Решение по делу № 2-1513/2025 от 23.05.2025

Дело № 2-1513/2025

УИД 25RS0002-01-2025-001918-63

в мотивированном виде

решение изготовлено 23.05.2025

Решение

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего А.Л. Шамловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем М.В. Сурен,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю об оспаривании отказа, возложении обязанности,

установил:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, 02.09.2022 обратился в ОПФР по Приморскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения заявления истца, ответчиком принято решение № 548724/21 от 09.09.2022г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим причинам: не выполняется условие, предусмотренное ч.3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 21. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 0,794; не выполняется условие, предусмотренное ч.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»- страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 12 лет страхового стажа. Страховой стаж составляет 25 дней.

При этом, ответчиком в страховой стаж истца включен период работы с 07.12.2021г. по 31.12.2021г.- по данным выписки ИЛС.

Периоды работы на территории республики Таджикистан с 01.02.1978г. по 28.09.1978г., с 01.02.1981г. по 31.12.1998г., а также период службы по призыву в рядах Советской армии с 29.09.1978г. по 25.11.1980г. исключены из подсчета страхового стажа, т.к. архивная справка от 22.08.2022г. № 686 о периодах трудовой деятельности и заработной плате на территории Республики Таджикистан, как указано в решении об отказе, могут быть приняты к зачету при условии документального подтверждения компетентными органами республики Таджикистан, поступившими в ответ на запрос Отделения ПФ РФ. В Военном билете НС № 1631211 от 29.09.1978г. отсутствует начало периода службы, так как вырвана 2-я страница военного билета.

В решении об отказе пенсии № 548724/21 от 09.09.2022г. указано, что заявление Истца находится на особом контроле, ОПФР по Приморскому краю направлены запросы о стаже и заработной плате, согласно архивной справке.

В связи с тем, что страховая пенсия истцу так и не была назначена, 29.01.2024г. истец повторно обратился в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Приморскому краю от 21.02.2024 № 37258/24 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой величины ИПК. Суммарный ИПК составляет 14,967, при требуемом 21,0, не выполняется условие п.8 ст.9 договора от 15.09.2021г. Указанные периоды не предусмотрены ч.9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и не могут быть учтены при расчете продолжительности страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в связи с длительным стажем в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж подлежат включению следующие периоды:

- с 07.12.2021г по 19.01.2022г, с 30.03.2022г по 29.07.2022г, с 21.11.2022г по 25.01.2024г- периоды работы на общих основаниях в РФ по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица.

В страховой стаж не подлежат включению следующие периоды: - с 15.02.1978г по 15.03.1978г, с 15.05.1978г по 15.06.1978г, с 15.08.1978г по 15.11.1978г, с 15.02.1981г по 15.04.1981г, с 15.06.1981г по 15.10.1981г, с 15.12.1981г по 15.10.1982г, с 15.12.1982г по 15.02.1983г, с 15.04.1983г по 15.09.1983г, с 15.12.1983г по 15.01.1984г, с 15.03.1984г по 15.09.1984г, с 15.11.1984г по 15.07.1985г, с 15.09.1985г по 15.04.1987г, с 15.06.1987г по 15.01.1988г, с 15.03.1988г по 15.04.1988г, с 15.06.1988г по 15.12.1988г, с 15.02.1989г по 15.07.1990г, с 15.09.1990г по 15.10.1990г, 15.12.1990г по 15.12.1991г, с 15.03.1992г по 15.04.1993г, с 15.06.1993г по 15.12.1993г, с 01.02.1994г по 15.02.1994г, с 15.04.1994г по 15.06.1994г, с 01.08.1994г по 15.08.1994г, с 15.10.1994г по 15.12.1994г, с 15.03.1995г по 15.05.1995г, с 15.07.1995г по 15.11.1995г, с 01.04.1986г по 15.04.1996г, с 15.06.1996г по 15.08.1996г, с 15.10.1996г по 15.11.1996г, с 15.02.1997г по 15.03.1997г, с 15.05.1997г по 15.06.1997г, с 15.08.1997г по 15.11.1997г, с 15.03.1998г по 15.04.1998г, с 15.06.1998г по 15.08.1998г, с 15.11.1998г по 15.12.1998г -периоды работы в Таджикистане в крестьянском хозяйстве имени «<адрес>-А»(совхоза «<данные изъяты>»); с 20.11.1978г по 25.11.1980г- служба по призыву в Советской Армии.

