Дело № 2-7518/2023 27 декабря 2023 года
УИД: 29RS0023-01-2023-007806-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Дружинина И.А.,
при секретаре Черноковой Т.Ю.,
с участием прокурора Дмитриева В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к ФИО1 <данные изъяты> об изъятии жилого помещения путем предоставления в собственность другого жилого помещения,
установил:
администрация городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к ФИО1 <данные изъяты>. об изъятии жилого помещения путем предоставления в собственность другого жилого помещения (л.д. 3-4).
В обоснование заявленного требования указано, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес> (далее – спорное жилое помещение).
Заключением межведомственной комиссии от 24 октября 2013 года № 40 указанный многоквартирный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству от 09 августа 2022 года № 806-рз расположенный под многоквартирным домом земельный участок с кадастровым номером ..... был изъят для муниципальных нужд путем предоставления возмещения за жилые помещения, находящиеся в многоквартирном доме.
Многоквартирный жилой дом № 39/10 по улице Советской в городе Северодвинске Архангельской области включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы».
Заявлением от 10 февраля 2022 года ответчиком был выбран способ переселения из аварийного жилья путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В рамках реализации программы переселения был построен и введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом ..... по улице <данные изъяты> в городе Северодвинске Архангельской, в котором для ФИО1 <данные изъяты>. запланирована квартира .....
Согласно заключению эксперта, рыночная стоимость изымаемого жилого помещения составляет 2570000 рублей. Фактическая стоимость предоставляемого жилого помещения составила 4393970 рублей 99 копеек. Разница между рыночной стоимостью изымаемого объекта и фактической стоимости предоставляемого объекта составляет 1823970 рублей 99 копеек с учетом убытков.
КУМИ Администрации Северодвинска подготовлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд № 103/2023, предполагающее изъятие жилого помещения ответчика с предоставлением ей в собственность другого жилого помещения, с доплатой разницы стоимости предоставляемого и изымаемого жилых помещений.
Указанное соглашение было направлено в адрес ответчика заказным письмом 28 ноября 2023 года.
Между тем, соглашение об изъятии ФИО1 <данные изъяты>. не получила. В Администрацию Северодвинска для заключения соглашения ответчик не обращалась.
Учитывая изложенное, Администрация Северодвинска просила суд изъять у ответчика принадлежащее ей спорное жилое помещение путем предоставления в собственность другого жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес>, а также взыскать с ответчика в счет возмещения разницы стоимости изымаемого и предоставляемого жилого помещения 1823970 рублей 99 копеек.
Истец Администрация Северодвинска, извещенный надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.
Ответчик ФИО1 <данные изъяты> извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 <данные изъяты>. в судебном заседании возражал относительно заявленных требований. Указал, что законом не предусмотрено взыскание разницы в стоимости изымаемого и предоставляемого жилых помещений.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав пояснения представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1 (ФИО3) <данные изъяты>. является собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес> 15 (л.д. 13-14).
Заключением межведомственной комиссии от 24 октября 2013 года № 40 указанный многоквартирный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10).
Распоряжением заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству от 09 августа 2022 года № 806-рз расположенный под многоквартирным домом земельный участок с кадастровым номером .....:15 был изъят для муниципальных нужд путем предоставления возмещения за жилые помещения, находящиеся в многоквартирном доме (л.д. 11).
Многоквартирный жилой дом ..... по улице <данные изъяты> в городе Северодвинске Архангельской области включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы».
Заявлением от 10 февраля 2022 года ответчиком был выбран способ переселения из аварийного жилья путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения (л.д. 12).
В рамках реализации программы переселения был построен и введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом ..... по улице <данные изъяты> в городе Северодвинске Архангельской, в котором для ФИО1 <данные изъяты> запланирована квартира ..... (л.д. 15).
КУМИ Администрации Северодвинска подготовлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд № 103/2023, предполагающее изъятие жилого помещения ответчика с предоставлением ей в собственность другого жилого помещения, с доплатой разницы стоимости предоставляемого и изымаемого жилых помещений, которое 28 ноября 2023 года было направлено ФИО1 <данные изъяты>. (л.д. 5-8).
На момент рассмотрения судом настоящего гражданского дела соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд между сторонами не достигнуто.
Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы гражданского дела доказательствами, сторонами по делу не оспариваются, в связи с чем суд признает их установленными.
Положениями Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище и гарантировано, что никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1 статьи 40).
В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы.
Вместе с тем, возлагая на органы государственной власти обязанность по созданию для этого условия, Конституция Российской Федерации провозглашает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), тем самым предписывая законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилье, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.
При этом жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
В силу части 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В соответствии с частью 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Как следует из материалов дела, проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд был направлен Администрацией Северодвинска в адрес ФИО1 <данные изъяты> 28 ноября 2023 года, при этом с иском об изъятии жилого помещения ответчика Администрация Северодвинска обратилась в суд 07 декабря 2023 года, то есть ранее истечения трехмесячного срока, предусмотренного частью 9 статьи 32 ЖК РФ.
При таких обстоятельствах, правовые основания для удовлетворения заявленных Администрацией Северодвинска исковых требований отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» (ИНН <***>) к ФИО1 <данные изъяты> (паспорт серии .....) об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес> путем предоставления в собственность другого жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Дружинин
Мотивированное решение по делу изготовлено 11 января 2024 года.