РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красный Яр 05 июня 2025 г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Илларионовой А.М.,

с участием: истцов ФИО1, ФИО2,

представителей ответчиков ФИО3, действующего на основании доверенности №) от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Ташматовой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО1 к Южному филиалу ООО «Газпром энерго», ООО «Газпром энерго» о признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО1 обратились в суд с исковыми заявлениями к Южному филиалу ООО «Газпром энерго», ООО «Газпром энерго» о признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания. В обоснование заявленных требований указали, что они работают в должностях ведущих специалистов по корпоративной защите Южного филиала ООО «Газпром энерго» - ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Приказом № директора Южного филиала ООО «Газпром энерго» к ним применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. На обращение о снятии дисциплинарного взыскания получен отказ. С указанным решением они не согласны по следующим основаниям.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка осуществления деятельности по защите имущественных и неимущественных прав и интересов Южного филиала ООО «Газпром энерго» от противоправных посягательств. В ходе проверки выявлен ряд недостатков, которые ДД.ММ.ГГГГ озвучены составом комиссии директору Филиала, а также им, данные замечания, а также рекомендации приняты к сведению для дальнейшего устранения и использованию в работе. В акте от ДД.ММ.ГГГГ «О выявленных угрозах корпоративным интересам Общества» указаны выявленные недостатки, даны рекомендации, а также указанно о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц. На основании данного акта составлен план устранения недостатков с указанием сроков исполнения.

С целью антитеррористической защищенности и недопущения противоправных действий Южным филиалом ООО «Газпром энерго» заключен договор об оказания охранных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ по охране объектов Южного филиала ООО «Газпром энерго» с ООО ЧОО «Волк», а также разработаны и утверждены графики проведения комиссионных обследований (осмотров), плановых тренировок, а также совместных проверок договорных обязательств. В рамках запланированных мероприятий, комиссионно, с участием представителей ЧОО «Волк» и руководителей объектов Южного филиала ООО «Газпром энерго» проводятся как плановые, так внеплановые мероприятия, результаты которых оформляются документально. Все мероприятия проводятся в установленные графиками сроки, отчетная документация направляется в Службу корпоративной защиты ООО «Газпром энерго».

В ходе проведенных совместных проверок выполнения ООО ЧОО «Волк» договорных обязательств по охране, ими выявлялся ряд недостатков, а именно: в части слабых знаний инструкций по пропускному и внутреобьектовому режимам, должностных обязанностей, некачественном ведении журналов, несоответствии графика дежурств, также обращалось внимание на правильное заполнение пропусков сдаваемых на посту охраны. В связи с чем, проводился дополнительный инструктаж.

При выявлении мест пролаза животных, а также слабой укрепленности заборов (в виде отклонения стен) на постоянной основе производится ремонт и устранение мест пролазов силами Южного филиала ООО «Газпром энерго».

Согласно приложению № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ документы наблюдательного дела и также служебная документация должна находиться на постах охраны. Контроль за порядком их ведения и содержания возлагается на руководство частной охранной организации, дополнительно контроль может осуществляться Заказчиком.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Южного филиала ООО Газпром энерго» утверждена Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме на объектах Южного филиала ООО «Газпром энерго», согласно которой списки ответственных работников Филиала с образцами подписи, оттисками штампов и печатей формируются и подписываются руководителями объектов, согласовываются с работником по корпоративной защите Филиала и утверждаются директором Филиала (лицом, исполняющим его обязанности). Руководитель объекта отвечает за своевременную актуализацию списков на объекте. Списки, а также образцы пропусков передаются в Подразделение охраны для размещения на КПП объектов (п.п. 3.2.2.).

Согласно должностным инструкциям, руководители объектов и цехов несут дисциплинарную ответственность за техническое состояние, эксплуатацию, содержание объектов, оборудования территории в рамках выполнения работником своих трудовых функций.

Вместе с тем, сотрудник корпоративной защиты согласно должностной инструкции - в области организации и контроля оснащения и эксплуатации инженерно-технических средств охраны: проводит анализ оснащенности объектов Филиала комплексами инженерно-технических средств охраны, участвует в организации и проведения работ по оснащению объектов Филиала комплексами ИТСО и их эксплуатации; в области обеспечения защиты имущества: организует и контролирует деятельность по защите имущества Филиала, контролирует выполнение охранными структурами договорных, обязательств.

Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности установлен статьей 193 ТК РФ, а также постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004 г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», согласно которому именно на работодателе лежит обязанность по доказыванию наличия оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, а также того, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника и его отношение к труду.

Считают, что при привлечении их к дисциплинарной ответственности в виде замечания были нарушены положения статей 192 и 193 ТК РФ, в соответствии с которыми дисциплинарный проступок, за который работник привлекается к дисциплинарной ответственности, должен быть четко сформулирован работодателем, а в приказе должны быть указаны обстоятельства совершения проступка и реквизиты документов, его фиксирующих.

В ходе проведенной проверки невозможно сделать однозначный вывод о том, когда имели место обстоятельства, неоднозначное истолкован проступок, не указано четко и ясно, кем нарушены должностные обязанности, а также соблюден ли работодателем установленный срок применения дисциплинарного взыскания. В связи с чем, невозможно установить факты, подлежащие проверке на предмет их действительности, и вину работника в их совершении. Более того, указанные в приказе формулировки не могут являться основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, так как работник должен нести ответственность только за конкретный дисциплинарный проступок при наличии его виновного поведения.

Днем обнаружения проступка можно считать ДД.ММ.ГГГГ., когда директору Филиала стало известно о выявленных нарушениях, а также ДД.ММ.ГГГГ., когда утвержден акт выявленных нарушений заместителем генерального директора по корпоративной защите ООО «Газпром энерго».

Полагают, что работодатель нарушил сроки привлечения к дисциплинарной ответственности, а также не установил конкретную вину работника и не доказал ее в установленном порядке.

Кроме этого нарушена должностная инструкция ведущего специалиста по корпоративной защиты Южного филиала ООО «Газпром энерго» в части применения дисциплинарного взыскания, поскольку согласно п. 5.3. решение о применении дисциплинарного взыскания в отношении ведущего специалиста по корпоративной защите филиала принимается директором филиала после письменного согласования заместителя генерального директора по корпоративной защите Общества.

Также истцы считают, что проверка проведена формально. Так, запрос на дачу объяснения ФИО2 получил ДД.ММ.ГГГГ., и в тот же день утвержден приказ о наказании, что говорит о том, что проверка не проводилась. Не истребованы объяснительные с руководителей объектов, отвечающих за организацию, техническое состояние, эксплуатацию, содержание объектов (начальник цеха теплоснабжения; начальник цеха эксплуатации и обслуживания водозаборов, насосных станций и водопроводных сетей; начальник автотранспортного цеха; начальник цеха эксплуатации и обслуживания канализационных сетей и очистных сооружений).

Указанные в акте недостатки (на некоторых объектах имеются ограждения (забор) из бетонных плит который имеет отклонения; на некоторых объектах в области ограждений имеются места пролазов) относятся к зоне ответственности начальников цехов, так согласно должностной инструкции начальник цеха теплоснабжения службы теплоснабжения Южного филиала ООО «Газпром энерго» взаимодействует с организациями, выполняющими работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов филиала, в рамках осуществления строительного контроля Заказчика; в соответствии с действующим законодательством РФ несет дисциплинарную ответственность за техническое состояние, эксплуатацию, содержание объектов, оборудование территории в рамках выполнения работником своих трудовых функций, с учетом возложенных на структурное подразделение задач.

Согласно приложению № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ. документы наблюдательного дела и также служебная документация должна находиться на постах охраны. Контроль за порядком их ведения и содержания возлагается на руководство частной охранной организации, дополнительно контроль может осуществляться Заказчиком.

Согласно инструкции «О пропускном и внутриобъектовом режимах на объектах Южного филиала ООО «Газпром энерго», утвержденной приказом № от ДД.ММ.ГГГГ., осуществление пропускного режима и контроль поддержания внутриобъектового режима возлагается на работников Подразделения охраны. Ответственность за обеспечение установленного пропускного режима на объекте несет руководитель Подразделения охраны (п. 2.8.).

Охранник на КПП осуществляет контроль перемещения через КПП материальных ценностей путем сверки материального, вещевого пропуска с его образцом и образцом подписей, а также фактически перемещаемых материальных ценностей с указанными в материальном, вещевом пропуске, после чего вносит запись в журнал учета выноса (вноса), вывоза (ввоза) материальных ценностей и дает разрешение на их перемещение.

Ответственные работники за выдачу и учет разовых пропусков назначены Приказом Южного филиала ООО «Газпром энерго» от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно инструкции «О пропускном и внутриобъектовом режимах на объектах Южного филиала ООО «Газпром энерго» опечатывание запасных (аварийных) ворот и нахождение запасных ключей от всех ворот не предусмотрено.

