Принято в окончательной форме 13.12.2022 г.

УИД 76RS0021-01-2022-001484-05

Дело № 2-1195/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 г. г. Тутаев Ярославская область

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Стародынова Л.В.,

при секретаре Петрунчак В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда РФ по Ярославской области о признании недействительным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в котором просил признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонд России по Ярославской области от 09.08.2022г. № в части отказа в установлении пенсии незаконным; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области включить в общий трудовой и страховой стаж периоды: работы в Колхозе «<данные изъяты>» с 01.01.1973г. по 30.09.1979г., 15 дней в октябре 1979г.; и с 01.10.1982г. по 31.01.1985г., 7 дней в 1985г.; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области назначить страховую пенсию по старости момента возникновения права - с 27 июля 2022 г.

В обоснование иска указано, что решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от 09.08.2022г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи недостаточностью страхового стажа. В решении указано, что страховой стаж по состоянию на 31.12.2021г. составляет 36 лет 9 месяцев 9 дней при требуемом стаже - 42 года. В общий трудовой и страховой стаж истца включены периоды его работы с 18.03.1985г. по 31.12.2021г., за исключением отвлечений - 1 день в 2008г., 2 дня в 2009г., и дней отпуска без сохранения заработной платы - 02.10.2012г., 29.10.2019г. С указанным решением от 09.08.2022г. № истец не согласен, считает, что при подсчете общего трудового и страхового стажа истца ответчиком неправомерно были исключены периоды его работы с января 1973г. по октябрь 1979г. и с октября 1982г. по февраль 1985г., что существенно нарушает права истца на пенсионное обеспечение. Согласно записям в трудовой книжке колхозника истец работал в Колхозе «<данные изъяты>» <адрес> в 1973г., 1974г., 1975г. - <данные изъяты>; в 1976г., 1977г. – <данные изъяты>, в 1978г., 1979г. - <данные изъяты>; в 1983г., - <данные изъяты>; в 1984г. и 1985г. - <данные изъяты>. При этом в трудовой книжке колхозника указано количество отработанных человеко-дней за год: 1973г. - 365; 1974г. - 259; 1975г. - 337; 1976г. -311; 1977г. - 229; 1978г. - 327; 1979г. – 214; 1983г. - 326; 1984г. - 322; 1985г. - 12. Справкой СПК «<данные изъяты>» от 14.02.2005г. подтверждается период полной занятости истца в Колхозе «<данные изъяты>» с 01.01.1974г. по 31.12.1978г. (Колхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в 1992г. в ТОО «<данные изъяты>»; ТОО «<данные изъяты>» в 1999г. реорганизовано в СПК «<данные изъяты>» который прекратил свою деятельность с 17.08.2011г., что подтверждается архивной справке ЖГ-302 от 31.08.2022г.). В соответствии с архивной справкой №СП-316 от 31.08.2022г. в книгах учета труда расчетов по оплате труда с членами колхоза «<данные изъяты>» имеется информация о работе истца в колхозе в 1973г.-1985гг., других работников с фамилией «Андреев» и инициалам «А.Ю.» в книгах учета труда и расчетов не значится. При этом количество отработанных человеко-дней за 1973-1979гг., 1983-1984гг. полностью соответствует количеству отработанных человеко-дней за эти же годы, указанному в трудовой книжке колхозника-ФИО1 Тот факт, что в данных документах указан не правильный год рождения истца за период 1973-1977гг. - 1957г., и за 1984-1985гг.- 1962г., не должен, ограничивать право истца на заслуженную пенсию.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, направил представителя по доверенности ФИО2, которая исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить, пояснила, что занятость истца в спорные периоды, подтверждается трудовой книжкой, архивными справками. Доводы ответчика о том, что истец начал свою трудовую деятельность до достижении им 16 летнего возраста и поэтому указанный период не может быть включен в трудовой стаж, опровергаются Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11.06.2020 N 8Г-10937/2020[88-10539/2020]. Кроме того, при обращении в пенсионные органы истцом были представлены все необходимые документы, в том числе и трудовая книжка колхозника.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области ФИО3 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что трудовой стаж истца составляет 36 лет 9 месяцев 9 дней. В пенсионном деле не указано, что истец работал в колхозе. Чтобы включить в стаж работу истца в колхозе, нужны документы, подтверждающие, что истец был членом колхоза, но документальных подтверждений тому нет. Кроме того, на момент начала работы в колхозе истец не достиг возраста, с которого он мог бы быть принят в члены колхоза, а именно с 16 лет в 1973 году истцу было лишь 12 лет. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, приходит к следующему.

В силу ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области от 09.08.2022г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи недостаточностью страхового стажа.

При назначении истцу пенсии, пенсионным органом не принят в подсчет общего трудового и страхового стажа период работы истца в колхозе «<данные изъяты>» Великосельского сельского совета <адрес> с 1973 года по 1985 год ввиду того, что ему на момент работы в колхозе было 12 лет, что исключало возможность его работы в колхозе.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено. Исходя из положений ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела справок от 31 августа 2022 года, выданных архивным отделом АТМР ЯО усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в колхозе «<данные изъяты>» начисление заработной платы производились с июля по сентябрь 1971 года включительно, с июля по октябрь 1972 года, с января 1973 по февраль 1974 года, с апреля по август 1974 года, с декабря 1974 года по ноябрь1976 года, с мая 1977 по апрель 1978 года, с июня 1978 года по октябрь 1979 года, с октября 1982 года по март 1985 года. Количество отработанных ФИО1 человеко-дней за 1973-1979, 1982-1985 года составляет 2756 дней (л.д.12).

Справкой СПК «<данные изъяты>» от 14.02.2005г. подтверждается период полной занятости истца в Колхозе «<данные изъяты>» с 01.01.1974г. по 31.12.1978г.

Колхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в 1992г. в ТОО «<данные изъяты>»; ТОО «<данные изъяты>» в 1999г. реорганизовано в СПК «<данные изъяты>», который прекратил свою деятельность с 17.08.2011г., что подтверждается архивной справке ЖГ-302 от 31.08.2022г..

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные в законодательстве, действующем в спорный период времени запреты принимать в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Юридически значимым обстоятельством в рамках рассматриваемого дела является подтверждение самого факта наличия трудовых отношений между истцом и колхозом «<данные изъяты>» Великосельского сельского совета Тутаевского района Ярославской области в спорный период.

В судебном заседании установлено, что факт работы истца, несмотря на несовершеннолетний возраст, в спорный период с 01.01.1973г. по 30.09.1979г., в октябре 1979г. (15 дней); в период с 01.10.1982г. по 31.01.1985г., в 1985г. (7 дней), подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, именно в этот период истец находился в трудовых отношения с «<данные изъяты>» Великосельского сельского совета <адрес> данное обстоятельство ответчиком не оспорено, в связи с чем, решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонд России по Ярославской области от 09.08.2022г. № в части отказа в установлении пенсии является незаконным;

Оценив приведенные сторонами доводы в обоснование заявленных требований и возражений в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №, ИНН №) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №) удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области № от 09.08.2022 в части отказа установления пенсии незаконным.

Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1 следующие периоды его работы: в Колхозе «<данные изъяты>» с 01.01.1973г. по 30.09.1979г., 15 дней октябре 1979г.; и с 01.10.1982г. по 31.01.1985г., 7 дней в 1985г.;

Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области назначить страховую пенсию по старости момента возникновения права - с 27 июля 2022 г

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Л.В.Стародынова