Таким образом, из всей продолжительности трудовой деятельности истца, в расчет стажа для установления страховой пенсии по старости ответчик включил периоды работы продолжительностью 1 год 7 месяцев 18 дней, во включении остальных периодов работы и иной деятельности вновь было отказано.

При этом, в решении об отказе в назначении страховой пенсии от 21.02.2024 № 37258/24 указано, что истцом не выполняется условие п.8 ст.9 договора от 15.09.2021г., в котором указано, что если страховой стаж, приобретенный в соответствии с одной договаривающейся стороны составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

Однако, из решения об отказе в назначении пенсии следует, что страховой стаж истца, учтенный ответчиком составляет более 12 месяцев (1 год 7 месяцев 18 дней), следовательно указанный пункт договора применен ответчиком в нарушение законодательства.

Истец не согласен с решениями ответчика, считает их незаконными, подлежащими отмене, просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения- Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю № 548724/21 от 09.09.2022г. об отказе в установлении пенсии; Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в страховой стаж период прохождения срочной службы по призыву в рядах Советской армии с 29.09.1978г. по 25.11.1980г. (продолжительностью 2 года 1 месяц 27 дней); Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в страховой стаж периоды работы: с 01.02.1978г. по 28.09.1978г. (продолжительностью 0 лет 7 месяцев 28 дней) и с 01.02.1981г. по 31.12.1998г. (продолжительностью 17 лет 11 месяцев 1 день) – работа в качестве шофера в крестьянском хозяйстве имени <данные изъяты>» (совхоз «<данные изъяты>») Деваштичского (Ганчинского) района Согдийской области Республики Таджикистан; Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю произвести расчет размера страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исходя из сведений о заработной плате на основании архивных справок № 686 от 22.08. 2022г., № 19 от 08.02.2023г., в том числе за период с 1992г. по 1998г. - в денежных единицах, применяемых на территории республики Таджикистан в указанный период. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400 «О страховых пенсиях» с даты обращения, с 02.09.2022г. Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ОСФР по Приморскому краю), ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ФИО1, (<дата>.р., место рождения <адрес>) 3000,00 рублей в счет оплаты государственной пошлины за подачу искового заявления.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против заявленных исковых требований по представленному письменному отзыву.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет. (в редакции Федерального закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»). Согласно приложению 6 к Федеральному закону от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2021 году имеют право на назначение страховой пенсии по старости мужчины, достигшие возраста 61 год 6 месяцев.

В соответствии с ч.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 12 лет страхового стажа (количество лет страхового стажа установленное на 2021г.) Требуемая величина определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии с ч.3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента - 21 (величина ИПК установленная на 2021г.) Требуемая величина определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 02.09.2022 обратился в ОПФР по Приморскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения заявления истца, ответчиком принято решение № 548724/21 от 09.09.2022г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим причинам: не выполняется условие, предусмотренное ч.3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 21. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 0,794; не выполняется условие, предусмотренное ч.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»- страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 12 лет страхового стажа. Страховой стаж составляет 25 дней.

При этом, ответчиком в страховой стаж истца включен период работы с 07.12.2021г. по 31.12.2021г.- по данным выписки ИЛС.

В страховой стаж подлежат включению следующие периоды:

В страховой стаж не подлежат включению следующие периоды: - с 15.02.1978г по 15.03.1978г, с 15.05.1978г по 15.06.1978г, с 15.08.1978г по 15.11.1978г, с 15.02.1981г по 15.04.1981г, с 15.06.1981г по 15.10.1981г, с 15.12.1981г по 15.10.1982г, с 15.12.1982г по 15.02.1983г, с 15.04.1983г по 15.09.1983г, с 15.12.1983г по 15.01.1984г, с 15.03.1984г по 15.09.1984г, с 15.11.1984г по 15.07.1985г, с 15.09.1985г по 15.04.1987г, с 15.06.1987г по 15.01.1988г, с 15.03.1988г по 15.04.1988г, с 15.06.1988г по 15.12.1988г, с 15.02.1989г по 15.07.1990г, с 15.09.1990г по 15.10.1990г, 15.12.1990г по 15.12.1991г, с 15.03.1992г по 15.04.1993г, с 15.06.1993г по 15.12.1993г, с 01.02.1994г по 15.02.1994г, с 15.04.1994г по 15.06.1994г, с 01.08.1994г по 15.08.1994г, с 15.10.1994г по 15.12.1994г, с 15.03.1995г по 15.05.1995г, с 15.07.1995г по 15.11.1995г, с 01.04.1986г по 15.04.1996г, с 15.06.1996г по 15.08.1996г, с 15.10.1996г по 15.11.1996г, с 15.02.1997г по 15.03.1997г, с 15.05.1997г по 15.06.1997г, с 15.08.1997г по 15.11.1997г, с 15.03.1998г по 15.04.1998г, с 15.06.1998г по 15.08.1998г, с 15.11.1998г по 15.12.1998г -периоды работы в Таджикистане в крестьянском хозяйстве имени «<адрес>-А»(совхоза «<адрес>»); с 20.11.1978г по 25.11.1980г- служба по призыву в Советской Армии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также нормами международных договоров в области социального обеспечения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведён перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п.3 ст.2 Федерального закона № 400-ФЗ, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем установленные Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора.