В ДД.ММ.ГГГГ года каких-либо нарушений инструкции «О пропускном и внутриобъектовом режимах на объектах Южного филиала ООО «Газпром энерго» выявлено не было, имелись незначительные замечания, которые не могли способствовать хищению материальных ценностей и бесконтрольному доступу на объекты Филиала, а также нарушению антитеррористической защищенности.

В связи, с чем считают, что должностные обязанности ведущего специалиста по корпоративной защите Южного филиала ООО «Газпром энерго» в части подпунктов, указанных в Приказе о привлечении к дисциплинарной ответственности выполняются ими в полном объеме.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые заявления ФИО2 и ФИО1 объединены в одно производство.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске и дополнении к иску, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Газпром энерго» ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных пояснениях на иск. Дополнительно пояснил, что организация готова была пойти навстречу истцам, досрочно сняв наложенное дисциплинарное наказание, принимая во внимание, что на сегодняшний день все недостатки, указанные в акте проверки, устранены. Однако истцы отказались от заключения мирового соглашения на данных условиях.

Представитель ответчика Южного филиала ООО «Газпром энерго» ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях.

Представители третьих лиц – ООО ЧОО «Волк», Государственной инспекции труда в Астраханской области, извещенные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд, выслушав истцов, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

При этом, статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (часть 1) и каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (часть 2).

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Частью 2 статьи21Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В соответствии с частью 1 статьи22Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Статьей 189 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

В соответствии с частью 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

Согласно части 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В силу статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 34 Постановления от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», следует иметь в виду, что месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка; днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.

В судебном заседании установлено, что между работником ФИО2 и работодателем ООО «Газпром энерго» возникли трудовые отношения, оформленные приказом о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ на должность ведущего специалиста (по корпоративной защите) Южного филиала ООО «Газпром энерго».

Также между работником ФИО1 и работодателем ООО «Газпром энерго» возникли трудовые отношения, оформленные приказом о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ на должность ведущего специалиста по корпоративной защите Южного филиала ООО «Газпром энерго».

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО1 привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания за несоответствующее исполнение пунктов 3.3. и 3.4. должностной инструкции ведущего специалиста по корпоративной защите Южного филиала ООО «Газпром энерго» от ДД.ММ.ГГГГ. №.

С данным приказом ФИО2 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ о чем имеется их роспись.

Ранее ведущие специалисты по корпоративной защите к дисциплинарной ответственности не привлекались.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

Проступок не может характеризоваться как понятие неопределенное, основанное лишь на внутреннем убеждении работодателя, а вывод о виновности работника не может быть основан на предположениях работодателя о фактах, которые не подтверждены в установленном порядке. Привлечение работника к дисциплинарной ответственности допускается в случаях, когда работодатель установил конкретную вину работника и доказал ее в установленном порядке.

Как разъяснено в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Из содержания правовых норм, регулирующих применение дисциплинарной ответственности, следует, что дисциплинарная ответственность наступает за определенные действия (бездействия), которые входили в должностные обязанности сотрудника и не были им исполнены или исполнены ненадлежащим образом.

Как следует из материалов дела ООО «Газпром энерго» в лице директора Южного филиала ООО «Газпром энерго» и ООО ЧОО «Волк» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № оказания охранных услуг.

Кроме того, в Южном филиале ООО «Газпром энерго» разработана инструкция о пропускном и внутриобъектовом режимах на объектах Южного филиала ООО «Газпром энерго», утвержденная приказом № от ДД.ММ.ГГГГ

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении дисциплинарных взысканий» следует, что основанием для применения к ФИО2 и ФИО1 дисциплинарных взысканий послужили: письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении в адрес директора Южного филиала ООО «Газпром энерго» акта о выявленных угрозах корпоративным интересам Общества; запросы объяснений у ФИО2, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.; объяснение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.; объяснительная ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ заключение юридической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ., составленное ведущим юрисконсультом ФИО4. Согласно указанному заключению, из письма заместителя генерального директора по корпоративной защите от ДД.ММ.ГГГГ № и акта о выявленных угрозах корпоративным интересам Общества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работа по организации и контролю деятельности по охране имущества и антитеррористической защищенности объектов филиала проводится слабо и не в полном объеме. В особенности это касается организации и поддержания пропускного и внутриобъектового режима. В рассматриваемом случае нарушение является формальным, что свидетельствует о наличии основания для дисциплинарной или материальной ответственности. С учетом тяжести данного проступка и обстоятельств, при которых он был совершен, имеются основания для привлечения ведущих специалистов по корпоративной защите ФИО2 и ФИО5 к дисциплинарной ответственности в виде замечания и (или) снижения ежемесячной премии за ДД.ММ.ГГГГ

