УИД 67RS0001-01-2023-000900-51 дело № 5-164/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 20 марта 2023 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков М.В., при секретаре Гуликовой А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, гражданина <адрес> (паспорт гражданина <адрес> серии ВМ №, выдан <адрес> <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. Бентяи, <адрес>А, не женатого, имеющего двух малолетних детей, ранее к ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

20.03.2023 должностным лицом ЛО МВД России на станции Смоленск составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 20.03.2023 в 08:20 часов ФИО1, являясь гражданином Республики Беларусь, в нарушение требований, установленных ст. 2, 5 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, находился на платформе пригородного железнодорожного вокзала станции Смоленск, расположенном по адресу: <адрес>, в отсутствие документов, дающих право пребывания на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что следовал в Республику Беларусь без своего паспорта, который утратил около одного месяца назад в г. Москве, о чем сообщил в органы полиции, представив талон-уведомление от 24.02.2023 № 980. Впоследствии он также обращался в консульский отдел Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации по вопросу получения нового паспорта, который ввиду отсутствия денежных средств так и не оформил.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 1 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, из объяснений ФИО1 следует, что он, после утраты своего паспорта иностранного гражданина, в установленном порядке обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел - отдел МВД России по <адрес>, что подтверждается талоном-уведомлением от 24.02.2023 № 980. Каких-либо документов, опровергающих данный факт, и, с учетом этого, доказательств, подтверждающих обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, представленные в суд материалы не содержат.

При таких обстоятельствах по делу имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые в соответствии ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу этого лица.

С учетом требований ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, согласно которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, в числе которых отсутствие состава административного правонарушения (п. 2), производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Административное задержание ФИО1 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Новиков