УИД №
<...> Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 июля 2025 года г. Омск
Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Дорожкина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, <адрес>, зарегистрированного и проживающего: <адрес>, работающего <данные изъяты>
<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ, прибывший авиарейсом № Анталья (Турция) - Омск (РФ) гражданин Российской Федерации ФИО1 Е.Б., в 00 час. 05 мин. осуществил вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала Аэропорт г. Омска, пересек линию начала таможенных операций, предъявил багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, заявив своими действиями об отсутствии у него товаров подлежащих таможенному декларированию. Вместе с тем, в ходе таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади посредством рентгеновской установки в сопровождаемом багаже ФИО1 обнаружены табачные изделия: 5 (пять) блоков сигарет PARLIAMENT (по 10 пачек сигарет в каждом, по 20 сигарет в каждой пачке) производство Switzerland. Общее количество табачных изделий в предъявленном для таможенного досмотра сопровождаемом багаже и ручной клади составило 1000 (тысяча) сигарет, весь товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено, которые не были продекларированы им таможенному органу в установленном Таможенным кодексом ЕАЭС порядке.
По данному факту сотрудниками Омской таможни было проведено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) (л.д. 30-33).
В судебное заседание ФИО1 Е.Б. не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 47).
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившего в действие с 01.01.2018 (далее ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.
Пунктами 1 и 5 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию, которое осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.
В силу изложенного в подпунктах 2, 3 п. 1, п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежит товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза: - любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; - в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;
Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС, порядокорядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.
В соответствии с п.1 приложения № 1 «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» Решения Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение), допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей табачных изделий в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г. в расчет на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» не относятся к товарам для личного пользования табачные изделия в количестве, превышающим 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г., ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства – члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, в расчет на одно физическое лицо.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.
Вина ФИО1 в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:
- протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Омской таможни в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 30-33);
- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-4);
- протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано изъятие у гр. ФИО1 товара – 4 (четыре) блока сигарет PARLIAMENT, в каждом блоке по 10 (десять) пачек, содержащих 20 (двадцать) сигарет в каждой пачке, производство Switzerland. Общее количество табачных изделий составило 800 (восемьсот) сигарет (л.д. 5-6);
- письменные объяснения ФИО1, в которых он указал, что вину в совершении административного правонарушения признает. Постоянно проживает в <адрес>, имеет 1 несовершеннолетнего ребенка. Перед приездом в Россию, купил в Турции (Анталья) в DUTY FREE5 (пять) блоков сигарет PARLIAMENT, в каждом блоке по 10 (десять) пачек, содержащих 20 (двадцать) сигарет в каждой пачке, производство Switzerland в количестве 1000 (тысяча) сигарет стоимостью 215,8 евро. Сигареты купил для себя. Примерно в 00 час. 05 мин. ДД.ММ.ГГГГ вместе с багажом проходил таможенный контроль, в ходе которого сотрудник таможенной службы при помощи рентген аппарата обнаружил в его багаже и ручной клади (пять) блоков сигарет PARLIAMENT, в каждом блоке по 10 (десять) пачек, содержащих 20 (двадцать) сигарет в каждой пачке, производство Switzerland в количестве 1000 (тысяча) сигарет. О том, что данный товар подлежит таможенному декларированию, не знал, о нормах ввоза указанного товара не был информирован. Возвращено 1 (один) блок сигарет PARLIAMENT, 200 (двести) штук производство Switzerland (л.д. 16-17);
- копия паспорта ФИО1 (л.д. 18);
- акт таможенного досмотра №/Ф100046 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого в сопровождаемом багаже ФИО1 в полимерном пакете синего цвета (багажная бирка отсутствует) без видимых повреждений, среди личных вещей обнаружен товар – 5 блоков сигарет марки «PARLIAMENT» - в каждом блоке по 10 пачек, содержащих 20 сигарет, все блоки в фабричной упаковке, производство Switzer land. Все блоки без внешних повреждений. Общее количество сигарет – 1000 штук с фототаблицей (л.д. 9, 10);
- протокол опроса свидетеля ФИО3 – должностного лица отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни (л.д. 22-23);
- акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Омской таможне № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на хранение принят товар, изъятый по делу об административном правонарушении №, а именно: – 4 блока сигарет PARLIAMENT, в каждом блоке по 10 (десять) пачек, содержащих 20 (двадцать) сигарет в каждой пачке, производство Switzerland. Общее количество табачных изделий составило 800 (восемьсот) сигарет (л.д. 8);
- служебная записка об определении стоимости предмета административного правонарушения (л.д. 27) и другие материалы дела.
Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо – ФИО1 Е.Б., незадекларировавшее товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, каковыми являются: наличие несовершеннолетнего ребенка на иждивении, признание вины, что следует из объяснения ФИО1 в материалах дела, и полагает целесообразным применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, полагая, что она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
С 01.03.2024 г. вступили в законную силу положения ст. 13 Федерального закона от 13.06.2023г. №203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», согласно которым изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 ст. 13 Федерального закона, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в пункте 3 части 1 ст. 13 Федерального закона, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 23.04.2024г. №528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья».
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации путем принудительного безвозмездного изъятия в федеральную собственность Российской Федерации предметов административного правонарушения – 4 блока сигарет PARLIAMENT, (по 10 пачек сигарет в блоке, по 20 сигарет в каждой пачке, всего 800 сигарет), производство Switzerland, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <...> (протокол №).
Исполнение постановления в части конфискации возложить на Омскую таможню.
Конфискованная табачная продукция подлежит уничтожению в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) Е.А. Дорожкина
Постановление вступило в законную силу _____________
УИД №
Подлинный документ подшит в деле №
Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ _ФИО4 Подпись Инициалы,фамилия" " 2025 года