Из акта о выявленных угрозах корпоративным интересам Общества от ДД.ММ.ГГГГ., утвержденного заместителем генерального директора по корпоративной защите ООО «Газпром энерго», следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведены мероприятия по проверке организации и непосредственному осуществлению деятельности по защите имущественных и неимущественных прав и интересов Южного филиала и ООО «Газпром энерго» от противоправных посягательств. В ходе проверки выявлено: 1) работа по организации и контролю деятельности по охране имущества и антитеррористической защищённости объектов Филиала проводится слабо и не в полном объёме. В особенности это касается организации и поддержания пропускного и внутриобъектового режима; 2) на объекте строительства «Солевое хозяйство» руководством филиала не обеспечено выполнение мероприятий по проверке соответствия выполненных строительно-монтажных работ утвержденному рабочему проекту, полноты и качества выполненных физических объемов работ в соответствии с Приказом Общества от №. По результатам проверки сделаны выводы, что состояние обеспечения защиты имущества ООО «Газпром энерго» в основном не соответствует требованиям СКЗ ПАО «Газпром» и ООО «Газпром энерго». Выполнение контрагентами договорных обязательств перед ООО «Газпром энерго» оценено как неудовлетворительное по строительству объекта «Солевое хозяйство».

Предложено: 1) безотлагательно рассмотреть настоящий акт и принять меры к устранению выявленных нарушений, их причин и условий, им способствующих; 2) с соблюдением требований конфиденциального делопроизводства, направить в Службу корпоративной защиты Общества план устранения выявленных нарушений с указанием ответственных исполнителей и сроками устранения нарушений, в течение 14 календарных дней с момента ознакомления с настоящим Актом проверки; 3) привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в совершении выявленных нарушений. О результатах сообщить в Службу корпоративной защиты Общества до ДД.ММ.ГГГГ. В приложении к указанному акту отражены выявленные недостатки в деятельности Южного филиала ООО «Газпром энерго», в том числе, в работе ведущих специалистов по корпоративной защите.

Указанный акт ДД.ММ.ГГГГ направлен директору Южного филиала ООО «Газпром энерго», с которым он ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, вопреки доводам иска, срок привлечения истцов к дисциплинарной ответственности, предусмотренный статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации ответчиком соблюден.

Согласно должностной инструкции №, утвержденной директором Южного филиала ООО «Газпром энерго» ДД.ММ.ГГГГ ведущий специалист по корпоративной защите Южного филиала ООО «Газпром энерго» в своей деятельности непосредственно подчиняется директору филиала и начальнику Службы корпоративной защиты Общества (пункт 1.3.); в области организации и контроля оснащения и эксплуатации инженерно-технических средств охраны: проводит анализ оснащенности объектов филиала комплексами инженерно-технических средств охраны (далее - ИТСО), обеспечивает контроль выполнения обязанностей подразделениями охраны при использовании комплексов ИТСО по назначению (подпункты 3.3.1., 3.3.6. пункта 3.3.); в области обеспечения защиты имущества: организует и контролирует деятельность по защите имущества филиала, контролирует выполнение охранными структурами договорных обязательств, осуществляет организацию, обеспечение и контроль пропускного и внутриобъектового режимов на объектах, принадлежащих и (или) арендованных филиалом, оказывает методическую помощь руководству, подразделениям филиала по вопросам обеспечения безопасности персонала и объектов, сохранности имущества, организации и контроля обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, осуществляет проверку качества и порядка оказания сторонними организациями услуг по охране объектов филиала (подпункты 3.4.1. – 3.4.5. пункта 3.4.).

Согласно подпункту 5.1.2. пункта 5.1. этой же должностной инструкции ведущий специалист по корпоративной защите филиала в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несет дисциплинарную ответственность (замечание, выговор, увольнение) за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией.

Решение о применении дисциплинарного взыскания в отношении ведущего специалиста по корпоративной защите филиала принимается директором филиала после письменного согласования заместителя генерального директора по корпоративной защите Общества (пункт 5.3.).

