Дело № 2-1414/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи ФИО8., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ленинского городского округа Московской области об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ленинского городского округа Московской области об обязании предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке площадью не менее нормы предоставления.

В обосновании заявленных требований указал, что он, ФИО1, является <данные изъяты> группы с детства, как страдающий тяжелой формой заболевания <данные изъяты> которое включено в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> совместно с отцом ФИО7, который является нанимателем данного жилого помещения.

Учитывая, что ФИО1 страдает тяжелой формой заболевания, дающей право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, истец неоднократно обращался к ответчику о предоставлении вне очереди жилого помещения, однако ответчиком было отказано во внеочередном предоставлении жилого помещения ввиду отсутствия оснований.

Учитывая наличие у ФИО1 тяжелой формы хронического заболевания, содержащегося в Приложении № к Постановлению № на основании ст.11, п.4 ч.1 ст.51, ч.2 ст. 52, п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» №. №, «Перечня тяжелых хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире» от ДД.ММ.ГГГГ №, истец обратился в суд с указанным исковым заявлением.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя ФИО6, который заявленные требования поддержал, настаивая на их удовлетворении указывал, что истец является инвалидом с детства, в связи с наличием у него тяжелой формы заболевания, которое дает ему право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, возражая против их удовлетворения, указывал на отсутствие предусмотренных законом оснований для внеочередного предоставления жилого помещения.

В судебное заседание представитель третьего лица – Министерства жилищной политики Московской области не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Видновской городской прокуратуры Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо – ФИО7 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является <данные изъяты> группы с детства и имеет тяжелой формы хроническое заболевание <данные изъяты> Зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> совместно с отцом ФИО7, который является нанимателем данного жилого помещения.

Судом установлено, что истец через своего представителя ДД.ММ.ГГГГ обращался в администрацию Ленинского городского округа Московской области с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, в связи с его хроническим заболеванием, с указанием на то, что он проживает в однокомнатной квартире совместно с матерью и ее дочерью, в удовлетворении которого письмом от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, ввиду отсутствия оснований, а также, поскольку истец не состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ истец через своего представителя повторно обращался в администрацию Ленинского городского округа Московской области с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, в связи с его хроническим заболеванием, с указанием на то, что он проживает в однокомнатной квартире совместно с матерью и ее дочерью, в удовлетворении которого письмом от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, ввиду отсутствия оснований, поскольку ФИО1 обеспечен жилым помещением сверх учтенной нормы предоставления.

Как указывает истец, данные отказы являются неправомерными, противоречащим обстоятельствам, положенным в его основу, а также нормам действующего жилищного законодательства.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Материалами дела объективно подтверждено, и никем не оспорено, что истец страдает тяжелой формой хронического заболевания, включенного в вышеназванный перечень.

При этом, реализация прав граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, относится к компетенции органов местного самоуправления.

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (часть 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не предусмотрено.

Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из данной нормы необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне. (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018) утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Между тем, в ходе рассмотрения спора установлено, что истец на соответствующем учете на предоставление жилого помещения по договорам социального найма не состоит.

Таким образом, поскольку истец на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит, суд находит, что положения статьи 57 ЖК РФ не регулируют возникшие между сторонами правоотношения, поскольку истец не является субъектом, на которое распространяется действие данной нормы.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

На основании части 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин, и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу положений п. 4 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемые по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателями жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Таким образом, исходя из взаимосвязи вышеуказанных нормоположений для предоставления гражданину жилого помещения вне очереди по предусмотренному пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ основанию необходимы такие условия, как наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Кодекса Перечне, так и состоять на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма, а также невозможность его проживания в занимаемом им жилом помещении, ввиду занятия его несколькими семьями.

Между тем в ходе рассмотрения спора установлено, что ФИО1 не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> совместно с отцом ФИО7, который является нанимателем данного жилого помещения, то есть являются одной семьей, при этом доказательств того, что по указанному адресу проживает несколько семей, стороной истца, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Доводы истца о том, что право ФИО1 на получение жилого помещения во внеочередном порядке прямо предусмотрено ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, и ее реализация не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов, основаны на неверном толковании норм материального права.

Действующее законодательство, учитывая физическую и умственную незрелость несовершеннолетнего ребенка, а в отношении ребенка-инвалида - также необходимость постоянного обеспечения его особых нужд и потребностей, исходит из того, что местом жительства ребенка является место жительства его семьи (законного представителя), и устанавливает обязанность родителей (иных законных представителей) проживать совместно с ребенком.

Учитывая, что обеспечение жилой площадью истца превышает учетную норму, а также принимая во внимание, что он проживает одной семьей, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности предоставления истцу вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств наличия оснований для предоставления жилого помещения ФИО4 суду не представлено, в то время как само по себе наличие у нее хронического заболевания не может являться основанием для предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Ленинского городского округа Московской области об обязании Администрации Ленинского городского округа Московской области предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке площадью не менее нормы предоставления, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО13