», расположенного по адресу: <...>, выявлены нарушения.
По результатам проверки выявлено неполное обеспечение имуществом, предусмотренным в приложении №1 к Инструкции для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, т.к. отсутствует предусмотренный пунктом 8 Приложения массогабаритный макет 7.62-мм (или 5.45-мм) автомата ФИО1 в количестве 2 единиц.
Несоблюдение требований действующего законодательства, выражающееся в неудовлетворительном материально-техническом обеспечении образовательной деятельности в МАОУ «Средняя школа д.Нагово» для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы нарушает права учащихся на получение знаний в указанной области в соответствии с государственными образовательными стандартами.
Рекомендуемые нормативы материально- технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении №1 к Инструкции, что отмечено в пункте 14 Инструкции.
В судебном заседании представитель истца помощник Старорусского межрайонного прокурора Маматюк С.И. исковые требования поддержал в полном объёме.
В судебном заседании представитель ответчика МАОУ «Средняя школа д.Нагово», представитель третьего лица Министерства образования Новгородской области, представитель третьего лица Комитета по образованию администрации Старорусского муниципального района не присутствовали, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщили.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии п. 1 ч.6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.
Согласно ч. 1 ст. 102 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а так же иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности.
В силу п. 12 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 №53- ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает обязательную подготовку к военной службе.
В соответствии с ч.1 ст.11 Закона обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.
Согласно ч.1 ст. 13 Закона до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.
Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Согласно п. 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999. № 1441 подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 9.14(1) Федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 требования к предметным результатам освоения базового курса по учебному предмету "Основы безопасности и защиты Родины" (базовый уровень) требования к предметным результатам освоения базового курса по основам безопасности и защиты Родины должны отражать: сформированность знаний об элементах начальной военной подготовки (включая общевоинские уставы, основы строевой, тактической, огневой, инженерной, военно-медицинской и технической подготовки), правилах оказания первой помощи в условиях ведения боевых действий, овладение знаниями требований безопасности при обращении со стрелковым оружием.
Функции руководителей образовательных учреждений в части обеспечения организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы определены Инструкцией об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной совместным Приказом Министра обороны РФ № 96 и Министерства образования и науки РФ № 134 от 24.02.2010 (далее - инструкция).
Согласно п. 3 Инструкции задачами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы являются, в том числе: формирование морально-психологических и физических качеств гражданина, необходимых для прохождения военной службы, приобретение навыков в области гражданской обороны; изучение основ безопасности военной службы, устройства и правил обращения со стрелковым оружием, основ тактической, строевой подготовок, сохранения здоровья и военно-медицинской подготовки, вопросов радиационной, химической и биологической защиты войск и населения.
В соответствии с п. 11 Инструкции руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, а также обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
В силу п. 13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего общего образования в образовательных учреждениях осуществляются в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Согласно п. 14 Инструкции, в образовательных учреждениях создается и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № 1 к Инструкции.
В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 26 февраля 2025 года значится муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя школа д. Нагово», сокращенное наименование -школа д. Нагово, адрес: 175211,Новгородская область, <...>, с присвоением соответствующего номера 03 декабря 2015 года (с изменениями и дополнениями).
Деятельность муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя школа д.Нагово» осуществляется на основании Устава, утвержденного 27 ноября 2015 года в новой редакции (сведения из ЕГРП).
Из справки о проведении проверки помощника межрайонного прокурора младшего советника юстиции Маматюка С.И следует, что выявлены нарушения в сфере законодательства о воинской обязанности и военной службе: материально- техническое оснащение в МАОУ «Средняя школа д.Нагово» для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы обеспечено не в полной мере, не в полном объеме имеется минимальный перечень имущества, отсутствует массогабаритный макет 7,62-мм (или 5.45-мм) автомата ФИО1 в количестве 2 единиц.
При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению, с установлением срока для исправления недостатков до 1 декабря 2025 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области удовлетворить.
Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя школа д. Нагово», расположенное по адресу: 175211, <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, в срок до 01 декабря 2025 года обеспечить оснащение образовательного учреждения средствами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в виде двух единиц массогабаритных макетов 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 09 июня 2025 года.
Председательствующий А.А. Самсонов