Истец впервые обратился за назначением пенсии 02.09.2022г., т.е. до вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021г., который был ратифицирован Федеральным законом от 14.07.2022г. № 242-ФЗ и вступил в силу 21 октября 2022 г., следовательно к спорным правоотношениям применимо Соглашение о гарантиях прав граждан государств- участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

Вместе с тем, при повторном обращении истца 29.01.2024г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком также принято решение об отказе в установлении пенсии. Согласно решению, отказ вынесен по причине невыполнения условия, предусмотренное ч.3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента 21,0. Суммарный ИПК, по мнению ответчика, составляет 14,967.

Решением Ответчика из расчета страхового стажа исключен период службы в Советской армии по призыву с 29.09.1978г. по 25.11.1980г. в связи с тем, что в военном билете НС № 1631211 отсутствует дата начала службы, так как вырвана 2-я страница.

Указанный период необоснованно исключен из расчета страхового стажа истца, т. к. на стр. 4 военного билета НС № 1631211 указана дата зачисления в часть 38901 - 20.11.1978г. приказом № 269. Также факт и период прохождения воинской службы подтверждается Справкой № 4/159 от 23.11.2022г., выданной Военным комиссариатом района Деваштич Согдийской области республики Таджикистан, согласно которой ФИО1, <дата>. рождения действительно служил в рядах Советской Армии с 29.09.1978г. по 25.11.1980г.

Таким образом, период прохождения истцом срочной службы по призыву в рядах Советской армии с 29.09.1978г. по 25.11.1980г. (продолжительностью 2 года 1 месяц 27 дней) подлежит включению в расчет страхового стажа на основании сведений военного билета НС № 1631211, справки о периоде службы 4/159 от 23.11.2022г.

Решением ответчика из расчета страхового стажа истца исключены периоды: с 01.02.1978г. по 28.09.1978г. (продолжительностью 0 лет 7 месяцев 28 дней) и с 01.02.1981г. по 31.12.1998г. ( продолжительностью 17 лет 11 месяцев 1 день)- периоды работы в крестьянском хозяйстве имени «<адрес>-а» (совхоз «<адрес>») Деваштичского (Ганчинского) района Согдийской области Республики Таджикистан. Архивная справка, подтверждающая периоды работы, ответчиком к учету не принята, поскольку представлена лично истцом. В соответствии с Соглашением от 13.03.1992г., страховой стаж и заработная плата приобретенные на территории государств-участников соглашения подтверждается документально, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии выносится на основании документов о страховом стаже и заработке, поступивших от указанных органов в ответ на эти запросы.

В соответствии с п.3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994г. № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР», пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. ( Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением.Согласно ст.ст. 1,7 Соглашения Стран СНГ от 13 марта 1992 года « О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», пенсионное обеспечение граждан государств- участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991г. № 2014-1, Союз СССР прекратил свое существование 12 декабря 1991г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992г.Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств- участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992г., а также после этой даты на территории государств- участников Соглашения от 13.03.1992г.Согласно п.5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств- республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств- участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах -участниках Соглашения от 13.03.1992г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Указанные периоды работы на территории государства- участника Соглашения от 13.03.1992г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Исключенные из расчета страхового стажа периоды работы Истца подтверждается Архивной справкой от 22 августа 2022г. № 686, выданной межведомственным архивом по личному составу при Деваштичском исполнительном органе государственной власти Деваштичского района Согдийской области республики Таджикистан, и не принятой Ответчиком к рассмотрению, согласно которой в документах крестьянского хозяйства имени «Г.Кобилов-а» (совхоз «Крупская») Деваштичского (Ганчинского) района Согдийской области Республики Таджикистан за 1978г., 1981-1998г. ФИО1 <дата> года рождения числится шофером.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ссылка в решении об отказе в назначении пенсии о том, что архивная справка к учету не принята, поскольку представлена лично заявителем, неправомерна.

