Дело №5-3/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гагарин 12 января 2023 года

Судья Гагаринского районного суда Смоленской области Сысоева Н.В., рассмотрев материал, поступивший из ОВМ МО МВД России «Гагаринский» в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Грузии, женатого, гражданина Республики Грузии, регистрации, разрешения и официальной работы на территории Российской Федерации не имеющего, привлекался к уголовной ответственности на территории Российской Федерации, русским языком владеет,

права и обязанности по ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены и понятны, ходатайств нет,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут при проверке документов по адресу: <адрес> установлено, что в нарушение требований ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Республики Грузии ФИО1 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно, пересек границу в неустановленном пункте пропускного пограничного контроля.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют, что миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

Судом установлено, что ФИО1, являющийся гражданином Республики Грузии, ДД.ММ.ГГГГ был задержан по адресу: <адрес>, в связи с тем, что он нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно, пересек границу в неустановленном пункте пропускного пограничного контроля (<адрес>), а затем прибыл на территорию Российской Федерации.

ФИО1 не выполнил требования миграционного законодательства Российской Федерации и был выявлен ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> сотрудниками полиции, в связи, с чем в отношении него правомерно был составлен протокол о совершении административного правонарушения по ч.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал, указал, что прибыл на территорию Российской Федерации через Республику Беларусь, на территории Грузии социальных привязанностей не имеет, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак с гражданкой РФ ФИО2

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; ФМС России АС/ ЦБДУИГ информацией в отношении ФИО1 не располагает, и другими материалами.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом,

С учетом того, что у ФИО1 отсутствуют документы, дающие ему право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, имеются основания для привлечения его к административной ответственности.

По смыслу Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Из объяснений ФИО1, а также из документов административного материала усматривается, что у последнего на территории РФ имеется жена ФИО2, гражданка РФ, проживающая по адресу: <адрес>.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При таком положении прихожу к выводу о том, что достаточных оснований для применения к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа УФК по Смоленской обл. (Межмуниципальный отдел МВД России «Гагаринский» л/с <***>)

ИНН <***>

Номер счета ЕКС 40102810445370000055

Счет 03100643000000016300

БЯК 016614901

ОКТМО 66608101

КПП 672301001

Банк ГРКЦ ГУ БАНКА по Смоленской области

Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм

в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты).

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

УИН 18891679990004143240.

Председательствующий Н.В.Сысоева