Кроме того, Обществом разработан Регламент применения дисциплинарных взысканий к работникам ООО «Газпром энерго», которым установлен порядок применения дисциплинарного взыскания к работнику Общества (раздел 3). Так, в случае обнаружения фактов, содержащих признаки дисциплинарного проступка, подпунктом 3.1.3. предусмотрено, что уполномоченным лицом, по истечении 3 рабочих дней с момента получения письменного объяснения работника, на имя генерального директора либо лица, выполняющего его обязанности, направляются следующие документы: 1) служебная записка, содержащая сведения о факте совершения дисциплинарного проступка: фамилия, имя, отчество, должность работника, совершившего дисциплинарный проступок, дата и время его совершения, признаки совершения работником дисциплинарного проступка (в чем конкретно выразилось это нарушение), а также доказательства, подтверждающие факт его совершения; ссылки на нарушенные пункты должностной (рабочей) инструкции работника, положения о подразделении и нормативно-правовых актов, нарушенных работником в связи с совершением дисциплинарного проступка; предложения по применению дисциплинарного взыскания; 2) письменное объяснение работника по факту совершенного дисциплинарного проступка, в случае отказа предоставления объяснения акт об отказе дачи объяснений; 3) при наличии: дополнительные обосновывающие документы.

Из материалов дела следует, что, привлекая истцов к дисциплинарной ответственности, работодателем не были соблюдены требования, вышеуказанного Регламента в части соблюдения 3-дневного срока с момента получения письменного объяснения работника, направления на имя генерального директора документов. Так, письменное объяснение получено от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., а от ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ директором Южного Филиала ООО «Газпром энерго» издан приказ № о применении к ФИО2 и ФИО1 дисциплинарных взысканий.

Кроме того, в нарушение требований Регламента, на имя директора не представлена служебная записка, содержащая сведения о факте совершения дисциплинарного проступка: фамилия, имя, отчество, должность работника, совершившего дисциплинарный проступок, дата и время его совершения, признаки совершения работником дисциплинарного проступка (в чем конкретно выразилось это нарушение), а также доказательства, подтверждающие факт его совершения.

Заключение юридической экспертизы от № и акт о выявленных нарушениях от №., на основании которых руководителем Общества издан приказ о применении дисциплинарных взысканий, не содержат ни дату, ни время совершения каждым из истцов конкретного дисциплинарного проступка, равно, как и признаки его совершения, отсутствуют сведения о том, в чем конкретно выразилось это нарушение, а также доказательства, подтверждающие факт его совершения ФИО2 и ФИО1.

Не содержит указанных сведений и обжалуемый приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о применении к ФИО2 и ФИО1 дисциплинарных взысканий.

Кроме этого, в нарушение пункта 5.3 должностной инструкции ведущего специалиста по корпоративной защите Южного филиала ООО «Газпром энерго» №, утвержденной директором Южного филиала ООО «Газпром энерго» ДД.ММ.ГГГГ., решение о применении дисциплинарного взыскания в отношении ведущих специалистов по корпоративной защите филиала ФИО2 и ФИО1 было принято директором филиала без письменного согласования заместителя генерального директора по корпоративной защите Общества.

Доводы ответчиков о том, что данного согласования не требовалось, так как акт о выявленных нарушениях утвержден заместителем генерального директора по корпоративной защите Общества, суд находит несостоятельными, поскольку в вышеуказанном акте предложено привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в совершении выявленных нарушений. Таким образом, решение о применении дисциплинарного взыскания принимается директором Филиала только после установления вины лиц, совершивших выявленные нарушения. И в случае установления вины ведущего специалиста по корпоративной защите, решение о применении к нему дисциплинарного взыскания может быть принято директором Филиала только после письменного согласования заместителя генерального директора по корпоративной защите Общества, чего в данном случае сделано не было.

Суд также не может согласиться с доводами ответчиков о том, что проведение служебной проверки и установление виновности истцов в данном случае не требовалось, в силу того, что других лиц, отвечающих за организацию и непосредственное осуществление корпоративных интересов от противоправных посягательств в штатном расписании Южного филиала ООО «Газпром энерго» нет, поскольку это противоречит требованиям действующего законодательства, Регламента применения дисциплинарных взысканий к работникам ООО «Газпром энерго», которым установлен порядок применения дисциплинарного взыскания к работнику Общества, а также обстоятельствам дела, установленным судом.