Кроме того, после поступления в ОПФР по Приморскому краю ответа от Управления агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в Деваштичском районе, подтверждающего данные о заработной плате и стаже работы <ФИО>1 за периоды 1978г.,1981-1998гг.. в крестьянском хозяйстве имени «<адрес>-а» (совхоз «<адрес>») Деваштичского (Ганчинского) района Согдийской области Республики Таджикистан, указанные периоды также не были включены ответчиком в расчет страхового стажа истца.

Вместе с тем, периоды работы истца в крестьянском хозяйстве имени «<адрес>-а» (совхоз «<адрес>») Деваштичского (Ганчинского) района Согдийской области Республики Таджикистан подтверждаются архивной справкой от 22 августа 2022г. № 686, выданной межведомственным архивом по личному составу при Деваштичском исполнительном органе государственной власти Деваштичского района Согдийской области республики Таджикистан, представленной истцом при обращении за установлением пенсии в 2022г., а также архивной справкой № 19 от 08 февраля 2023г, выданной Управления агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в Деваштичском районе, в соответствии с которыми в периоды с 01.02.1978г. по 28.09.1978г., и с 01.02.1981г. по 31.12.1998г. истец работал шофером в крестьянском хозяйстве имени «<адрес>-а» (совхоз «<адрес>»).

При этом, сведения о периодах без сохранения заработной платы отсутствуют, со всех сумм начисленной заработной платы производились отчисления в пенсионный фонд и фонд социального страхования. Данные документы являются достаточными и допустимыми доказательствами работы истца в спорные периоды, причины усомниться в подлинности представленных документов отсутствуют, следовательно периоды работы с 01.02.1978г. по 28.09.1978г., с 01.02.1981г. по 31.12.1998г. (общей продолжительностью 18 лет 6 месяцев 29 дней) подлежат включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с тем, что ответчиком необоснованно исключены из расчета страхового стажа истца периоды работы 01.02.1978г. по 28.09.1978г., и с 01.02.1981г. по 31.12.1998г., следовательно также не был произведен расчет размера пенсии с учетом сведений о заработной плате за указанные периоды, согласно Архивной Справке № 686 от 22 августа 2022г. и Архивной справке № 19 от 08.02.2023г.

По общему правилу страховая пенсия по старости назначается, если соблюдены условия ее назначения, а именно: наличие страхового стажа соответствующей продолжительности (ч. 2 ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ), наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК, так называемые пенсионные баллы) (ч. 3 ст. 8 Закона N 400-ФЗ), достижение установленного пенсионного возраста.

С наличием необходимой величины ИПК законодатель напрямую связывает право на установление страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая, что причиной отказа в назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400–ФЗ «О страховых пенсиях» явилось невыполнение условия, предусмотренного ч.3 ст.8 указанного Закона, непринятие к зачету сведений о заработной плате в значительной степени отразилось на расчете размера ИПК, необходимого для установления страховой пенсии по старости.

По общему правилу, в соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что истец на момент обращения в ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии (02.09.2022) достиг установленного законом возраста, продолжительность страхового стажа составила более требуемого, при обращении были представлены необходимые документы о стаже и заработке, следовательно соблюдены все условия, необходимые для назначения страховой пенсии, предусмотренной ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю об оспаривании отказа, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения- Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю № 548724/21 от 09.09.2022г. об отказе в установлении пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в страховой стаж период прохождения срочной службы по призыву в рядах Советской армии с 29.09.1978г. по 25.11.1980г. (продолжительностью 2 года 1 месяц 27 дней).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в страховой стаж периоды работы: с 01.02.1978г. по 28.09.1978г. (продолжительностью 0 лет 7 месяцев 28 дней) и с 01.02.1981г. по 31.12.1998г. (продолжительностью 17 лет 11 месяцев 1 день) – работа в качестве шофера в крестьянском хозяйстве имени «<адрес>») Деваштичского (Ганчинского) района Согдийской области Республики Таджикистан.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю произвести расчет размера страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исходя из сведений о заработной плате на основании архивных справок № 686 от 22.08. 2022г., № 19 от 08.02.2023г., в том числе за период с 1992г. по 1998г. - в денежных единицах, применяемых на территории республики Таджикистан в указанный период.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400 «О страховых пенсиях» с даты обращения, с 02.09.2022г.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу ФИО1, (<данные изъяты>) 3000,00 рублей в счет оплаты государственной пошлины за подачу искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Л. Шамлова