Решение по делу № 2-186/2023 от 02.03.2023 - об обязании в помещении пищеблока детского сада зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источником выделения пыли (мучной), влаги (моечные ванны для мытья столовой посуды), оборудовать локальными вытяжными системами.

Дело №2-186/2023

УИД 47RS0013-01-2023-000085-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» марта 2023 года г.Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

при секретаре Филатковой А.С.,

с участием представителя истца - старшего помощника Подпорожского городского прокурора Ортяшовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подпорожского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Подпорожский детский сад № 21 общеразвивающего вида», Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» об обязании в помещении пищеблока детского сада зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источником выделения пыли (мучной), влаги (моечные ванны для мытья столовой посуды), оборудовать локальными вытяжными системами,

установил:

Подпорожский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», МБДОУ «Подпорожский детский сад № 21 общеразвивающего вида» об обязании в помещении пищеблока детского сада зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источником выделения пыли (мучной), влаги (моечные ванны для мытья столовой посуды), оборудовать локальными вытяжными системами.

В обоснование исковых требований указано, что Подпорожской городской прокуратурой при осуществлении надзора проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Подпорожского района Ленинградской области.

В ходе проверки 17 января 2023 года МБДОУ «Подпорожский детский сад № 21 общеразвивающего вида», расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в помещении пищеблока зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источником выделения пыли (мучной), влаги (моечные ванны для мытья столовой посуды), не оборудовано локальными вытяжными системами.

Выявленные в образовательном учреждении нарушения требований указанных нормативно-правовых актов ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, воспитанников и сотрудников образовательного учреждения.

Просит обязать Администрацию муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», МБДОУ «Подпорожский детский сад № 21 общеразвивающего вида» в срок до 20 марта 2024 года в в помещении пищеблока МБДОУ «Подпорожский детский сад № 21 общеразвивающего вида» зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источником выделения пыли (мучной), влаги (моечные ванны для мытья столовой посуды), оборудовать локальными вытяжными системами.

Представители ответчиков, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в суд не явились, в письменных заявлениях указали о признании исковых требований прокурора.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

В судебном заседании старший помощник Подпорожского городского прокурора Ортяшова О.В. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, судприходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу в ч.1 ст.28 указанного Федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ч. 2 ст. 2 того же Федерального закона органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п.2.7.4. санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года №, помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.

П. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 года № 32 установлено, что зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Как следует из п.1.5 Устава МБДОУ «Подпорожский детский сад № 21 общеразвивающего вида» учредителем и собственником имущества указанного образовательного учреждения является муниципальное образование «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в лице Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» (л.д. 33-59).

Таким образом, обязанность обеспечить соблюдение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия обучающихся при осуществлении образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях в силу закона является общей обязанностью органов местного самоуправления и образовательной организации.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки 17 января 2023 года Подпорожской городской прокуратурой в МБДОУ «Подпорожский детский сад № 21 общеразвивающего вида» по адресу: <адрес>, установлено, что в помещении пищеблока зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источником выделения пыли (мучной), влаги (моечные ванны для мытья столовой посуды), не оборудовано локальными вытяжными системами.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки (л.д.11).

Поскольку судом установлено и подтверждается материалами дела, что в МБДОУ «Подпорожский детский сад № 21 общеразвивающего вида» в помещении пищеблока зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источником выделения пыли (мучной), влаги (моечные ванны для мытья столовой посуды), не обеспечено местной системой вытяжной вентиляции, суд находит исковые требования Подпорожского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», МБДОУ «Подпорожский детский сад № 21 общеразвивающего вида» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Срок исполнения решения суда до 20 марта 2024 года, предложенный истцом, с учетом отсутствия возражений ответчиков суд считает разумным и достаточным для исполнения требований закона.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Подпорожского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Подпорожский детский сад № 21 общеразвивающего вида», Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Подпорожский детский сад № 21 общеразвивающего вида» (ИНН №, ОГРН №), Администрацию муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» (ИНН №, ОГРН №) в срок до 20 марта 2024 года в помещении пищеблока МБДОУ «Подпорожский детский сад № 21 общеразвивающего вида» по адресу: <адрес>, зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источником выделения пыли (мучной), влаги (моечные ванны для мытья столовой посуды), оборудовать локальными вытяжными системами.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий

Решение в окончательной форме составлено «02» марта 2023 года.