Вместе с тем, истцами, в обоснование своих доводов о надлежащем выполнении должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, представлены документы, подтверждающие проведение анализа оснащенности объектов филиала комплексами инженерно-технических средств охраны, обеспечение контроля выполнения обязанностей подразделениями охраны при использовании комплексов ИТСО по назначению, организацию и контроль за деятельностью по защите имущества филиала, контроль за выполнением охранными структурами договорных обязательств, осуществление организации, обеспечения и контроля пропускного и внутриобъектового режимов на объектах, оказание методической помощи руководству, подразделениям филиала по вопросам обеспечения безопасности персонала и объектов, сохранности имущества, организации и контроля обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, осуществление проверки качества и порядка оказания сторонними организациями услуг по охране объектов филиала.

Об этом свидетельствуют: переписка с ЧОО «Волк» о направлении в адрес охранной организации списка транспортных средств и спецтехники Филиала, списка работников, уполномоченных проводить проверку договорных обязательств, приказа о назначении ответственных лиц за выдачу и учет разовых пропусков в структурных подразделениях Филиала, инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах на объектах Филиала, письма об усилении контроля за проходом на территорию объектов лиц с приложением памятки, рекомендаций по порядку действий при возникновении воздушной (беспилотной) опасности, по порядку действий при вооруженном нападении на объект, и ответы охранной организации; сведения по анализу технического состояния периметральных ограждений объектов Филиала; отчет по результатам проведения дополнительной комплексной проверки состояния безопасности персонала и объектов Филиала; сведения о недостатках, выявленных в ходе осмотра состояния технической укрепленности объектов; акты проверки качества услуг охраны, утвержденные директором Филиала, из которых следует, что данные проверки проводятся на объектах регулярно, в них указывается на недостатки, отмечаются замечания и составляются листы контроля качества оказания охранных услуг, а по результатам направляются письма в адрес руководителя охранной организации с указанием выявленных нарушений; акты осмотра объектов, в которых отражались выявленные недостатки, такие как, лазы под ограждениями, обвитие ограждения плющом, примыкающие деревья, ветви, наличие сухой растительности, необходимость замены звена и т.п., акты обследования объектов, в ходе которых проводились обследования инженерно-технических средств охраны; отчет о выполнении разделов плана антитеррористической защищенности за 2024 год; план совместных проверок выполнения ООО ЧОО «Волк» договорных обязательств по охране объектов Южного филиала ООО «Газпром энерго» на 2024 год; графики проведения плановых тренировок и проведения комиссионного обследования (осмотра) охраняемых объектов Южного филиала ООО «Газпром энерго» на 2024 год.

Тяжесть совершенного проступка является оценочной категорией, при которой учитываются характер этого проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины работника, степень нарушения его виновным действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также данные, характеризующие личность работника и его профессиональную деятельность. Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания отнесено к прерогативе работодателя.

Вместе с тем, суд считает, что при наложении дисциплинарных взысканий в отношении работников ФИО2 и ФИО1 в виде замечания ответчиком Южным филиалом ООО «Газпром энерго» в должной степени не учтены тяжесть совершенных работниками дисциплинарных проступков, их предшествующее поведение и отношение к труду, работодатель при вынесении приказа не мотивировал свое решение о применении данного вида дисциплинарного взыскания.

Суд оценивает представленные доказательства в их совокупности и дает им оценку на предмет относимости и допустимости в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, считает, что текст приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о применении дисциплинарных взысканий не содержит указание на конкретное виновное действие (бездействие), совершенное каждым из истцов, послужившее основанием для назначения дисциплинарного взыскания, дату совершения ими дисциплинарного проступка (проступков). При этом дата выявления не является датой совершения дисциплинарного проступка.

Составление приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности при указанных выше нарушениях, а также без описания дисциплинарного проступка, времени и места его совершения (объективной, субъективной стороны проступка) нарушает право работника знать, за какой дисциплинарный проступок на него наложено дисциплинарное взыскание, кроме того, нарушает общие принципы дисциплинарной ответственности, такие как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

Данные обстоятельства являются основанием для признания приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО2 и ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде замечаний незаконным и подлежащим отмене.

Таким образом, требования истцов являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 <>, ФИО1 <> к Южному филиалу ООО «Газпром энерго», ООО «Газпром энерго» о признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказ директора Южного филиала ООО «Газпром энерго» № от №. о применении к ведущим специалистам по корпоративной защите Аппарата при руководстве Южного филиала ООО «Газпром энерго» ФИО2 <>, ФИО1 <> дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2025 г.

Судья А.М. Илларионова