УИД 31RS0№-80

Дело №2а-3107/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Москвитиной Н.И.,

при секретаре Висанбиевой Е.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Корпорация 21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Корпорация 21 век» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области. Просит восстановить срок подачи административного искового заявления.

Признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1 в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от 24.11.2021г., акт о наличии обстоятельств от 24.11.2021г., исполнительный документ: судебный приказ № от 15.08.2016г., выданный судебным участком №7 Октябрьского района г. Ижевска, в отношении должника: ФИО3 - незаконным.

В связи с нахождением исполнительного документа: судебный приказ № от 15.08.2016г., выданный судебным участком №7 Октябрьского района г. Ижевска, в отношении должника: ФИО3, определение о процессуальном правопреемстве в структурном подразделении, обязать старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, возобновить исполнительное производство в отношении должника: ФИО3, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя ООО "Корпорация 21 век" пакет документов после окончания исполнительного производства №: постановление об окончании исполнительного производства от 24.11.2021г., акт о наличии обстоятельств от 24.11.2021г., исполнительный документ: судебный приказ № от 15.08.2016г., выданный судебным участком №7 Октябрьского района г. Ижевска, в отношении должника: ФИО3, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.

В соответствии со ст. 364 КАС РФ в случае установления утраты исполнительного документа, наложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1 судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 КАС РФ.

Взыскать с административных ответчиков 10000 рублей, в качестве судебных издержек понесенных административным истцом по договору поручения от 26.09.2022г, что подтверждается расходно-кассовым ордером № от 26.09.2022г.

В обоснование своих требований указывает, что на исполнении в ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области находилось исполнительное производство №-ИП-ИП от 11.02.2018г., возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ № от 15.08.2016г, выданный судебным участком №7 Октябрьского района г. Ижевска, в отношении должника: ФИО3, в пользу взыскателя: ООО "Корпорация 21 век".

23.05.2022г. из ответа от 20.05.2022г. на заявление о ходе исполнительного производства полученного представителем ООО "Корпорация 21 век" ФИО4 установлено, что исполнительное производство окончено без исполнения. В ответе указано, что оригинал исполнительного документа подготавливается к отправке.

Так же из банка данных ФССП установлено, что исполнительное производство окончено 24.11.2021г.

ОСП по г. Белгород предоставлен разумный срок для проверки архива и пересылки исполнительного документа.

На 26.09.2022 постановления об окончании, оригинала исполнительного производства ООО "Корпорация 21 век" не получали, исполнительного производство, возбужденного на основании судебного приказа №, на исполнении нет.

В судебное заседание административный истец ООО «Корпорация 21 век», административные ответчики судебный пристав исполнитель ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1, старший судебный пристав ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки суду не известны.

Руководствуясь ст. 138 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьями 2, 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Частью 1 статьи 1, статьей 13 Федерального закона № 18-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1 находилось исполнительное производство №-ИП-ИП от 11.02.2018г., возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № от 15.08.2016г, выданного судебным участком №7 Октябрьского района г. Ижевска, в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя ООО "Корпорация 21 век".

Из уведомления судебного пристава-исполнителя от 20.05.2022 г. следует, что исполнительное производство окончено согласно ст. 46 ч.1 п.1 ФЗ РФ №229 «Об исполнительном производстве». Из административного заявления следует, что указанный ответ получен представителем ООО «Корпорация 21 век» 23.05.2022 г.

Также, административным истцом из базы данных ФССП установлено, что исполнительно производство окончено 24.11.2021 г. Оригинал исполнительного документа получен не был.

В соответствии с ч. 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичная норма присутствует в специальном законе, регулирующем исполнительное производство, а именно в соответствии с положениями Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как следует из материалов дела, а также административного иска, истец узнал о нарушении его прав 23.05.2022 г. С указанного времени начал течь процессуальный срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя как в порядке подчиненности, так и в судебном порядке.

Из разъяснений, изложенных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Учитывая тот факт, что административным истцом жалоба в порядке подчиненности не подавалась, а административный иск подан только 26.09.2022, истцом пропущен срок на обжалование действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя. При этом суд не усматривает оснований для его восстановления, так как каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности его пропуска не представлено.

В связи с этим, заявленный иск подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Корпорация 21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

Решение судом в окончательной форме принято 12.10.2022 года.

Судья

Решение17.10.2022