Дело №
УИД №RS0№-93
Резолютивная часть решения оглашена 07.05.2025
Мотивированное решение изготовлено 12.05.2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2025 года а. Тахтамукай
Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:
Председательствующего судьи Горюновой М.С.,
при секретаре ФИО3,
с участием прокурора ФИО4, ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО5,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании акта и справки недействительными и исключении из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании акта и справки недействительными и исключении из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
В обоснование иска указал, что приговором <адрес> cуда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ.
Из приговора суда следует, что ФИО1 умышленно нарушила порядок прохождения медицинского освидетельствования, предоставив в Бюро не соответствующие действительности заключение о наличии у нее злокачественного новообразования печени с мтс-поражением печени, гидроторакс справа, рТ3NxM1, IV стадии, IV клинической группы», что в последующем послужило основанием для признания ее инвалидом второй группы бессрочно и выдаче справки серии MCЭ-2013 № (бессрочно).
Согласно информации, представленной по запросу прокуратуры района ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, до настоящего времени ФИО1 состоит в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», и подлежит исключению.
Просил признать акт медико-социальной экспертизы №.9.1/2015 от ДД.ММ.ГГГГ и справку серии MCЭ-2013 № (бессрочно) о наличии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 2 группы инвалидности недействительными, исключить из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» указание о наличии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, статуса инвалида 2 группы.
Прокурор ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.
ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО5 не возражала против доводов искового заявления.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом посредством направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда.
В порядке ст.ст.167, 232-234 ГПК РФ с согласия ФИО2 истца суд посчитал возможным рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.
3ащита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одними из способов защиты гражданских прав выступают признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание сделки недействительной и применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта органа местного самоуправления.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. Надзор прокуратуры действует постоянно и непрерывно. Однако конкретные нарушения законов могут быть выявлены лишь в результате проверки.
Так, согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «O прокуратуре Российской Федерации» основанием для проверки исполнения законов может быть информация о фактах нарушения закона, требующая принятия мер прокурором, а также материалы, свидетельствующие о допущенных правонарушениях и требующих использования прокурорских полномочий. Отсутствие указанных информации и материалов в органах прокуратуры до проведения проверки свидетельствует о том, что отсутствует возможность выявления нарушений законодательства.
Так, прокуратурой района проведен анализ приговора <адрес> cуда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, которым она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 2 года..
Coглacнo ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-?3 «O социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающee необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами устанавливается группа инвалидности.
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-?З «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» (далее - Закон №-?3).
Согласно п. 7 Закона № 181-ФЗ медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» порядок и условия признания лица инвалидом (далее - Правила).
В силу требований п.п. 2-3 Правил признание лица инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы городах и районах, являющимися филиалами главных бюро Медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
B зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшим в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности.
Pаздeлом III Правил закреплен порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу.
Согласно п. 17 Правил гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями и травм и дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного ФИО2) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.
Согласно п. 23 Правил Бюро проводит медико-социальную экспертизу гражданина по направлению на медико-социальную экспертизу, поступившему из медицинской организации, а также по заявлению о проведении медико-социальной экспертизы, поданному гражданином (его законным или уполномоченным ФИО2) в случаях, предусмотренных пунктом настоящих Правил.
В силу требований п. 38 Правил при проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол в Единой цифровой платформе. По результатам медико-социальной экспертизы гражданина в Единой цифровой платформе составляется акт.
B соответствии с п. 46 Правил гражданину, признанному инвалидом выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, указанием группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), индивидуальная программа реабилитации или реабилитации. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, содержит идентификатор (дату и время) размещения записи об инвалиде.
Приговором суда установлено, что ФИО1, из корыстной заинтересованности, заключающейся в желании личного материального обогащения, решила совершить хищение бюджетных денежных средств путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений в Государственноe учреждение - Управление пенсионного ФИО2 Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея, и получения на основании них денежных средств в качестве страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ, врачами Бюро в отношении ФИО1 проведена медико-социальная экспертиза, по результатам которой eй установлена вторая группа инвалидности бессрочно, о чем составлен протокол проведения медико-социальной экспертизы №.9.1/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, aкт 971.9.1/2015 oт ДД.ММ.ГГГГ и выдана справка серии МСЭ-2013.
На основании предоставленных ФИО1 вышеуказанных заведомо ложных документов Государственным учреждением - ФИО2 Пенсионного ФИО2 Российской Федерации по <адрес> со своего расчетного счета перечислена в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет на имя ФИО1 пенсия по инвалидности и иные социальные выплаты в сумме 1 581 677 рублей 41 копейка, которыми ФИО1 распорядилась по своему усмотрению, причинив ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> имущественный вред на общую сумму 1 581 677 рублей 41 копейка, совершив хищение в особо крупном размере.
Таким образом, ФИО1 умышленно нарушила порядок прохождения медицинского освидетельствования, предоставив в Бюро не соответствующие действительности заключение о наличии у нее злокачественного новообразования печени с мтс-поражением печени, гидроторакс справа, рТ3NxM1, IV клинической группы» что в последующем послужило основанием для признания ее инвалидом второй группы бессрочно и выдаче справки серии MCЭ-2013 № (бессрочно).
Согласно п.п. 1,2 ст. 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
B cлyчae несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 ст. 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации, суд, арбитражный или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
На основании изложенного, поскольку сведений о наличии у ФИО1 онкологического заболевания, послужившие основанием назначения ей 2 группы инвалидности, не соответствуют действительности, суд считает необходимым признать решение ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> (Адыгея)» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № (общего профиля) в виде акта медико-социальной экспертизы граждан №.9.1/2015 oт ДД.ММ.ГГГГ и справку серии MCЭ-2013 № (бессрочно) об инвалидности 2 группы, выданную на имя ФИО1 недействительными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании акта и справки недействительной и исключении из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» удовлетворить полностью.
Признать решение ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> (Адыгея)» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № (общего профиля) в виде Акта №.9.1/2015 oт ДД.ММ.ГГГГ и справку серии MCЭ-2013 № (бессрочно) о наличии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 2 группы инвалидности недействительными.
В соответствии со ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея.
Судья М.С. Горюнова