Дело №а-3071/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2022 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Хашагульгова Х.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

установил:

<адрес> обратился с указанным административным исковым заявлением в Магасский районный суд Республики Ингушетия, в котором просил признать информацию о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода газа (воды и электроэнергии), а также о продаже магнитов, используемых для указанных целей, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-странице https://www.youtube.com/watch?v=diXc0fsaAnA, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

<адрес> и Управление Роскомнадзора по РИ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети Интернет выявлена Интернет-страница https://www.youtube.com/watch?v=diXc0fsaAnA, на которой в свободном доступе для неограниченного круга лиц размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода газа (воды и электроэнергии), а также о продаже магнитов, используемых для указанных целей, что является противоправным, поскольку ведет к незаконному уклонению от уплаты потребляемых коммунальных ресурсов и противоречит условиям и порядку распространения информации.

В подтверждение данного обстоятельства в материалы дела представлены скриншоты Интернет-страницы.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», (далее - Закон) информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона, распространение информации осуществляется свободно, без ограничений при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании части 6 статьи 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.

Исходя из смысла Закона, злоупотребление свободой массовой информации - использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

В ходе судебного заседания, установлено, что на вышеуказанной странице содержится информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода газа (воды и электроэнергии), а также о продаже магнитов, используемых для указанных целей, позволяющих при использовании счетчика коммунальных услуг останавливать его показания в целях избегания внесения платы за использование коммунального ресурса. Доступ к данной странице является свободным.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Из положений п. 35 указанных Правил следует, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Факт обеспечения свободного доступа к указанной противоправной информации свидетельствует о возможности совершения противоправных действий неопределенным кругом лиц.

Ответственность за использование продукции, информация о которой содержится на данной странице, предусмотрена ст. 165 УК РФ, ст. 7.27.1 КоАП РФ.

Перечисленные правовые нормы в их взаимосвязи устанавливают запрет на распространение информации о способах остановки счетчиков коммунальных ресурсов и о продаже устройств для остановки счетчиков.

Свободный доступ к указанной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экономических преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5).

Исходя из положений приведенных правовых норм оператор связи, осуществляющий деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации удовлетворить.

Признать Интернет-страницу https://www.youtube.com/watch?v=diXc0fsaAnA запрещенной к просмотру на всей территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Председательствующий:

Решение31.10.2022