УИД № 76RS0009-01-2022-000386-55

Дело № 2-207/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022г. п.Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

при участии истца ФИО1,

представителя третьего лица - администрации первомайского муниципального района Ярославской области ФИО2 по доверенности,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО1 к администрации городского поселения Пречистое Ярославской области об изменении даты постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского поселения Пречистое Ярославской области об изменении даты постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, а именно с 04.11.2004г.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 состоит в сводном списке ветеранов и инвалидов Ярославской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1.01.2005 г. Дата постановки на очередь 04.11.2004г. Для предоставления ему меры социальной поддержки по обеспечению жильем как инвалида необходимым условием является – постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в городском поселении по месту жительства. Но оказалось, что в администрации городского поселения Пречистое Ярославской области он в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоит. В июле 2022г. ФИО1 обратился в администрацию городского поселения Пречистое Ярославской области с заявлением и пакетом необходимых документов о постановке на учет для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий. 03.08.2022г. решением жилищной комиссии администрации городского поселения Пречистое Ярославской области и постановлением главы городского поселения он был поставлен на очередь в качестве нуждающейгося в улучшении жилищных условий. Но дату постановки – 04.11.2004г. ему отказались восстановить, т.к. отсутствуют документы того времени, что нарушает его права как инвалида, нуждающегося в улучшении жилищных условий и вставшего на учет до 1.01.2005 г., т.к. он имеет право на получение жилья за счет средств федерального бюджета.

В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержал и пояснил, что она является инвалидом второй группы бессрочно по военной травме. Пенсия по инвалидности ему назначена с 01.10.2002г. Повторно инвалидность подтверждена 15.11.2007г. Ранее в 2004г. его поставили на очередь, но никаких документов на руках у него не осталось. Есть только выписка из сведений о ветеранах и инвалидах, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005г. в Первомайском муниципальном районе. Сейчас он вновь вынужден был обратиться с заявлением о постановке его на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, т.к. его документы были утеряны. Хотя он неоднократно обращался в отдел соцзащиты и проверял движение очереди. ему сообщали, что он состоит на очереди и очередь движется. Вынужден вновь подать документы, т.к. хочет получить сертификат по получение компенсации на жилье.

Представитель ответчика администрации городского поселения Пречистое Ярославской области в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Против удовлетворения требований истца ФИО1 не возражают.

Представитель администрации Первомайского муниципального района ФИО2 исковые требования поддержала и пояснила, что с документами ФИО1 произошла путаница. В департаменте труда и социальной поддержки населения Ярославской области он стоит на очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 2004 г. под номером 110, тогда, когда в администрации городского поселения ФИО1 поставлен на учет только в 2022г. Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области только собирает информацию, а нуждаемость закрепляется в поселении по месту жительства, в данном случае в городском поселении. Получилось, что в поселении его в очереди нет, а в области ФИО1 стоит на очереди, очередь движется, есть надежда на получение сертификата. Истец по действовавшему законодательству обратился с заявлением в Пречистенскую поселковую администрацию на улучшение жилищных условий. Но в связи с преобразованиями администраций в настоящее время обнаружить пакет документов ФИО1 не представилось возможным. Список ветеранов и инвалидов формировался единый, информацию собирали с мест. ФИО1 в указанном списке есть. Список был сформирован до 1.01.2005 г.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя третьего лица, изучив представленные материалы, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет иобеспечиваютсяжилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениямистатьи 28.2настоящего Федерального закона.

Согласно положениям ст.28.2 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. Средства на реализацию передаваемых для осуществления полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций. Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется, в том числе, по обеспечению жильем инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 согласно удостоверению № от 09.01.2017г. назначена пенсия по инвалидности в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих» с 01.10.2002г. Согласно справке Серия МСЭ-2006 № от 15.11.2007г. повторно подтверждена инвалидность второй группы (по военной травме), а значит подпадает под действие Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения,

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти /ч.1/.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства./ч.3 ст.52 ЖК РФ/.

Постановлением администрации городского поселения Пречистое Ярославской области от 03.08.2022г. №180 ФИО1 признан нуждающимся в жилом помещении по п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ и поставлен на учет для получения жилой площади с 03.08.2022г.

Как следует из объяснений истца он обращался с заявлением о постановке на учет его в качестве нуждающегося в жилом помещении как инвалида получившего военную травму в 2004г. в Пречистенскую поселковую администрацию, представив необходимый пакет документов.

Из информации Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области, предоставленной по запросу в администрацию Первомайского муниципального района от 06.09.2022 г. следует, что согласно Порядку предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области, утвержденному постановлением Правительства Ярославской области от 11.01.2010 г. №1-п, сводный список ветеранов и инвалидов Ярославской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1.01.2005 г., департамент формирует на основании списков, утвержденных главами органов местного самоуправления муниципальных образований области. В сводном списке ФИО1 значится под №110 с датой постановки на учет 04.11.2004 г.

Из представленной администрацией Первомайского муниципального района информации о ветеранах и инвалидах, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1.01.2005 г., по Первомайскому муниципальному району значится ФИО1 с датой постановки на учет 04.11.2004 г.

Оценивая представленные в судебное заседание документы и показания свидетеля, суд считает, что не доверять представленным письменным документам у суда нет оснований. Учитывая, что на сегодняшний день у ФИО1 имеются все основания для постановки его на очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении, при этом ФИО1 проживает там же, что и на 2004 г., он значится в представленных документах из Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области и в документах администрации Первомайского муниципального района в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 04.11.2004 г., при этом ФИО1 является инвалидом второй группы по военной травме, то исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. Следует обязать администрацию городского поселения Пречистое Ярославской области изменить дату постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ФИО1 на основании постановления администрации городского поселения Пречистое Ярославской области №180 от 03.08.2022 г. – на 04.11.2004 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения Пречистое Ярославской области

(ОГРН:<***>, дата присвоения ОГРН23.12.2005, ИНН<***>, КПП762301001) изменить дату постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес> паспорт № выдан УМВД России по <адрес> в соответствии с постановления администрации городского поселения Пречистое Ярославской области №180 от 04.08.2022г. – на 04.11.2004 г.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения через Первомайский районный суд.

Решение изготовлено 18.10.2022г.

Судья Егорова М.П.