УИД 11RS0001-01-2025-004479-58 Дело № 2-4304/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Чарковой Н.Н.

при секретаре Никишиной В.В.,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 21 мая 2025года дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее – ОСФР по Республике Коми) о признании незаконным решения от 10.03.2025 №... об отказе в назначении пенсии, назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец, представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивали. Истец пояснила, что семьей длительное время проживают на территории Республики Коми, её дети посещали детский сад и школу, являются гражданами Российской Федерации.

Представитель ответчика исковые требования не признала, указав, что правовых оснований для назначения пенсии не имеется, поскольку один из детей рожден на территории Республики Узбекистан. Поскольку ФИО3 обратилась за назначением пенсии ** ** ** и достигла 50 лет ** ** **, то есть после того как Соглашение от 13 марта 1992 года прекратило своё действия, а иной международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Узбекистаном отсутствует, то пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации и работавших на территории Узбекистана, определяется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Выслушав объяснения истца, представителей истца и ответчика, исследовав материалы настоящего дела, и оценив все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 является матерью двоих детей: ФИО1,** ** ** г.р., место рождения ... и ФИО2., ** ** ** г.р., место рождения Российская Федерация.

** ** ** ФИО3, ** ** ** обратилась в ОСФР по Республике Коми с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Республике Коми от ** ** ** №... ФИО3 отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Данным решением истцу на дату обращения за назначением пенсии (** ** **) установлен следующий стаж: страховой стаж (календарно) 25лет 11 месяцев 2 дня, стаж работы в МКС – 23 года 5 месяцев, стаж работы в РКС – 1 год 4 месяца 1 день, ИПК – 81,201.

Основанием отказа в назначении пенсии явилось рождение ребенка ** ** ** на территории ....

Как следует из материалов дела, истец родила сына ФИО1,** ** ** г.р. в .... При этом, проживала вместе с семьей с ... г. в ... районе Республики Коми, ребенок посещал ... детский сад с ** ** ** по ** ** ** в ... районе Республики Коми, с ** ** ** г. по ** ** ** г. обучался в школах города Сыктывкара, является гражданином Российской Федерации.

В соответствии с частью четвертой статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Указанное Соглашение прекратило действие в отношениях между Российской Федерацией и Республикой ... с ** ** **.

Договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой ... в настоящее время не заключен.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части третьей статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости имеют женщины, родившие двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера, имеют страховой стаж не менее 20 лет и требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента – 30 (в 2025г.).

Частью 3 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

Таким образом, пенсионным законодательством предусматривается единственное условие, при котором дети не принимаются во внимание при определении права на пенсию - это лишение женщины родительских прав в отношении этих детей.

Сведения о лишении ФИО3 родительских прав в отношении детей ответчиком не представлены.

Принимая во внимание, что истец ** ** ** достигла возраста 50 лет, имеет достаточный страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что дети, рожденные в Республике ... при определении права на пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» не учитываются, исходя из применяемого в международном праве принципа пропорциональности и положений Соглашения «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», противоречат содержанию названного Соглашения, не содержащего требований о том, что при оценке пенсионных прав учитываются только дети, родившиеся на территории Российской Федерации.

Установленный данным Соглашением принцип территориальности применяется к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Принимая во внимание наличие у истца двоих детей, право на пенсию у неё определяется с 03.04.2025.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 (...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать незаконными решение ОСФР по Республике Коми от 10.03.2025 №....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 03.04.2025.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Чаркова

Мотивированное решение составлено 26 мая 2025 года.